Вопросы к экзамену «Уголовно-процессуальное право»

1. 1.Понятие и задачи уголовно-процессуального права. Место и роль уголовно-процессуального права в общей системе права рф.

2. 1. Понятие и задачи уголовно-процессуального права. Место и роль уголовно-процессуального права в общей системе права рф.

3. Понятие, сущность и назначение уголовного процесса.

4. Уголовный процесс представляет со¬бой деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по расследованию и рассмотрению уголов¬ных дел. Именно эта деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, направленная на защиту граждан и общества от преступных посягательств, составляет содержание уголовного процесса.

5. Свойства уголовно-процес¬суальной деятельности: а) представляет собой разновидность государственной дея¬тельности; б) может осуществляться только определенными субъекта¬ми — специально на то уполномоченными государственными органами и должностными лицами. Граждане и общественные объединения могут участвовать в ней и активно влиять на ее ход; в) протекает в определенной, четко установленной законом форме; г) имеет свои задачи.

6. Назначением уголовного процесса в соответствии со ст. 6 УПК является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод. Уголовное преследование и назначение виновным справед¬ливого наказания в той же мере отвечает назначению уголов¬ного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследова¬ния невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследо¬ванию.

7. Таким образом, уголовный процесс — это вид государ¬ственной деятельности, которая осуществляется в определен¬ной законом форме компетентными государственными орга¬нами и должностными лицами при участии граждан и общественных объединений, направленная на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от пре¬ступления, защиту личности от незаконного и необоснованно¬го обвинения и осуждения. Уголовный процесс иначе называют уголовным судопро¬изводством. Этим понятием охватывается вся деятельность по делу, последовательно осуществляемая органами дознания, следователем, прокурором и судом.

8. Уголовно-процессуальное право в системе Российского права.

9. Понятие уголовного процесса тесно связано с понятием уголовно-процессуального права. Чаще всего под ним уже давно многие подразумевают совокупность норм, правил поведения, санкционированных государством и предназначенных для регламентации производства по уголовным делам. Но существует и иной, пока что не получивший достаточно убедительного объяснения и широкого признания, взгляд - уголовно-процессуальным правом иногда называют ту часть юридической науки, объектом которой является уголовный процесс. А кое-кто склонен так называть соответствующую учебную дисциплину, преподаваемую тем, кто изучает юриспруденцию. Предугадать будущее подобного нововведения совсем нетрудно. По сути своей оно отражает стремление заменить слова "уголовный процесс" словами "уголовно-процессуальное право". А это вполне можно расценить как попытку приделать новый ярлык к вещи, которая давно находится в употреблении. Уголовно-процессуальное право как совокупность правил (норм) поведения является одной из многочисленных отраслей, из которых состоит право в целом, и в силу этого оно находится в проявляющихся по-разному связях с ними. Наиболее близко уголовно-процессуальное право связано с уголовным правом. Последнее, как известно, образует санкционированная государством совокупность норм, предусматривающих основания и принципы уголовной ответственности, определяющих, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливающих виды наказаний или иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Что касается уголовно-процессуального права, то образующая его совокупность норм регламентирует приемлемый, с точки зрения обеспечения прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, порядок реализации установленных уголовным законом правил. Многие юристы, пишущие о проблемах соотношения уголовного и уголовно-процессуального права, с известной долей упрощения часто утверждают: уголовное право дает ответ на вопрос "что?" (что считается преступлением, что следует применять к тем, кто совершил преступление, и т.д.), а уголовно-процессуальное - на вопрос "как?" (как выявить и раскрыть преступление, как изобличить привлекаемое к ответственности лицо, как обеспечить его права и законные интересы, как оградить от ошибок и злоупотреблений должностных лиц, ведущих производство по уголовным делам, и т.д.). Однако можно встретить и иное отношение к данной проблеме. В последние годы на страницах российских юридических изданий начинает распространяться модное среди некоторой части юристов из западных государств - внешне эффектное, но явно искажающее действительное положение дел - утверждение, что уголовное право это-де "меч, разящий правонарушителей", а уголовный процесс - "щит, оберегающий личность от государственной репрессии". Несостоятельность этого или подобных утверждений очевидна. Они основаны на противопоставлении уголовного права и уголовного судопроизводства, на приписывании им антагонистических функций. Между тем именно им должна отводиться роль одновременно и "меча", и "щита". Уголовное право, устанавливая четкие и жесткие условия признания человека виновным в совершении преступления и применения к нему мер наказания, ограждает его от незаконных репрессий, т.е. выполняет в определенной мере функцию "щита". Равным образом уголовное судопроизводство может быть не только "щитом", но и "мечом" - уголовное наказание "разит" преступника только после того, как выносится в соответствии с установленной процедурой обвинительный приговор, он вступает в законную силу и обращается судом к исполнению. Содержание многих норм уголовно-процессуального права взаимосвязано с уголовно-правовыми предписаниями (понятия преступления и его состава предопределяют подход к уголовно-процессуальной формулировке предмета доказывания по уголовным делам; концепция вменяемости или невменяемости лица, привлекаемого к уголовной ответственности, существенно воздействует на порядок назначения или изменения принудительных мер медицинского характера; предписания об основаниях освобождения от уголовной ответственности в значительной мере положены в основу правил прекращения уголовных дел и т.д.). Юристы уже много лет ведут дискуссию о том, какому праву принадлежит приоритет - уголовному или уголовно-процессуальному. До сравнительно недавнего времени в течение нескольких десятилетий почти господствующим было мнение о первичности уголовного права и вторичности уголовно-процессуального. В последние годы назойливо навязывается иное мнение, в силу которого приоритет отдается уголовному судопроизводству. Сторонники этих точек зрения, естественно, находят какие-то объяснения в обоснование своих взглядов. Но дискуссия по данному поводу, если смотреть на нее с точки зрения реальной значимости для определения содержания уголовного или уголовно-процессуального законодательства и для практики его применения, вполне может быть отнесена к числу схоластических, представляющих интерес только для "кабинетных мыслителей", оторванных от правотворческой и правоприменительной практики. Поиски так называемой приоритетности рассматриваемых отраслей права по отношению друг к другу, естественно, сопровождаются обоснованием степени важности каждой из них, а это в конечном счете ведет к их противопоставлению. Разумнее было бы не противопоставлять или "подчинять" друг другу уголовное и уголовно-процессуальное право, а, признав их тесную связь, исходить из того, что каждая из этих отраслей права имеет свой предмет и ориентируется на применение своих методов. Уголовно-процессуальные нормы по своему содержанию и задачам (целям) имеют связь с нормами и других отраслей права - уголовно-исполнительного, гражданского процессуального, административного, гражданского, международного и проч. Она проявляется во многом. К примеру, вопросы возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда (т.е. вопросы реабилитации), должны решаться в тесной увязке с правилами, содержащимися в гражданском законодательстве; с этим же законодательством подлежит согласованию взыскание в пользу потерпевших от преступлений денежных компенсаций за моральный вред; нормы административного права призваны содействовать преодолению некоторых негативных явлений, связанных с производством по уголовным делам (скажем, непредставление информации по требованию должностных лиц, ведущих производство по уголовным делам, воспрепятствование выполнению гражданами функций присяжных заседателей); вопросы выдачи преступников по требованию иностранных государств, оказания правовой помощи по просьбам зарубежных правоохранительных органов и ряд подобных им решаются с соблюдением норм международного права. Связь уголовно процессуального права с другими отраслями права можно проследить и по ряду иных направлений.

10. 2.Обвинительный, розыскной, состязательный и смешанный уголовные процессы: понятие виды, характеристика.

11. Состязательный тип уголовного процесса характеризуется следующими существенными признаками.

12. 1. Наличием в нем двух противоположных сторон - обвинения (уголовного преследования) и защиты.

13. 2. Процессуальным равенством сторон

14. 3. Наличием независимого от сторон суда. В состязательном процессе суд не может принимать на себя осуществление ни обвинительной, ни защитительной функций. Он приступает к делу лишь по обвинению, представленному уголовным преследователем, и не вправе выходить за рамки, очерченные в обвинении.

15. Обвинительный вид состязательного процесса - это формальная состязательность. Спор сторон здесь происходит, но значение имеют лишь внешние и, по существу, посторонние для дела факторы (физические сила и выносливость соперников, случай, соблюдение обрядности, формы). Этим он отличается от такого состязательного судопроизводства, где решение по делу принимается судьями на основе свободного выбора и внутреннего убеждения.

16. Розыскной процесс - это такой порядок производства, когда задачи уголовного преследования, защиты и принятия решений по делу, сливаются в компетенции одного государственного органа. Он сам возбуждает уголовное преследование, расследует обстоятельства дела, собирает доказательства, заботится о мерах по обеспечению законных интересов лиц, участвующих в производстве, и принимает все решения по делу.

17. Смешанный процесс - один из исторических типов уголовного процесса, сочетающий черты розыскного (инквизиционного) и состязательного процессов. С одной стороны, в нем выражены демократические принципы судебного разбирательства (устность, гласность, состязательность, непосредственность), а с другой — сохраняются отдельные элементы исторически более ранних форм уголовного процесса, в частности розыскного (инквизиционного), что проявляется в виде различных ограничений процессуальных прав обвиняемого и защиты на предварительном следствии, одновременное выполнение следователем функции расследования и принятия решения по ряду вопросов и делу в целом.

18. 3.Процессуальные функции и их виды.

19. 2. Процессуальные функции и их виды.

20. Уголовное судопро¬изводство складывается из деятельности различных субъектов, Каждый из них в соответствии со своими задачами действует в определенном направлении. Такие направления уголовно-про¬цессуальной деятельности, обусловленные ролью и назначени¬ем ее субъектов, называют уголовно-процессуальными функ¬циями.

21. УПК выделяет три основных направления (функции) уголовного судопроизводства: уголовное преследование и об¬винение, защита, разрешение дела. Уголовное преследование представляет собой процессуаль¬ную деятельность, осуществляемую стороной обвинения с це¬лью изобличения подозреваемого и обвиняемого в соверше¬нии преступления (п. 55 ст. 5 УПК). Составной частью функции уголовного преследования является обвинение, т.е. утвержде¬ние о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, предусмотренном УПК (п. 22 ст. 5).

22. В зависимости от характера и тяжести совершенного пре¬ступления уголовное преследование и обвинение осуществ¬ляется в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК). Подавляющее большинство преступлений относится к де¬лам с публичной формой обвинения. Уголовное преследова¬ние по ним осуществляется прокурором, следователем, орга¬ном дознания и дознавателем при участии потерпевшего (но без учета его волеизъявления о необходимости производства по делу). Дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК, относятся к делам частного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя и представителя) и подлежат прекра¬щению за примирением с обвиняемым. Обвинение по таким делам поддерживается частным обвинителем. Дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136,. чЛ.ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК, считаются уголовными делами частно-публич¬ного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявле¬нию потерпевшего, но не подлежат прекращению за его при¬мирением с обвиняемым. Такие дела могут быть возбуждены и без заявления потер¬певшего прокурором или следователем и дознавателем с со¬гласия прокурора, если лицо в силу своего зависимого состоя¬ния или по иным причинам не может самостоятельно защитить свои права. Функция защиты от обвинения осуществляется подозре¬ваемым, обвиняемым, их законными представителями, защит¬ником, гражданским ответчиком и его представителем и выражается в их действиях, направленных на опровержение подозрения или обвинения, на выявление обстоятельств, смяг¬чающих их ответственность. Функция разрешения дела (или осуществления правосудия) осуществляется только судом. Только суд вправе признать лицо виновным и назначить ему уголовное наказание (ст. 49, 118 Конституции). Основное содержание этой функции состо¬ит в непосредственном исследовании доказательств, представ¬ленных сторонами, и разрешении дела по существу. Уголовно-процессуальные функции разделяют сферы дея¬тельности субъектов уголовного процесса. Каждый субъект про¬цесса может выполнять только одну функцию. Такое положение является основой построения процесса состязательного типа.

23. 4.Процессуальные гарантии и их виды.

24. 3. Уголовно-процессуальные гарантии представляют собой установленные законом средства и способы обеспечения целей уголовного процесса, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности. При этом процессуальные гарантии правосудия одновременно служат и гарантиями прав личности в уголовном судопроизводстве. Они неразрывно связаны и не могут противопоставляться друг другу, так как изобличение виновного и правильное разрешение уголовного дела отвечают не только интересам потерпевшего, но и интересам всего общества и государства, так как борьба с преступностью является одной из важнейших государственных задач.

25. Участники уголовно-процессуальной деятельности наделены определенными правами и обязанностями, которые и определяют их правовой статус. Реальное и активное использование предоставленных законом прав лицами, участвующими в уголовном судопроизводстве, само по себе уже служит одной из гарантий правильного разрешения дела и защиты участниками процесса своих интересов.

26. УПК устанавливает средства, обеспечивающие участникам процесса реальную возможность защищать свои права. Суд, прокурор и органы предварительного расследования в соответствии с Конституцией обязаны уважать неприкосновенность личности, охранять права и свободы граждан. На них лежит обязанность разъяснять участникам процесса их права и обеспечивать реальные возможности для реализации этих прав.

27. Таким образом, правам участвующих в деле граждан соответствуют обязанности должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. Суд, прокурор и органы предварительного расследования не только имеют властные полномочия в отношении участников процесса, но и несут перед ними обязанности по обеспечению их прав и законных интересов.

28. В качестве гарантии правосудия, прав и интересов личности в уголовном процессе в широком смысле выступает установленный законом порядок осуществления уголовно-процессуальной деятельности (процессуальная форма), а также надзор вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих, прокурорский надзор за деятельностью органов предварительного расследования, широкая возможность обжалования всеми заинтересованными лицами решений государственных органов и должностных лиц, ведущих процесс.

29. 5.Понятие и значение процессуальной формы. Единство и дифференциация процессуальной формы.

30. 4. Неотъемлемым свойством уго¬ловного судопроизводства является процессуальная форма, то есть тот порядок, те условия, которые установлены уголовно-процессуальным законом для действий всех участников про¬цесса. Другими словами, уголовно-процессуальная форма — это предусмотренная законом процедура уголовно-процессу¬альной деятельности. Она создает детально урегулированный и строго обязательный правовой режим производства по всем уголовным делам.

31. Следует различать процессуальную форму отдельных дей¬ствий, институтов и стадий уголовного процесса, а также про¬цессуальную форму уголовного судопроизводства в целом. Значение уголовно-процессуальной формы заключается в следующем.

32. 1. Ею создается стабильный режим производства по уголов¬ным делам и обеспечивается законность в деятельности суда, прокурора и органов предварительного расследования. Стро¬гое соблюдение требований уголовно-процессуальной формы является непременным условием правосудности решений суда. Если при совершении уголовно-процессуальных действий до¬пускаются отступления от требований процессуальной формы, то результаты таких действий не могут использоваться в дока¬зывании (ст. 75 УПК).

33. 2. Процессуальная форма призвана содействовать правиль¬ному установлению обстоятельств уголовного дела, так как в ней закреплены выработанные в науке уголовного процесса и апробированные на практике способы уголовно-процессуаль¬ного познания.

34. 1. Процессуальная форма обеспечивает активность госу¬дарственных органов и должностных лиц, ведущих производ¬ство по делу, так как устанавливает сроки осуществления уго¬ловно-процессуальных действий.

35. 2. Она является важнейшей гарантией прав и законных ин¬тересов участников процесса.

36. 3. Процессуальная форма обеспечивает воспитательно-про¬филактический эффект уголовного судопроизводства, повы¬шает авторитет суда, убедительность его приговора.

37. Статья 1 УПК предусматривает, что порядок производства по уголовным делам является обязательным для всех органов предварительного расследования, прокуратуры и суда. В уголовно-процессуальном законе определена последовательность совершения уголовно-процессуальных действий, способы и процессуальные условия их совершения, порядок оформления их результатов. УПК предусматривает последовательность ста¬дий процесса, порядок действия участников процесса внутри каждой стадии, сроки совершения отдельных действий и т.д. Но единство процессуальной формы не исключает некото¬рых особенностей по отдельным категориям уголовных дел (по делам о преступлениях несовершеннолетних, по применению принудительных мер медицинского характера и т.д.).

38. 5. Уголов¬но-процессуальная деятельность осуществляется в определен¬ном порядке, поэтапно. Такие этапы (части) процессуальной деятельности называют стадиями уголовного процесса. Они сменяют одна другую в строгой последовательности и тесно связаны общими задачами и принципами судопроизводства. Вместе с тем для каждой стадии свойственны и свои непосред¬ственные задачи, свой круг субъектов, определенная форма процессуальной деятельности, специфический характер уго¬ловно-процессуальных правоотношений и, наконец, итоговое процессуальное решение, завершающее деятельность на дан¬ной стадии и знаменующее переход дела на следующую сту¬пень, стадию процесса. Каждая предыдущая стадия является предпосылкой для последующей, а каждая последующая - содержит контрольные механизмы для проверки деятельности на предыдущей стадии. В совокупности стадии образуют сис¬тему уголовного процесса. Стадийное построение уголовного судопроизводства обес¬печивает глубокое исследование обстоятельств уголовного дела и установление истины по нему.

39. Выделяют следующие стадии российского уголовного про¬цесса: 1) возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; 3) подготовительные действия судьи к судеб¬ному заседанию; 4) судебное разбирательство; 5) пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу в апелля¬ционном и кассационном порядке; 6) исполнение приговора.

40. Кроме этих шести основных существуют две исключитель¬ные стадии уголовного процесса. Их исключительность объяс¬няется тем, что они могут осуществляться после вступления приговора в силу и его исполнения. Это производство в над¬зорном порядке и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

41. 6.Развитие положений уголовно-процессуальной науки о типах, видах и формах уголовного процесса.

42. Развитие положений российской уголовно-процессуальной науки о типах, видах и формахуголовного процесса

43. Проблема типологии уголовного судопроизводства в настоящее время становится одним из главных объектов научных исследований. Однако в литературе не существует единства взглядов не только о понятии типов, но даже и

44. об их количестве. В связи с этим, прежде всего, необходимо обратиться к истории вопроса, к тому, как типы, виды и формы процесса рассматривались внауке.

45. Уже третье столетие типы судопроизводства являются объектом научных сследований. Разумеется, за это время взгляды ученых изменялись вместе с развитием правовой науки и общества в целом. При этом наиболее существенные изменения произошли дважды: после революции 1917 года и в конце 80-х годов 20-го века. Соответственно можно условно выделить три этапа равития положений российской уголовно-процессуальной науки о типологии уголовного процесса:

46. 1. «Русский» - до 1917 года (дореволюционный этап),

47. 2. «Советский» - с 1917 года - до конца 1980-х годов,

48. 3. «Современный» - с конца 1980-х годов - по настоящее время.

49. Рассмотрим подробнее каждый из этапов.

50. 1.1. Русская (дореволюционная) теория судопроизводства

51. о его типах

52. Впервые проблема разновидностей судопроизводства стала объектомпристального внимания отечественных ученых, начиная примерно с серединыXIX века. Это было связано с правовой реформой 1864 года, с изданием “Су-

53. дебных уставов” от 20 ноября. Поскольку реформа была направлена на изменение типа процесса регламентированного, действовавшим ранее, Сводом законов Российской империи, постольку в литературе интенсивно обсуждался8опрос о том, какой процесс лучше: розыскной или состязательный. В резуль-

54. тате удовлетворения этих практических потребностей в русской процессуальной науке были достаточно подробно разработаны теоретические положения оипах судопроизводства.

55. Большинство процессуалистов выделяли три типа уголовного процесса: обвинительный, розыскной и смешанный. Рассмотрим кратко, какие свойства в этих типах указывались.

56. 1. Обвинительный или состязательный процесс представлял собой спор о праве двух равноправных сторон перед независимым от них судом. При этом стороны активно защищают свои интересы и, тем самым, ведут процесс. Суд

57. занимает пассивное положение и призван лишь разрешить их спор.

58. 2. Противоположными свойствами обладает розыскной процесс. Его иногда называли инквизиционным или следственным. В нем нет ни спора сторон, ни самих сторон, поскольку один государственный орган одновременно выполняет функции и обвинителя, и суда, и защитника. Обвиняемый становится объектом исследования, которое начинается и проводится по инициативе суда - следователя. «... Стороны утрачивают активность: обвинитель превращается в просто доносителя, а обвиняемый в объект судебного исследования. Суд же делается основным субъектом процесса, возбуждающим его и направляющим весь его ход».

Смешанный процесс сочетает в себе свойства состязательного и розыскного. Русские ученые смешанный процесс иногда называют современнымобвинительным ( С. В. Познышев) или следственно-обвинительным ( В. К.