8.2.4. Особливості структури та діяльності податкових органів фрн

Структура податкових органів

Податкові інспекції входять до фінансової системи ФРН, яка має складну структуру.

Структура управління фінансової системи ФРН включає такі еле­менти.

1. Федеральне міністерство фінансів.

2. Земельні міністерства фінансів.

3. У кожній землі є Верховна фінансова дирекція (головне фінан­сове управління), яка підпорядкована одночасно і федеральному, і земельному міністерствам фінансів.

4. Верховній фінансовій дирекції підпорядковані податкові інспек­ції і митні органи. Як правило, в податкових інспекціях працює від 100 до 300 чоловіків.

5. У громадах (на які поділяються землі) є податкові відділки, кількість працівників у них визначається так: 1 співробітник на 600 жи­телів району.

Оплата праці податківців

Оплата праці в податкових органах ФРН залежить від категорії працівника та стажу роботи.

Категорії в податковій службі ФРН такі:

1. А-1 — А-5 — нижчий рівень (завгосп, кур'єр);

2. А-5 — А-9 — середній рівень (потрібен атестат і 2 роки навчання у фінансовій школі — асистент, секретар, інспектор служби);

3. А-9 — А-13 — підвищений рівень служби (3-річна освіта — податкові інспектори (А-9);

4) А-13 — А-16 — вищий рівень служби (керівництво інспекцією) Заробітна плата в податковій інспекції залежить від стажу роботи,

оскільки оклад кожного працівника (на тій самій посаді) автоматич­но підвищується кожні два роки. Разом з тим, працівники податкової служби, як і всі державні службовці, платять дуже високі податки (біля 50% доходу).

Взаємодія податкової служби з іншими державними структурами

Органи фінансового розшуку працюють у тісному контакті з кри­мінальною поліцією і прокуратурою. Ці органи можуть проводити розслідування як за запитами останніх, так і за власною ініціативою.

Співробітники фінансового розшуку беруть участь у слідчих діях по кримінальних справах, якщо вони відносяться до порушень у сфері оподаткування.

Консультанти по податках

1. Це — не працівники Мінфіну, але останній видає їм ліцензію на право їх діяльності. Робота без ліцензії суворо карається.

2. Вони надають платні консультації платникам податків щодо законного зменшення оподаткованої бази, допомагають виконати розрахунки податкових зобов'язань.

8.2.5. Деякі особливості фінансового ринку в фрн

Ринок державних цінних паперів Німеччини — четвертий найбіль­ший міжнародний ринок урядових зобов'язань після США, Японії і Великобританії. Відмінною його особливістю є те, що він за своїм об'ємом не превалює над ринком решти типів боргових фондових інструментів, але значно перевищує ринок акцій. В загальному об'ємі облігацій, розміщених на території ФРН останніми роками, частка державних облігацій не перевищувала 40%, тоді як питома вага об­лігацій, випущених приватними банками, становила 60%. Необхід­но відзначити, що завдяки активній політиці уряду по розміщенню цінних паперів значення сектора державних облігацій постійно зрос­тає.

Іншою важливою рисою ринку державних облігацій у ФРН є наявність єдиного статусу і універсальних правил здійснення опера­цій з різними видами урядових боргових інструментів. Як емітенти державних цінних паперів виступають: федеральний уряд; спеціальні його служби (залізниці і пошта); уряди земель; місцеві органи влади (общини, комуни). Всі ці органи здійснюють позики від свого імені. Основним позичальником на ринку державних облігацій є федераль­ний уряд.

Для фінансування державного боргу федеральний уряд випускає такі види цінних паперів: облігації ФРН; федеральні облігації; бор­гові сертифікати; федеральні касові облігації; ощадні сертифіка­ти; казначейські фінансові зобов'язання; безпроцентні казначейські сертифікати.

118

РОЗДІЛ 8

Фінанси Європейського Співтовариства та окремих країн ЄС

119

Велика частина державного боргу ФРН розміщена у банках, ощад­них касах і Фундації соціального страхування. Кредиторами уряду в першу чергу виступає державна кредитна система — державні іпо­течні і спеціальні банки, Бундесбанк.