Виды политических партий Классификация политических партий:

по социальному признаку различают партии классовые, интерклассовые (межклассовые), партии «хватай всех» и т.д.;

по организационной структуре и характеру членства:

• кадровые;

• массовые.

с четкими и формально определенными принципами членства и со свободным членством, с членством индивидуальным и коллективным и т.д.;

по отношению к месту в политической системе — легальные, полулегальные и нелегальные, правящие и оппозиционные, парламентские и внепарламентские, монопольно-государственные и авангардные и пр.;

по целевым и идейным установкам, способам и формам действия — радикальные, либеральные, консервативные; коммунистические, социалистические и социал-демократические; христианские и т.д.

по числу депутатских мест в парламенте — мажоритарные партии (от фр. majorite — большинство), партии с мажоритарным призванием, доминирующие партии и партии миноритарные (от фр. minorite — меньшинство) и т.д.

Внепарламентские партии считают активность представительных органов власти и борьбу за депутатские мандаты второстепенными. Их происхождение связано с развитием массовых движений и расширением политического участия рабочего класса.

В зависимости от положения в политической системе партии делят на правительственные и оппозиционные.Правительственные партии, победившие на выборах, играют ведущую роль в формировании правительства.Оппозиционные партии представляют интересы политического меньшинства. Они сосредоточиваются на критике правящих партий, проводимой ими политике. 6 свою очередь, оппозиция подразделяется на системную и внесистемную.Системная оппозиция не ставит под сомнение существующие базовые ценности, политические нормы и процедуры. Она расходится во взглядах с правительственной партией но вопросам тактики (размер налогов, характер социальных нро1рамм, степень государственного регулирования экономики и т. п.). Внесистемная оппозиция отрицает существующий политический порядок, характер приоритетов общественного развития в целом. Ее целью, как правило, является смена существующей политической системы.

С точки зрения характера организации выделяют кадровые и массовые партии. Кадровая партия — это группа известных людей, созданная для подготовки выборов, проведения избирательных кампаний, контактов с избирателями. 6 нес входят, во- первых, популярные и влиятельные лица, чьи престиж и связи способны оказать кандидату поддержку и привлечь на его сторону избирателей; во-вторых, эксперты, специалисты в области проведения избирательных кампаний и политической рекламы; в-третьих, липа, обеспечивающие финансирование партии. Массовая партия — это хорошо организованное объединение, основными признаками которого являются: широкое, активное членство; определенная идеология; существование на основе членских взносов. Партия данного типа предполагает ответственность своих парламентских представителей перед избирателями за принимаемые решения и проводимую политику. Для нее характерны строгая дисциплина, соблюдение устава и программы ее приверженцами.

В соответствии с идеологическими ориентациями выделяют либеральные, консервативные, коммунистические, социалистические, фашистские и другие партии.

В последние два-три десятилетия сформировался тип политической силы, который необоснованно называют партией. Это так называемые универсальные партии (партии всех избирателей). В отличие от традиционных партий, ориентирующихся на определенные электоральные группы, они стремятся привлечь на свою сторону различные группы избирателей. Для них характерны следующие черты: необязательное фиксирование членства; особый тин лидера-интеллектуала, играющего роль мировоззренческою символа; отсутствие четко фиксированных социальных интересов.

Возникновению этого типа партий способствуют размывание жестких границ между социальными фунпами и вытекающее отсюда ослабление партийной идентичности избирателей; рост благосостояния общества; развитие средств массовой информации, позволяющее партийным лидерам обращаться не к отдельным группам, а ко всем избирателям сразу. Партии такого типа в большей степени связаны с государством, чем с гражданским обществом, а их главная функция — не артикуляция и агрегация интересов общества, а защита политического курса данного правительства.

46. Кадровые партии; массовые партии; левые партии; правые партии; правящие партии; оппозиционные партии.

Существуют различные способы классификации (типологизации) политических партий – по социальному и идеологическому признакам, по организационной структуре, по ориентации и методам достижения целей, по отношению к существующему режиму.

1. Социальный признак – какие социальные слои (страты) представляет данная партия. Возможна четко выраженная ориентация партии на определенный социальный слой (класс). Встречаются также межклассовые смешанные партии, представляющие более широкие слои различных социальных общностей. В результате возникают партии:

• буржуазные (в том числе мелкобуржуазные и среднебуржуазные);

• крестьянские;

• рабочие;

• партии служащих и др.

2. Идейный (идеологический) признак – носителем какой политической идеологии (мировоззрения) является партия. По этому признаку выделяют:

• консервативные;

• либеральные;

• социалистические (социал-демократические);

• коммунистические;

• националистические;

• фашистские;

• клерикальные (религиозные) и другие партии.

3. Организационная структура (классификация М. Дюверже). По этой классификации выделяют кадровые и массовыепартии.

Кадровые партии возникли в эпоху ограниченного избирательного права. В замкнутом политическом пространстве они выражали интересы господствующих классов (преимущественно буржуазии). Главной целью таких партий была победа на выборах. Для этого они стремились не к расширению своих рядов, а к объединению элит, влияющих на избирателей. Кадровые партии сохранились до наших дней. В них нет фиксированного членства, членских билетов и взносов. Основным структурным элементов кадровой партии являются местные комитеты, создаваемые по территориальному принципу.

Комитет состоит из небольшой группы активистов (пополняемой путем кооптации) и является сплоченной, авторитетной группой с навыками работы в массах. Главная функция местных комитетов – организация предвыборных кампаний, выяснение мнений и ожиданий избирателей, подбор кандидатов во власть, содействие партийным лидерам в формировании предвыборных политических программ. Комитеты действуют в предвыборные «сезоны».

Они автономны, слабо связаны друг с другом. Вся их деятельность концентрируется вокруг кандидата во власть. Идеологическая платформа интересует комитеты только с точки зрения успеха на выборах. (К числу кадровых партий относится большинство либеральных и консервативных партий Европы).

Массовые партии возникли с введением всеобщего избирательного права. Эти партии ориентированы на расширение собственного членского состава, на воспитание масс и формирование элит из народа. Основу массовой партии составляютпервичные организации, формируемые по территориально-производственному принципу. Первичные организации открыты для новых членов. В массовых партиях наличествует жестко фиксированное членство, подлежащее учету и регистрации, выдаются членские билеты, уплачиваются членские взносы, определяется партийный стаж (в ряде случаев имеет место понятие «ветеран партии»).

За счет членских взносов существует сама массовая партия. Цели и структурные принципы массовых партий привели к сложению в них сложной иерархической структуры, партийного аппарата, громоздкой системы управления. Партийная дисциплина, укрепляющая единство партийных рядов, распространяется на всех членов партии (в том числе на депутатов парламента, подчиненных в своей парламентской деятельности программе и уставу своей партии). Массовые партии проводят постоянную организационную и идеологическую работу.

М. Дюверже выделил три типа массовых партий:

• социалистические,

• коммунистические,

• фашистские.

Все эти типы партий – радикальные и ориентированы больше на захват власти, чем на победу в ходе выборов.

Итальянский исследователь Дж. Сарторри дополнил классификацию М. Дюверже, состоящую из кадровых и массовых партий, третьим типом партий – партиями избирателей.

Партии избирателей отличаются как от кадровых, так и от массовых партий. В современных западных странах партии избирателей не связаны с какой-либо узкой идеологией, но стремятся выражать общенациональные интересы, отстаивают идеи солидарности, согласия и прогресса (К «партиям избирателей» относятся социал-демократические партии Европы, Республиканская партия США и др.).

4. Ориентация и методы достижения целей. По этому принципу классификации выделяют «левые», «правые» партии и политический центр.

«Левые» партии исповедуют социалистические, коммунистические ценности социального равенства и часто предлагают радикально-революционные методы их достижения. Поэтому их называют также революционные партиями.

«Правые» партии в основном ориентируются на консервативные буржуазные ценности, неприкосновенность частной собственности, стабильность политической системы, исходят из признания естественного неравенства членов общества, отрицают идеалы социального равенства и революционные методы переустройства общества. Поэтому их называют такжеконсервативными партиями.

«Левее левых» и «правее правых» в обществе стоят радикальные политические группы («Ультра»).

На крайне левом фланге политического центра размещаются революционно-террористические группировки (нередко молодежные) («красные бригады» в Италии и др.)

Крайне правую позицию занимают ультраправые консерваторы, традиционалисты, фашисты.

Оба радикальных полюса отличаются неприкрытой агрессивностью. Им чужды идеи политического диалога, консенсуса, примирения и стабильности. В своих практических методах в политике «левые» и «правые» экстремисты нередко смыкаются. Оба «полюса» зачастую действуют нелегально (подпольно), поскольку общество и его политическая система отказывают им в легализации.

Межу «левыми» и «правыми» партиями размещается довольно обширный и разнородный по своему составу политический центр. Это умеренные политические силы, не стремящиеся к резким, революционным и скачкообразным изменениям в обществе, предпочитающие реформаторские, эволюционные пути развития в целях постепенного улучшения благосостояния общества. Основу политики таких партий составляют компромисс, сотрудничество, попытка максимального учета различных общественных интересов. Партии политического центра называют также реформистскими партиями. К ним относятся многие либеральные, демократические, социал-демократические партии.

5. Отношение к существующему режиму. По этому признаку выделяют правящие, оппозиционные и авангардные партии.

Правящие партии – это партии, которые победили на выборах и сформировали правительство. Правящая партия (коалиция) проводит собственный политический курс через «своего» президента, премьер-министра, министров. Как правило, это возможно только в условиях парламентской республики. Президентскую республику в ряде случаев может возглавлять президент, представляющий в парламенте партию не большинства, а меньшинства. В этом случае даже победа на выборах не обеспечит ведущей политической партии статуса правящей партии. (Так, в России успех ЛДПР в 1993 г. и КПРФ в 1995 г. на выборах в Государственную Думу не дал им возможности «формировать «свое» правительство).

Оппозиционные партии – это партии, проигравшие на очередных парламентских выборах и в связи с этим лишенные реальной возможности влиять на формирование правительства. Оппозиционные партии не стремятся изменить конституционный строй своей страны, разрушить существующую политическую систему общества. Их задача состоит в реванше, завоевании политической власти на следующих выборах и смене существующего «чужого» правительства. Английский политический деятель ХVIII в., лидер партии вигов (либералов) лорд Болингброк так определил функции оппозиции:

• систематическая критика деятельности правительства, с указанием его ошибок и недостатков;

• предложение альтернативных вариантов решения возникающих проблем;

• контроль за действиями властей с точки зрения соответствия конституции и предвыборным обещаниям;

• смена существующего правительства на следующих выборах.

Авангардные партии отличаются от оппозиционных партий своими политическими целями и методами их реализации. Их программы нацелены на разрушение существующей политической системы путем радикального (революционного, фашистского) переворота. Как правило, авангардную партию отличает строгая партийная дисциплина, воплощенная в беспрекословном подчинении нижестоящих партийных органов руководству партии. Чаще всего авангардные партии отождествляют саму партию с ее вождем («ленинская» коммунистическая партия России в 1917 г. «гитлеровская» НСДАП в 1933 г.) Читать полностью:http://all-politologija.ru/knigi/politologiya-uchebnoe-posobie-dlya-vuzov-krajterman/tipologiya-politicheskix-partij

Кроме государства, организациями, которые создаются собственно в политических целях, являются политические партии. Они занимают одно из ведущих мест в политической организации общества в силу того, что, как правило, выражают политические интересы тех или иных социальных групп. Политическая партия — наиболее активная часть какой-либо социальной группы, класса, объединенная в политическую организацию, выражающую интересы своей социальной группы и руководящая ее борьбой с другими социальными группами за власть или влияние в системе.

Из всех негосударственных (общественных) организаций партия является наиболее политизированной организацией. Будучи по своей природе образованием общественным (добровольность вступления и выхода, принятие программы, устава и т. д.), партия отличается от других общественных организаций своими целями и задачами (завоевание, удержание власти, поддержание функционирования государственных структур). Партия обеспечивает политическую связь между обществом и государством. В процессе такой связи она осуществляет функции: объединения политических сил, генерирования идей и координации действий, согласования идей и действий, теории и практики различных политических сил и их организационных структур, выявления политических и иных интересов, обеспечения политического волеизъявления масс и др.

Партия создается с тем, чтобы консолидировать людей ради какой-то определенной цели. Для этого ей необходим краткий, четкий лозунг, который затрагивал бы коренные интересы граждан. Средства достижения цели партия должна четко разъяснять массам. Конечно, здесь возникает проблема, которую можно назвать проблемой культуры политической борьбы. Партии необходим яркий лидер, которого отличают определенность и последовательность в суждениях и действиях, высокая нравственность.

В структурном отношении партия представляет собой систему, в которую входят ядро, рядовые члены партии и сторонники. Организационно партия разделяется на партийный аппарат, партийную массу, способы связи аппарата и масс, партии и политической среды, партии и общества. Партию от других политических институтов можно отличить по ряду признаков. Важнейшим из них является добровольность объединения, что не характерно для государства. В отличие от государства, партия не претендует на выражение воли всего народа. От политических союзов и движений партии отличаются стремлением овладеть государственной властью. В отличие от общественных движений партии характеризуются большей идейной общностью и большей организованностью. Партии всегда имеют собственное название, этим они отличаются от групп давления, которые не выступают на политической арене под своим названием.

Политические партии — один из важнейших компонентов политической организации общества в ХХ веке, которую характеризуют две важные тенденции — организации и политизации. Положение партии в политической системе общества зависит от ее способности воздействовать на парламент, на формирование и функционирование власти, на стабилизацию или дестабилизацию общества, на организацию или дезорганизацию политических отношений. Современные партии западных обществ, да и в нашей стране, представляют по составу достаточно сложный конгломерат течений, различно ориентированных групп с делением на правых и левых, традиционалистов и модернистов, с разнообразными политическими платформами, с разными формами членства. Таким образом, политическая партия это элемент политической системы; это идеологическое объединение; это организация, стремящаяся овладеть законодательной и исполнительной властью; это наиболее сознательная и организованная часть класса, социальной группы, отстаивающая их интересы.

Политическая партия выполняет систему функций. Важнейшей социальной функцией партии является представительство. Его сущность состоит в выражении социальных интересов той группы, от имени которой выступает партия, трасформации социальных требований в политические решения, в обеспечении социальной интеграции, политической социализации.

Идеологическая функция проявляется в разработке партийной идеологии и партийной пропаганды. Разработка теоретических концепций, партийных программ, резолюций, лозунгов часто осуществляется «мозговыми трестами», специальными идеологическими учреждениями. Принципиальное значение имеет способность партии к идеологическому обновлению, к адаптированию идеологии к изменяющимся социальным, политическим, идейным условиям.

Основная политическая функция партии — овладеть государственной властью, в результате чего возникает функция политического рекрутирования — подбора, фильтрации и выдвижения кадров для партии, для формирования политической элиты, подготовки к политической деятельности, обогащения политического опыта. Сюда же следует отнести отбор кандидатов и обеспечение условий деятельности депутатов.

Партии выполняют функцию политического регулирования отношений между различными социальными группами.