9. Дипломдық жұмысымды өндірістік іс тәжірибе барысындағы танысқан мәселелеріммен сәйкестендіруге тырыстым.

Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде кеденнің рөлі халықаралық қауымдастықпен танылғын және ол даусыз. Кеден фискалдық құрамдас халықтың экономикалық әл-ауқатын әсер ететін болса, онда құқық қорғау органдарының тиімділігін қауіпсіздігін байланысты.

Тәуелсіздік алған сәттен бастап,Қазақстан, алғашқы қадамдар сыртқы қауіп-қатерлерге қарсы қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін қабылданды.

Біздің еліміздің айқын шекарасын құруға көп жұмыс атқарылды, маңызды күш шекара инфрақұрылым кеден бекетіне нығайтуға жұмсалды, көршілес елдермен шекара мәселесі шешілді .

Қазақстанның бастамасымен посткеңестік кеңістіктегі белсенді интеграциялық процестер, сыртқы шекараларын пішімін өзгертті - біздің оңтүстік шекарамыз Кеден одағының шекарасы болып кетті.Бұл дегеніміз Қазақстан өз әріптестерінің қауіпсіздігі үшін ғана емес, сонымен қатар Біртұтас экономикалық кеңістіктегі өз әріптестерінің қауіпсіздігі үшін жауапты екенін білдіреді. Бүгінгі тез өзгеретін әлем біздерге жаңа сұраныстар ұсынуда, жаңа қауіп-қатерлер тууда, олар ерекше көзқарасты талап етеді,  қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін тиімді кешенді шаралар және барлық мемлекеттік мекемелердің әлеуетін қабылдайды.

Кеден одағына мүше мемлекеттердің кеден қызметтері алдында тұрған ең маңызды міндеттердің бірі - кеден ісі саласындағы қылмыстар мен құқық бұзушылықтарға қарсы күрес, құқық қорғау ведомстволары арасындағы ынтымақтастықты нығайту және жақсарту.

Және кеден біркелкі және тиімді өзара іс-қимыл жасаса, болашақтағы қауіпсіздік және мемлекеттің әл-ауқаты осыған байланысты. Кеден одағының кедендік мемлекеттердің құқық қорғау ведомстволарының бірлескен жұмыстың тәжірибесі:

1. Кеден саласындағы қылмыстар мен құқық бұзушылықтармен күресуге құқық қорғау бөлімшелерінің қызметін реттейтін ұлттық заң үйлестіруге алынды.

Қылмыстық және әкімшілік заң үйлестіру жұмысының бір бөлігі ретінде, халықаралық шарттардың бірқатары әзірледі.

Мәселен, бүгін, Кеден одағына мүше мемлекеттердің кеден органдарының арсеналында кеден заңдарын бұзғаны үшін қылмыстық және әкімшілік жауапкершіліктің ерекшеліктері туралы, сондай-ақ Шарт - әкімшілік құқық бұзушылық туралы қылмыстық істер және жағдайларда кеден одағына мүше құқықтық көмек көрсету және мемлекеттердің кедендік oргандарымен ынтымақтастық туралы келісім шарттар бар. кеден одағының және мемлекеттердің кеден заңнамасы бізге бір құқықтық саладағы құқық қорғау және еңбек саласындағы тиімді өзара іс-қимыл жасауға мүмкіндік береді. Сөзсіз уақыт бір орнында тұрмайды, және бұл жұмыс тоқтаусыз жалғасуда. Қылмыстық, қылмыстық іс жүргізу, Қылмыстық атқарушылық және Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстер қайта қабылданып,кейбіреуіне өзгертулер мен толықтырулар енгізілуде: Мысалы, қазіргі таңда Қазақстанда белсенді жаңа жобаларды, төрт кодекті дамыту бағытында жұмыс істеліп жатыр.Сондықтан, біз үнемі басқа интеграциялық бірлестіктер аясында, оның ішінде, «заңнамаларды салыстыру» керек.

2. Ақпараттық-талдамалық іс-қимыл. Осы кеден органдарының болмысы жұмыс алдын ала талап етілетін жағдайларды мәжбүр етеді. Ол - құру жедел жағдайды талдау және өзгерістерге дер кезінде жауап, жолаушы және жүк тасымалы қадағалау үрдістері, бірлескен тәуекелдерді бағалау, Кеден одағының шекарасы арқылы тауарларды заңсыз қозғалысының пайдаланылатын негізгі бағыттар мен арналарын анықтау, ақпараттық жүйелерді әзірлеу және алдыңғы қатарлы ақпараттық технологияларды енгізу және жедел ақпарат алмасуды дамыту.

Бұл әсіресе қауіпті контрабандалық ұстау туралы ақпарат ішінде айырбастау құқық қорғау жұмысы «RILO-Мәскеу», Өңірлік хабарлама Сайттың тағайындалған ақпараттық өзара белсенді рөлін атап өткен жөн.

Ақпараттық деректер базасын «CEN» алынған, содан кейін басқару үшін аймақтық кеден органдарына жіберілген және өз жұмысында пайдаланады, оқыту дамытуға пайдаланылатын кедендік қызмет контрабандалық тауарларды жасыру және тауарларды заңсыз импортын анықтау үшін құралдар, ақпараттық бюллетеньдер мен бағыттарын оқытудың күрделі жолдарын қамтиды.

Аналитикалық және жедел ақпарат алмасу - тікелей контрабанда және кеден саласындағы басқа да қылмыстарға анықтау және жолын кесуге бағытталған практикалық сипаттағы кейінгі әрекеттер үшін негіз болып табылады.

Осылайша, практикалық іс-шаралар - бұл үшінші негізгі компоненті өзара іс-қимыл болып табылады

Құқық қорғау саласында жыл сайын бекітілген жүзеге асыру жоспарының аясында белсенді бірлескен операцияларға қатысуға жыл сайын кеден сайттар Батыс, Орталық және Шығыс Еуропадағы «RILO», соның ішінде Одақ және халықаралық деңгейде ішінде де жүргізіледі (« Pangaea «,» Сочи-2014 «,» Айс «,» Барс «,» «стенді, және т.б.).

Сондай-ақ, үш елдің кеден органдарының арасындағы кедендік құқық бұзушылықтарға қарсы күрес Беларусь, Қазақстан және Ресей Федерациясының Республикасының кеден органдары, жеткізілмеген тауарлар мен схемаларын анықтау және жою «lzhetranzita» кең ауқымды арнайы операция «Транзит маршрут» өткізді. [20]

Бірлескен аналитикалық жұмыс, жедел іс-шаралар нәтижесінде, тауарларды заңсыз әкелуге тұрақты арналар санын, Кеден одағының аумағында жұмыс істейтін деп аталатын «сұр» схемалар анықталды.

Әсіресе есірткі және басқа да тыйым салынған заттарды заңсыз айналымына қарсы күрес аударылуға тиіс

Дәрі-дәрмек саудасы болды және ең маңызды әлеуметтік мәселелердің бірі болып қалуда және біздің барлық халықтардың ұлттық қауіпсіздігіне нақты қатер жалғастыруда.

Өткен жылдары талдау негізінде есірткі жағдайды ықтимал дамыту, болжау, біз қарқыны және біздің шекара арқылы тасымалданатын есірткі ауқымды контрабанда, өседі деп болжауға болады.

Осыны ескере отырып, құқық қорғау іске асыру халықаралық ынтымақтастық барлық кедендік әкімшіліктері үшін ең маңызды бағыты болып табылады.

Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы кеден қызметтерінің кеңесі (бұдан әрі - KGPP SRTS ТМД) құқық қорғау бөлімшелерінің басшылары комитетінің аясында есірткі контрабандасы және Қазақстан мен Қырғызстан арасындағы басқа да тыйым салынған элементтердің қарсы күрес бірлескен іс-шаралар жоспарына қол қойды. Сондай-ақ, ұзартылады қазақстандық тараптың бастамасы бойынша ТМД және трансұлттық ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес, есірткі, соның ішінде ақпарат алмасуды, дамытуға бағытталған KGPP SRTS ОАӨАҮО арасында ынтымақтастық туралы меморандумға қол жобасын мақұлдады.

Құқық қорғау органдарының одан әрі дамыту туралы ақпаратты-аналитикалық ынтымақтастық және бірлескен практикалық ioperativnyh іс-шаралар толық орындалуын арттыру, құқықтық базаны жетілдіру үздіксіз көрінеді. Осы жылдың бірінші жартысында, Қазақстан Республикасының кеден органдары 451 қылмыстық және әкімшілік жауапкершілікке 4751 берді. 40 кг гашиш - - кокаин 4 кг - 1 кг героин есірткі, оның ішінде тәркіленген 47 кг, заңсыз айналымнан. $ 397 млн ​​сомасына тәркіленген тауарлар теңге залал үшін өтемақы -... 3 миллиард 665 миллион теңге.

Тұрақты пайдалану жұмыстары нәтижесінде жыл басынан бері мұнай өнімдерін, есірткі мен тұтыну тауарларының, оның ішінде тауарларды контрабандалық қозғалысының тұрақты арналар санын анықтады.2014 жылдың сәуір- мамыр айлары аралығында - кедендік бақылау кезінде Жамбыл облысындағы«Құлан» кеден бақылау департаментінен дизель отыны мен бензин бар 427 цестерна ұсталды. [21]

Қазақстан мен Ресей компанияларының тұрғындары сатып алынатын тауарлар 9 желтоқсан 2010 жылғы Қазақстан Республикасының мұнай және мұнай өнімдерін саласындағы сауда-экономикалық ынтымақтастық туралы Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Ресей Федерациясының Үкіметі арасындағы Келісімді бұза отырып, Қырғыз Республикасына экспортталған ұсталды және толтыру бойынша нұсқаулар Кеден одағы комиссиясының шешімімен бекітілген тауарларды декларациялау (20 мамыр, 2010 № 257).