Индикаторы: определения и различия

Индикатор – это мера, с помощью которой показывают изменения, произошедшие в ситуации, или прогресс или результаты, достигнутые действием, проектом или программой.

Виды индикаторов

Индикаторы являются важным инструментом мониторинга и оценки. Существуют разные их виды.

• П рямые индикаторы точно соответствуют результатам любого уровня. Например, число привитых детей – это прямая мера продукта; число людей, которые начали мыть руки, - это прямая мера результата проекта или программы; сокращение детской смертности – это прямая мера влияния проекта или программы.

• Косвенные индикаторы или индикаторы-заменители используют, чтобы показать произошедшие изменения, которые нельзя измерить напрямую. Достижение некоторых целей, особенно определяющих влияние, очень сложно отслеживать. Часто приходится использовать косвенные индикаторы или индикаторы-заменители, которые легче измерить. Например, об эффективности программы защиты здоровья детей лучше всего судить по уровню детской смертности. Это показатель сложно определять для кратких промежутков времени. Поэтому можно использовать индикатор-заменитель, например, долю родов, вспоможение при которых оказавал подготовленный медицинский персонал, а также доступность и частоту обращений в медицинские учреждения.

• О бычно индикаторы - это количественные меры, например, процент или доля, уровень (например, уровень рождаемости) или соотношение (например, числа жителей и врачей).

• К ачественные индикаторы можно определить как суждения и восприятие людей. Например, число людей в деревне, у которых есть швейные машинки, - это количественный индикатор, а уверенность в завтрашнем дне, которую дает этим людям обладание швейной машинкой как инструментом финансовой независимости, - это качественный индикатор. Обратите внимание, что индикаторы “качества жизни”, с помощью которых, например, измеряют здоровье, образование и занятость населения, часто путают с качественными индикаторами, так как в обоих случаях употребляется слово “качество”. На самом деле для измерения здоровья, образования или других предметов можно использовать и качественные, и количественные индикаторы.

.

• В работе ЮНИСЕФ до настоящего времени для мониторинга программ в области здравоохранения и защиты жизни детей часто использовались стандартные глобальные индикаторы (одинаковые для всех ситуации). Например, ВОЗ определила стандартные процедуры для измерения обеспеченности питательными веществами (например, соотношение массы тела и роста) и охвата иммунизацей.

• Стандартных индикаторов для измерения изменений в области защиты детей пока нет. Используемые индикаторы обычно првязаны к конкретным условяим и их приходится разрабатывать на месте.

• И ндикаторы исполнения «сравнивают достигнутые результаты с запланированными» (OECD-DAC) на каждом уровне “цепи результатов” (см. далее) — ресурсы, процессы, продукты, результаты, влияние.

• Э то инструменты для принятия решений, основанных на исполнении работ, относительно стратегии программ и предпринимаемых действий. Их также можно позже использовать для оценки успеха проекта или программы.