5. Выводы

Выводы могут быть только положительными и не должны содержать каких-либо условий, или только отрицательными.

Текст этой части Заключения должен быть кратким и обязательно содержать:

• оценку соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

• подтверждение допустимости или утверждение недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

• резюме о возможности (невозможности) реализации объекта экспертизы.

Подписи:

Председатель экспертной комиссии_______________(подпись, инициалы, фамилия)

Ответственный секретарь экспертной комиссии ____(подпись, инициалы, фамилия)

Члены экспертной комиссии:_____________________(подписи, инициалы, фамилии)

В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с пометкой «особое мнение», которое прилагается к заключению экспертной комиссии и является его неотъемлемой частью.

С учетом изложенного, предлагается следующий примерный состав (оглавление) оформленного заключения:

1. Титульный лист, состав экспертной комиссии.

2. Перечень представленных материалов.

3. История вопроса.

4. Обоснование выбора места размещения. Краткая соци­ально-экономическая характеристика района.

5. Оценка современного состояния окружающей природной среды (покомпонентно).

6. Основные проектные технические и технологические решения.

7. Информация по воздействию на окружающую природную среду и меры по ее охране (покомпонентно):

7.1. Атмосферный воздух.

7.2. Поверхностные и подземные воды.

7.3. Недра.

7.4. Земельные ресурсы, почвы, ландшафты.

7.5. Биологические ресурсы:

7.5.1.Растительность.

7.5.2.Животный мир.

7.5.3.Ихтиофауна.

7.6. Сбор, утилизация и захоронение отходов.

7.7. Меры, направленные на предупреждение и ликвидацию аварий.

7.8. Мониторинг окружающей природной среды.

8. Эколого-экономические и социальные вопросы.

9. Общая оценка представленных материалов.

10. Выводы.

Оценку материалов давать по каждому рассмотренному разделу.

Пример текстов выводов заключений экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рассмотрению документации одного из этапов инвестиционного проектирования - ТЭО (проект).

Текст выводов положительного заключения может быть изложен примерно в следующей редакции:

1. Экспертная комиссия, рассмотрев Технико-экономическое обоснование (проект) (наименование объекта), отмечает, что представленные материалы по объему и содержанию в основном соответствуют требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов, имеют общую направленность проектных решений и положений ТЭО (проекта) на соблюдение природоохранных требований и на обеспечение экологической безопасности.

В материалах ТЭО (проекта) обоснована возможность реализации намечаемой деятельности и рекомендованы соответствующие природоохранные мероприятия.

2. По результатам рассмотрения представленных материалов и с учетом положительных заключений (согласований) (наименования надзорных, контрольных и экспертных органов, уже рассмотревших документацию) экспертная комиссия считает, что представленный в материалах ТЭО (проекта) уровень воздействия на окружающую среду является допустимым.

3. Материалы ТЭО (проекта) с учетом рекомендаций и предложений, изложенных в данном Заключении, могут служить основой для разработки рабочей документации (последующей стадии инвестиционного проектирования).

Выводы отрицательного заключения могут быть изложены примерно в следующей редакции:

Вариант 1: «В связи с тем, что предлагаемый к размещению объект оказывает существенное влияние на окружающую среду, как в период строительства, так и в период эксплуатации и представляет большую потенциальную опасность для нанесения, огромного ущерба природе в случае аварии, экспертная комиссия считает неприемлемым строительство (наименование объекта) в районе (место размещения объекта)».

Вариант 2: «В связи с тем, что представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по предлагаемому к размещению объекту не соответствуют требованиям природоохранительного законодательства (Водному кодексу РФ, Лесному кодексу РФ, Земельному кодексу РФ и др.), экспертная комиссия считает неприемлемым строительство (наименование объекта) в районе (место размещения объекта)».

Вариант 3: «В связи с тем, что территория, на которой планируется размещение объекта, имеет статус особо охраняемой природной территории (в связи с расположением на ней ряда представляющих большую ценность природных объектов), экспертная комиссия считает неприемлемым строительство (наименование объекта) в районе (место размещения объекта)».

Если при экспертизе проектной документации на строительство даже очень нужного народному хозяйству России, субъекту Российской Федерации объекта выявлены частичные отступления от российского законодательства, а также существенные недоработки, из-за которых приведенные в ТЭО (проекте) эколого-экономические показатели не могут быть признаны обоснованными и достоверными, то заключение должно быть отрицательным.

Подписи:

Председатель экспертной комиссии_______________(подпись, инициалы, фамилия)

Ответственный секретарь экспертной комиссии ____(подпись, инициалы, фамилия)

Члены экспертной комиссии:_____________________(подписи, инициалы, фамилии)

15