2.2. Оценка слаборазвитых регионов Приволжского Федерального округа

Отсталые (слаборазвитые) регионы – это регионы, имеющие традиционно низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны. Значительная часть регионов данной группы находится в состоянии длительного застоя.

Слаборазвитые регионы обладают такими характеристиками, как традиционно низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны. Значительная часть регионов данной группы находится в состоянии длительного застоя; для них характерны низкая интенсивность хозяйственной деятельности, малодиверсифицированная отраслевая структура промышленности, слабый научно-технический потенциал, малоразвитая социальная сфера.

В ряде регионов, относимых к этой группе, социально-экономическая ситуация отягощается политическими, этническими, криминальными, экологическими проблемами.

Социально-экономические проблемы Пензенской области – это более значительные на фоне других регионов Приволжского федерального округа постарение населения и депопуляция, особенно на селе; низкие доходы населения вследствие сильнейшего экономического спада и длительного депрессивного состояния промышленности, особенно машиностроения, а также сельского хозяйства; значительная занятость в неформальном секторе экономики при отсутствии социальных гарантий для занятых; пониженный уровень образования населения и менее развитая высшая школа; низкая доступность квалифицированной медицинской помощи в сельской местности [13].

Рис. 5. Экономическая структура Пензенской области в 2014г.

В соответствии с рис.5 первые позиции занимает обрабатывающая промышленность, далее идут торговля и транспорт, и немного развиты строительство и сельское хозяйство.

Основная причина экономического отставания Пензенской области — специализация на отраслях внутреннего спроса, которые значительно пострадали в кризис 90-х годов.

Демографическая ситуация Пензенской области на протяжении многих лет остаётся очень сложной. Численность населения стремительно падает вниз. За 14 лет, начиная с 2000 года, произошёл спад на 200 тыс. чел. Причём, за это время не было ни одного периода подъёма или стабилизации численности населения области (рис.6).

Рис.6. Динамика демографического спада в Пензенской области

( показатели численности указаны в тыс. чел.)

В соответствии с рис.6 динамика численности населения с 2000 г. Стремительно падает вниз. Однако, не смотря на столь отрицательную динамику численности населения, есть и утешительные данные.

Рис.7. Динамика рождаемости и смертности Пензенской области

(в соотношении на 1000 чел. населения)

По данным рис.7 отчётливо прослеживается рост показателя рождаемости в 2014 году – 10,9 человек на 1000 человек населения, по сравнению с 2000 и 2010 годами, показатели которых составили – 7,3 и 10,2 человек соответственно на 1000 человек населения.

Смертность, так же медленно, но стабильно идёт вниз и в 2014 году достигла показателя 14,8 человек на 1000 человек населения, по сравнению с 2000 и 2010 годами-16,6 и 15,9 соответственно. Однако, в дальнейшем ещё предстоит большая работа по снижению смертности и увеличению числа рождаемости для выравнивания данных показателей и конечно же для положительного прироста населения в дальнейшем.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Пензенская область, имея низкие показатели по основным сферам жизни и соответственно являясь депрессивным регионом Приволжского Федерального округа, нуждается в сильном стратегическом плане.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Пензенской области до 2020 года являются достижение роста производства в базовых секторах за счет модернизации оборудования и технологических процессов, повышения качества продукции и ее конкурентоспособности, формирование новых производств, ориентированных на глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, древесины, природных ресурсов; развитие высокотехнологичных видов производства, сектора услуг, внедрение энергосберегающих технологий в производстве и социальной сфере.

В Пензенской области организована работа по созданию технопарка высоких технологий. Специализацией технопарка высоких технологий должна стать разработка и производство программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования высокотехнологичных изделий медицинского назначения, как с целью замещения аналогичной импортной продукции, так и экспорта ее за пределы России [13].

Большое межрегиональное значение для Приволжского федерального округа будет иметь строительство терминально-логистического комплекса при аэропорте (г. Пенза). Уникальное географическое положение Пензы (пересечение коридоров Север-Юг, Восток-Запад, федеральная трасса М-5) позволяет осуществлять перевалку и обслуживание грузов, идущих со всех направлений. Крупный проект, который будет иметь межрегиональное значение в рамках Приволжского федерального округа, запускается в Никольском районе Пензенской области – строительство цементного завода мощностью 4 млн. тонн в год, что должно принести свои плоды и положительно отразиться на социально-экономическом состоянии, как самой Пензенской области, так и для всей России в целом.