6. Характеристика, развитие и основное содержание нормативно-правового обеспечения в сфере гкн.

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют:

1. Конституция РФ - ее нормы служат правовой основой развития российского законодательства в целом. Она имеет высшую силу и прямое действие.

2. Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ - указанные кодексы регулируют правоотношения сторон, касающиеся предмета регулирования комментируемого закона, а именно: объектов недвижимости. Сведения же об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров.

3. В соответствии со ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты.

7. Перечень и содержание федеральных целевых программ в области формирования ГКН

Федеральная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" 1996-2000

Достижение поставленной цели осуществляется путем поэтапного развертывания и наращивания системы, начиная с создания регистрационной части, с последовательным переходом на автоматизированный количественный и качественный учет и сплошную оценку земель.

Основными задачами Программы являются: создание на основе новейших компьютерных систем и информационных технологий действенного механизма, обеспечивающего ведение ГЗК; совершенствование межведомственного взаимодействия в управлении земельными ресурсами; содействие созданию механизма государственной защиты прав собственников; поддержка функционирования рынка земли и другой недвижимости; совершенствование механизма расчета величины земельного налога и других платежей за землю; информационное обеспечение и поддержка землеустройства, мониторинга земель и т д.

Программа будет реализовываться в 1996-2000 годах в два этапа, основными задачами которых будет соответственно создание нормативной правовой и технологической базы и создание земельно- информационного банка данных с поэтапным переходом к функционирующей на всей территории автоматизированной системе, являющейся составной частью информационно- коммуникационного пространства России.

Основными Исполнителями Программы являются Роскомзем, Минсельхозпрод, Минстрой, Госкомимущество, Федеральная комиссия по недвижимому имуществу и оценке недвижимости, органы исполнительной власти субъектов РФ и др.

За прошедший период в соответствии с поставленными задачами и утвержденным Росземкадастром планом программных мероприятий были получены следующие результаты:

• все ранее разработанные нормативно-методические документы системы ЕСТД, а также программное обеспечение приведены в соответствие с нормами федерального закона «О государственном земельном кадастре»;

• проведено техническое дооснащение и модернизация средств вычислительной техники и связи, установленных в рай(гор)комземах и земельных кадастровых палатах Росземкадастра.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014 - 2019 ГОДЫ)"

Цели Программы

• создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

• повышение инновационной активности бизнеса;

• повышение эффективности государственного управления

Задачи Программы

• создание условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации;

• создание благоприятной конкурентной среды;

• повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;

• устранение избыточного регулирования и неоправданного вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов;

• повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

• повышение эффективности функционирования естественных монополий и совершенствование системы государственного регулирования тарифов;

• формирование экономики знаний и высоких технологий;

• совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры

• пространственных данных Российской Федерации;

• повышение качества государственного и муниципального управления;

• совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации