5. Определите подведомственность следующих трудовых споров:

а) по иску о восстановлении на работе Маврикова, уволенного за разглашение коммерческой тайны;

б) по иску Пушкиной, уволенной за прогул, об изменении форму­лировки причины увольнения;

в) по иску Калиной о восстановлении на работе в должности биб­лиотекаря библиотеки завода, переведенной без ее согласия в архив­ный отдел завода;

г) по иску о восстановлении в членах коллегии адвокатов Алисо­вой, исключенной из коллегии адвокатов за появление на работе в нетрезвом виде;

д) по иску Васькина, слесаря завода точной механики, о выплате заработной платы за сверхурочную работу;

е) по иску Совиной, заместителя министра Правительства РФ, уволенной за нецелевое расходование бюджетных средств.

6. Определите подведомственность следующих земельных споров:

а) по требованию Серафимова к администрации Нижнесергин­ского района о возмещении убытков, причиненных изъятием зе­мельного участка для строительства дороги;

б) по требованию сельскохозяйственного кооператива к хими­ческому заводу о возмещении убытков, причиненных загрязнением земли. отходами производства;

в) по требованию администрации Пригородного района к ад­министрации Каменского района об установлении границы между районами;

г) по требованию Орловского к своей бывшей супруге о разделе земельного участка в садоводческом товариществе.

7. Определите подведомственность следующих споров, воз­никающих из авторских правоотношений:

а) по требованию Лорина к Симонову о признании авторства на промышленный образец;

б) по требованию Ленского - автора полезной модели - к заводу о выплате вознаграждения за ее использование;

в) по требованию Говорухина к Правительству РФ о выплате ком­пенсации за использование объекта промышленной собственности без его согласия;

г) по требованию патентообладателя Трубникова к заводу аммо­фосных удобрений о прекращении использования его изобретения без согласия автора.

8. Определите подведомственность следующих жилищных споров:

а) по требованию Рябченко, работника ОАО «Уралмаш», о предо­ставлении ему жилого помещения как нуждающемуся в улучшении жилищных условий;

б) по требованию Сомова к администрации г. Екатеринбурга о признании незаконным отказа в приватизации квартиры (квартира находится в доме, отнесенном к числу памятников архитектуры);

в) по требованию Сельдереева к Соломатину о выселении из са­моуправно занятой квартиры в доме жилищно-строительного коопе­ратива;

г) по требованию Лукина к предприятию о предоставлении жи­лищной субсидии на строительство жилья как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

9. Определите родовую подсудность следующих споров:

а) по иску Деточкина об исключении из описи автомобиля «Вол­га» стоимостью 120 тыс. руб.;

б) по иску Горбункова к Горбунковой о разделе совместно на­житого имущества - домовладения в деревне Дубровка стоимостью 500 тыс. руб.;

в) по иску Преображенского к Швондеру об устранении препят­ствий в общении с внуком Шариковым;

г) по иску Швондера к Борменталю и Преображенскому об опре­делении места жительства ребенка (Шарикова);

д) по иску прокурора о признании недействительным договора купли-продажи 50 баранов (сумма сделки - 250 тыс. руб.), заклю­ченного между Сааховым и Горидзе;

е) по иску Бендера к ООО «Газета «Станок»» об опровержении сведений, не соответствующих действительности;

ж) об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя по исполнению определения об утверждении мирового соглашения, вынесенного мировым судьей.

Работа с источниками:

1. Подобрать нормативные акты, имеющие отношение к данной теме (проанализируйте и сделайте необходимые извлечения).

2. Подобрать материалы судебной практики.

3. Составить глоссарий.

Вопросы для подготовки к практическому занятию:

1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел.

2. Коллизии подведомственности и порядок их разрешения. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил о подведомственности.

3. Основные критерии и общие правила подведомственности дел судам общей юрисдикции.

4. Основные категории дел, подведомственные судам общей юрисдикции.

5. Понятие подсудности. Ее отграничение от подведомственности.

6. Родовая подсудность.

7. Территориальная подсудность и ее виды.

8. Споры о подсудности. Передача дела в другой суд.

Обязательные формы самостоятельной работы:

Решение задач:

Задача 1. ООО «Дети лейтенанта Шмидта» зарегистрировано в Республике Калмыкия (г. Элиста), хозяйственная деятельность ведется в Краснодарском крае (г. Армавир). Решением общего со­брания ООО «Дети лейтенанта Шмидта» досрочно прекращены полномочия генерального директора Сажаева, проживающего в г. Каменске-Уральском (Свердловская область). Считая, что общее собрание ООО «Дети лейтенанта Шмидта» проведено с нарушени­ем требований Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Сажаев обра­тился в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского с требованием о признании недействительным указанного решения и восстановлении его в должности генерального директора ООО «Дети лейтенанта Шмидта». Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского вынес определение о возвращении искового заявления, мотивируя его неподсудностью спора данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК). В определении Сажаеву предложено в порядке ч. 2 ст. 135 ГПК обратиться в районный суд по месту государственной ре­гистрации ООО «Дети лейтенанта Шмидта».

Оцените правомерность определения судьи.

Задача 2. Командир воинской части Симонов, находясь в состоя­нии сильного алкогольного опьянения, допустил затопление боевой машины пехоты, чем причинил значительный ущерб воинской ча­сти. Данный факт был выявлен проверяющим из Министерства обо­роны РФ уже после увольнения Симонова с военной службы. Перед военными юристами встал вопрос о том, кто должен подавать иско­вое заявление о взыскании ущерба и какой суд (военный или обще­гражданский) должен рассматривать данный спор.

Дайте аргументированный ответ.

Задача 3. Трое воспитателей социального приюта для детей и подростков г. Урюпинска, а также бывшая работница приюта пись­мом известили различные инстанции, в том числе и администрацию приюта, об объявлении забастовки и бессрочной сухой голодовки по причине недовольства работой директора приюта. Несмотря на разъ­яснение директора о неправомерности их действий, указанные лица приступили к проведению забастовки в помещении столовой приюта. Социальный приют для детей и подростков г. Урюпинска обратился в областной суд с иском к указанным лицам о признании забастовки незаконной. По мнению истца, коллективного спора, определение которого содержится в ч. 1 ст. 398 ТК, между сторонами нет, все пре­тензии ответчиков основаны на их личной неприязни к директору приюта. Кроме того, собранием коллектива, состоящего из 25 чело­век, решение о проведении забастовки не принималось. Определе­нием областного суда исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью спора данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК). При этом суд сослался на факт отсутствия коллективного трудового спора.

Дайте оценку действиям областного суда.

Задача 4. Решением районного суда Токарев восстановлен в должности вице-президента банка. После вступления решения в за­конную силу Токарев по совету юриста решил обратиться с иском к банку о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.

Подсудно ли данное требование мировому судье?

Имеет ли значение для разрешения вопроса о подсудности сумма иска?

Задача 5. ОАО «Химволокно» обратилось в Верховный Суд РФ с требованием об оспаривании письма Минприроды РФ от 18 ав­густа 1993 г. № ОЗ-15/65-4400 «Об уточнении базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду». Указанное письмо было опубликовано в сборнике «Налого­вая система РФ» (М., 1996), однако государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ оно не прошло.

Как должен поступить судья, разрешая вопрос о принятии указан­ного заявления к производству Верховного Суда РФ?

Задача 6. Прапорщик Задов (г. Москва), проходивший службу на территории Чеченской Республики, решил предъявить иск к воинской части о взыскании компенсационных выплат за участие в бое­вых действиях. На консультации у адвоката, обосновывая свои тре­бования, Задов представил ксерокопию распоряжения Министер­ства обороны, имевшего гриф «Секретно». В указанном распоряже­нии были установлены размеры компенсационных выплат.

Перед адвокатом встал вопрос: в какой суд должно быть подано исковое заявление?

Изменится ли решение данной задачи, если к моменту предъявления иска Задов будет находиться в следственном изоляторе г. Нижнего Та­гила?

Задача 7. Инвалид Собакевич обратился в районный суд с заяв­лением о признании недействующим распоряжения министерства здравоохранения Свердловской области «О порядке учета выписки и отпуска лекарственных средств для льготных категорий жителей». Определением районного суда заявление было возвращено в связи с неподсудностью.

Оцените правомерность определения судьи.

Задача 8. Подколесин, проживающий в г. Екатеринбурге, купил для личных нужд в ОАО «Тише едешь» (г. Москва) автомобиль «Ока». В договоре купли-продажи было предусмотрено, что споры между продавцом и покупателем, возникшие из договора, разрешаются в суде общей юрисдикции в г. Москве. Через два дня после покупки автомобиля на федеральной трассе Уфа - Челябинск Подколесин обнаружил неисправности в работе двигателя и тормозной системы. Считая, что ответственность за указанные недостатки должен нести продавец, Подколесин обратился к опытному адвокату.

Перед адвокатом встал вопрос: в какой суд с точки зрения терри­ториальной подсудности должно быть подано исковое заявление?

Имеет ли значение тот факт, что сам договор купли-продажи (равно как и условие о договорной подсудности) являлся стандартным, а менеджер по продажам ОАО «Тише едешь» отказался что-либо менять в договоре, сославшись на «типовую форму»?

Задача 9. Военный пенсионер Рабинович, постоянно проживаю­щий в г. Хайфа (Израиль), обратился в отдел социального обеспе­чения при консульском отделе посольства Российской Федерации в Израиле с требованием о выплате 50% компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. Начальник отдела социального обе­спечения, не оспаривая право Рабиновича как гражданина Россий­ской Федерации на получение указанной компенсации в порядке п. 4 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», сослался на отсутствие бюджетного финансиро­вания.

В какой суд Рабинович может обжаловать неправомерные действия начальника отдела социального обеспечения?

Задача 10. Дежурный по контрольно-пропускному пункту рядо­вой Антонов после употребления спиртных напитков стал кататься по территории автостоянки на автомобиле «ВАЗ», принадлежащем гражданину Суворкову. Не справившись с управлением, Антонов совершил наезд на личный автомобиль полковника запаса Хвалько, находившийся на стоянке, и повредил его, причинив ущерб на сумму более 8 тыс. руб. Поскольку командир воинской части отказался из­дать приказ о возмещении ущерба, Хвалько обратился с жалобой на его действия в гарнизонный военный суд.

Какое определение должен вынести судья, разрешая вопрос о приня­тии жалобы к производству?

Задача 11. Шумахер приобрел в г. Владивостоке подержанный японский автомобиль. Для доставки автомобиля в Приполярный Урал Шумахер заключил договор с ООО «Пит-стоп» (г. Владивосток), в соответствии с которым ООО «Пит-стоп» взяло на себя обязанность доставить автомобиль на станцию Свердловск-Сортировочная. В пути следования в районе станции Могоча неизвестные подростки камнями разбили лобовое стекло у автомобиля. Поскольку по дого­вору ООО «Пит-стоп» обязалось доставить автомобиль в том состоя­нии, в котором он был передан, Шумахер решил предъявить к ООО «Пит-стоп» иск о возмещении убытков.

В какой суд с точки зрения территориальной подсудности может быть подано исковое заявление, учитывая, что Шумахер по роду своей деятельности не имеет постоянного места жительства на террито­рии Российской Федерации?

Задача 12. Мировой судья, огласив резолютивную часть судебно­го решения, отложил составление мотивированного решения на пять дней в порядке ст. 199 ГПК. Не успев изготовить мотивированное решение, судья умер.

Допустима ли в данной ситуации передана дела другому мировому судье в порядке ст. 33 ГПК?

Задача 13. В производстве судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Игнатьева находилось дело по иску ОАО «Банк «Золото-Платина-Иридий»» к солидарным должникам по кредиту - Королеву и Арцыбашеву. В ходе судебного заседания истец и один из соответчиков (Королев) заявили ходатайство о передаче дела по месту нахождения большинства доказательств - в Верхнепышмин­ский городской суд. Арцыбашев ни на одном из судебных заседаний не присутствовал, однако в материалах дела имеется его письменный отзыв, из которого следует, что он «доверяет суду» и оставляет «ре­шение всех вопросов на усмотрение суда».

Как должен отреагировать на ходатайство ОАО «Банк «Золото-Платина-Иридий»» и Королева судья Игнатьев?

Задача 14. Лукьянов под высокий процент передал денежные средства в доверительное управление ООО «Голубков и партнеры». Впоследствии выяснилось, что прием денежных средств осущест­влялся группой мошенников, в отношении которых было возбуждено уголовное дело. Лукьянов решил обратиться с иском по месту своего жительства - в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбур­га. В холле указанного суда Лукьянов обнаружил следующее объяв­ление: «Обманутые вкладчики ООО «Голубков и партнеры» должны обращаться по месту государственной регистрации ООО «Голубков и партнеры» - в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга».

Какой совет вы дали бы Лукьянову?

Задача 15. Пташук, состоящий на психиатрическом учете, регу­лярно обращался в органы прокуратуры с жалобой на соседей, на­зывая их «демонами», утверждая, что в отношении него проводятся сеансы зомбирования. Все обращения Пташука на основании реше­ний помощника прокурора оставлялись без разрешения. В одном из номеров журнала «Законность» Пташук обнаружил Ин­струкцию о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Пункт 4.12 указанной инструкции предусматривал, что жалобы, заявления, обращения могут быть оставлены без разрешения и уве­домления авторов, когда обращение по содержанию лишено смысла, а в материалах проверки предыдущих обращений имеется документ, свидетельствующий о психическом заболевании заявителя, не позво­ляющем ему адекватно оценивать происходящие события. Считая, что подобное положение противоречит Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Фе­дерации», Пташук решил обжаловать п. 4.12 указанной инструкции в судебном порядке.

В какой суд с точки зрения родовой подсудности следует обратить­ся Пташуку?

Имеет ли какое-либо значение для разрешения вопросов подсудности тот факт, что инструкция не была официально опубликована?

Задача 16. Решением квалификационной коллегии судей Тюмен­ской области были прекращены полномочия судьи районного суда Котикова за волокиту при рассмотрении гражданских и уголовных дел, утрату судебных документов, совершение проступков, пороча­щих звание судьи. Котиков не согласился с таким решением.

Разъясните порядок обжалования и подведомственность данного спора.

Задача 17. Решением Высшей квалификационной коллегии су­дей РФ были прекращены полномочия заместителя председателя федерального арбитражного суда округа Петрова. Заявитель Себен­цов обратился с заявлением об оспаривании данного решения Выс­шей квалификационной коллегии судей РФ в отношении Петрова, ссылаясь на то обстоятельство, что давно знает Петрова как честного и знающего судью, в связи с чем нарушено его право на судебную за­щиту.

Оцените данное дело с точки зрения подведомственности.

Задача 18. В июле 1995 г. Елисеев был избран судьей Октябрьско­го районного суда г. Екатеринбурга, однако в течение полугода мест­ная администрация квартиру ему не предоставила. Елисеев решил обратиться в суд с иском о предоставлении жилого помещения, од­нако председатель суда объяснил ему, что такие споры судам не подведомственны.

Определите подведомственность данного спора.

Задача 19. Шофер автотранспортного предприятия Журавлев допустил поломку автомашины. Ее ремонт обошелся в 15 тыс. руб. Предприятие обратилось в суд с иском о взыскании с Журавлева ука­занной суммы. Судья в принятии искового заявления отказал, указав в опреде­лении, что по трудовому законодательству Журавлев должен нести материальную ответственность в пределах своего месячного заработ­ка, а взыскание материального ущерба в подобных случаях произво­дится в бесспорном порядке.

Оцените правомерность действий администрации и судьи.

Задача 20. Уставом товарищества «Ноорус» предусмотрено, что работникам товарищества оплачиваемые отпуска не предоставляют­ся, а трудовые споры разрешаются собранием его учредителей. Петрова, бухгалтер товарищества, обратилась к адвокату за кон­сультацией: вправе ли она настаивать на предоставлении отпуска. Адвокат ей разъяснил, что в подобном случае приоритет принадл­ежит локальным нормам устава товарищества, а потому такие споры судам не подведомственны.

Оцените правильность данного разъяснения.

Задача 21. Григорьев обратился в суд с иском о расторжении бра­ка с Божко. В исковом заявлении он указал, что причина, побудив­шая его обратиться, - неверность ответчицы. Во время его службы в Вооруженных Силах РФ она вступила в сожительство с другим муж­чиной, от которого теперь имеет сына в возрасте одного года. Против развода она не возражает. Судья отказал в принятии искового заявления, указав, что истцу надлежит обратиться в загс, так как супруги не имеют общих несо­вершеннолетних детей и оба изъявляют согласие на развод.

Обоснованно ли определение суда?

Задача 22. За совершение преступления Куликов осужден к пяти годам лишения свободы. Его жена обратилась в загс с заявлением о расторжении брака. На вопрос заведующего загсом Куликов ответил, что категорически возражает против развода, так как у них с женой двое детей и расторжение брака отрицательно скажется на их воспитании. Получив такой ответ, заведующий загсом разъяснил Кулико­вой, что по поводу расторжения брака ей следует обратиться в суд.

Оцените правильность действий Куликовой и заведующего загсом.

Задача 23. Родин страдает вялотекущей шизофренией, поэто­му его жена обратилась в суд с иском о расторжении брака. Судья районного суда принял дело к производству и направил Родина на судебно-психиатрическую экспертизу. Экспертиза подтвердила диагноз и неспособность Родина жить нормальной семейной жизнью. Суд иск удовлетворил.

В праве ли был суд рассматривать данное дело?

Задача 24. Городской отдел народного образования обратился к Суличиным с иском об отмене усыновления на том основании, что ответчики часто оставляют усыновленного ребенка одного в квартире, грубо обращаются с ним, используют недозволенные приемы воспитания. Районный суд усыновление отменил и постановил по­местить ребенка в детский дом.

Соблюдены ли правила подведомственности при рассмотрении дан­ного дела в суде?