
- •Глава 2. Основы теории права
- •2.1. Понятие и признаки права. Место и роль права в системе социального регулирования. Виды социальных норм
- •2.2. Понятие и виды источников права
- •2.3. Понятие законодательства, его система. Конституция, законы и подзаконные акты
- •Конституционные:
- •2.4. Цель и формы систематизации нормативно-правовых актов
- •2.5. Понятие системы права и ее деление на отрасли, правовые институты, правовые нормы
- •2.6. Понятие и структура правовых норм
- •2.7. Понятие и структура правоотношений
- •2.8. Понятие, признаки, состав и виды правонарушений
- •2.9. Понятие, основание и виды юридической ответственности
Конституционные:
- законы, которые вносят изменения или дополнения в Конституцию;
- в отдельных странах конституционными называют те, которые принимаются на основании Конституции, предусмотрены ею и развивают ее основные положения – например в России;
обычные (или текущие).
Подзаконные акты – это нормативные акты, которые принимаются государственными органами в пределах их полномочий на основании и в соответствии с законом.
Подзаконными актами в ДНР являются:
- указы (постановления) и распоряжения Главы Донецкой Народной Республики
- постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики,
- постановления и распоряжения Совета Министров Донецкой Народной Республики
Подзаконными актами в Украине являются:
- постановления Верховной Рады,
- указы Президента,
- постановления Кабинета Министров.
Их называют общими подзаконными актами,
акты министерств и ведомств – ведомственными актами,
акты местных органов государственной власти и местного самоуправления – местными подзаконными актами.
Все законы и подзаконные акты составляют систему законодательства ДНР/Украины.
Таким образом, в каждом государстве существует своя система законодательства, которая включает разные нормативно-правовые акты, которые отличаются отраслевыми признаками и уровнем юридической силы.
2.4. Цель и формы систематизации нормативно-правовых актов
Систематизация права (законодательства) – деятельность по упорядочению как действующих так и отмененных нормативных актов, имеющая своей целью создание внутренне-согласованной упорядоченной целостной системы действующих, а порой и прекративших действие норм. Систематизация осуществляется государством, его органами и должностными лицами и негосударственными организациями и их служащими.
Виды (формы) систематизации:
1) Кодификация – представляет собой упорядочение принимаемых целостных блоков норм рассчитанных на регулирование сходных по характеру общественных отношений.
Кодификация предполагает создание единого, логически завершенного нормативного акта – кодекса. Результатом кодификации всегда является новый нормативно-правовой акт. Кодификацию можно также рассматривать как способ правотворчества.
2) Инкорпорация – представляет собой упорядочение нормативных актов посредством их объединение по внешним признакам (хронология, тематика, алфавит) в сборники, собрания, своды без изменения их содержания. При этом не имеет значения действуют или нет те или иные нормативные акты, входящие в сборник.
Виды инкорпорации:
по юридическому значению
официальная;
неофициальная;
по объему
общая;
отраслевая;
межотраслевая;
специальная;
по критерию объединения
предметная;
хронологическая;
субъективная.
При инкорпорации внутренней переработки нормативного материала не осуществляется.
3) Консолидация – представляет собой упорядочение, объединение нормативных актов, как и при инкорпорации, по внешним признакам, но в отличие от последней консолидация связана с внутренней “чисткой” нормативного материала:
- изымаются все устаревшие, отмененные нормы,
- их содержание приводится в соответствие с дополнениями и изменениями законодательства, осуществленными субъектами правотворческой деятельности.
При инкорпорации и консолидации новых нормативных актов не появляется.