12. МарсилийПадуанский (1275 - 1343).

В своем пространном сочинении «Защитник мира» (1324 г.) Падуанский возлагает на церковь ответственность за все беды и несчастья мира. Они устранимы, если только впредь церковники будут заниматься исключительно сферой духовной жизни людей. Церковь должна быть отделена от государства и подчинена светской политической власти. Попытки церкви вмешаться в деле светской власти сеют раздоры и лишают мира европейские государства. Светская власть и представляющее ее государство, как считал Падуанский, в процессе постепенного усложнения форм человеческого общежития: семья - род - племя - государство. Государство базируется на общем согласии всех составляющих его лиц и отстаивает их общее благо.

Государственная власть действует, прежде всего, посредством издания законов. МарсилийПадуанский различает два вида законов по их цели, содержанию и способам обеспечения. МарсилийПадуанский одним из первых европейских мыслителей отстаивал очень смелый (по тем временам) тезис о том, что настоящий источник всякой власти - народ. От него исходит как власть светская, так и духовная, только он один - носитель суверенитета и верховный законодатель. Божественный закон указывает пути достижения вечного блаженства, определяет различия между грехами и заслугами перед богом, а также наказания и награды в потустороннем мире, где судьей является Христос. Цель человеческого закона - правда и общее благо, прочность и твердость власти. Человеческие законы различают правомерное и неправомерное, устанавливают справедливость. Соблюдение человеческих законов обеспечивается принуждением. Из различия этих видов законов проистекают и различия между целями, сферами и методами деятельности церкви и государства. К ведению церкви относятся только божественные законы. Служа высшей цели, церковь не должна вмешиваться в «мирские дела». МарсилийПадуанский одним из первых европейских мыслителей стал проводить четкое различие между законодательной и исполнительной властями государства. Притом он утверждал, что власть законодательная должна определять компетенцию и организацию исполнительной власти. Последняя существует благодаря тому авторитету, которым ее наделяет законодатель, и призвана строго держаться рамок закона. Эта власть может быть устроена по-разному. Но в любом случае она должна осуществлять волю законодателя - народа.

13. Пол.-прав. Идеология средневековых юристов

Началом возрождения юриспруденции в Зап. Евр. в 12 в. явл. основание Ирнерием школы глоссаторов в Болонье.

В западноевроп. средневековье дейст.:

1. римское частное право

Приверженцы – «легисты» не ограничивались лишь комментированием, а занимались приспособлением дан.права к эк-им и полит. изменениям, к-ыепроисх. в феодал. обществе.

Были противниками системы привилегий. Доходили до оправдания абсолютизма и признания воли монарха силой более высокой, нежели право.

2. обычное право

Являлись союзниками корол. власти. Но в целом не было намерения считать эту власть абсолют.и подчинять ей закон. Долг государя - подчиняться закону. Законы же следует создавать не единоличным повелением монарха.

3. каноническое (церковное) право

Регулирует отношения как внутри самой церковной орг-ции, так и между церковью и мирянами.

Общие черты:

1)в манере доказывать истинность выдвигаемых положений ссылками на авторитеты (Бога, рим. пр., старины и т.д.)

2) исп. формально-логические приемы обработки изучавшегося ими материала.

14

Макиавелли. Юрист-практик. «Государь», «рассуждения о первой декаде Тита Ливия», «история Флоренции». Задача политико-правовой науки – объяснение реального положения дел. Надо на основе познания реальной действительности выводить реальные полит.принципы. Вводит в научн.оборот понятие «гос-во» - это всегда движение и расстановка борющихся полит сил. В политике гос-ве всегда надо надеяться на худшее, нежели на доброе, идеальное. Гос-во – это отн-е м/у правительством и подданными. Источник движения – борьба аристократии и народа (это приводит к смене форм). Правильные формы: монархия, аристократия, демократия (их цель общее благо и величие гос-ва). Неправильные: тирания, олигархия, распущенность (собственная выгода пренебрегая законом). Рассматривает монархию и республику + формулирует основные правила политики. В гос-ве важна не справедливость, а расстановка полит.сил. Правитель не д.руководствоваться только моралью, он д.сочетать качества льва и лисицы (аристократия – волки). М/у жестокостью и милосердием следует выбирать жестокость, т.к. при 1-м страдают противники, а при 2-м все. Жестокость м.применятся ради большинства, но он против диктатуры. Монархия – ср-воперехода к власти большинства. Идеал – респ-ка.

Макиавелли скептически относится к идее божественного предопределения, судьбы и верит в возможности человека. «Чтобы не была потеряна свободная воля, - рассуждает он в «Государе», - можно полагать правдой, что судьба предопределяет половину наших действий, а другой половиной или около того она предоставляет управлять нам». Макиавелли воспевает энергию, волю, силу человека. Это качества, которыми должен обладать государь.

Заслуги Макиавелли в развитии политической теории велики:

- он отбросил схоластику, заменил ее рационализмом и реализмом;

- заложил основы политической науки;

- выступил против феодальной раздробленности, за создание единой централизованной Италии в форме абсолютной монархии;

- продемонстрировал связи политики и форм государства с социальной борьбой, ввел понятия «государство» и «республика» в современном смысле; осудил политику папского престола и духовенства;

- сформулировал противоречивый, чреватый злоупотреблениями и бедствиями, но вечный принцип «цель оправдывает средства».

15 Жан Боден(1530 – 1596). Юрист, депутат 3-го сословия. «6 книг о гос-ве». Респ-ка – гос-во независимо от формы правления. Дает понят. «суверенитета» - это абсолютная и постоянная власть гос-ва, независ от церкви и др. Гос-во – это правов.упр-е множественных семей (власть в гос-ве = власть в семье). Государство определяется как «правовое управление множеством семей и тем, что у них общее, при суверенной власти». Оно действует на основе справедливости и права для поддержания внутреннего мира, стабильности, социальной гармонии, защиты от внешних врагов. Правовой характер - отличительная черта государства по сравнению с иными формами человеческого общения.Власть в семье: супружеская, родительская, господская. Он за сильную патриархальную семью, противник рабства. Лавы семьи объединяются и создают гос-во. Гражданин и подданный – синонимы. Суверенная власть – единая и неделимая. Власть д. принадлежать одному субъекту или органу. Разделение властей отвергает, т.к. разделить суверенитет нельзя. 3 формы гос-ва: монархия, аристократия, демократия, но отвергает деление на правильные/неправильные. Лучшая форма – наследственная монархия (демократия и аристократия – это только этапы). Демократия – власть толпы – худшая форма, а аристократия – неустойчива. Монархия связана со справедливостью и правом (т.к. даже абсолютн. суверен ограничен пределами права). Его власть не распростр. на законы природы и Бога.