3. Роль и значение гкн в управлении земельными ресурсами.

ГКН формирует систему государственной, многоцелевой и достоверной информации о земле и прочно связанных с ней иных объектах недвижимости. Информация обеспечивает осуществление государственного регулирования земель­ных отношений и управление земельными ресурсами в РФ.

ГКН РФ - единая иерархическая система, состоящая из трех уровней: феде­рального, субъектов РФ и муниципальных об­разований.

Многоцелевое назначение ГКН предполагает информационное обеспечение всех функций государственного управления земельными ресурсами: планирование земель, их перераспределение, контроль за их использованием и охраной, землеустройство, раз­решение земельных споров, налогообложение, защиту прав на землю. Для этого необходим системный поход к созданию ГКН, который служит, с одной стороны, целям юридической за­щиты прав на землю - в интересах граждан и юридических лиц, а с другой - целям налогообложения в интересах государства. Таким обра­зом, эти цели должна обеспечивать вся система ГКН, включая и отдельные его подсистемы.

В подсистемах учета и оценки земель содержатся экономичес­кие параметры земельного участка (площадь, вид использования, качество, цена). В случае если они не определены, стано­вится невозможным заключение сделок и их дальнейшая регист­рация.

В периоды земель­ных реформ, которые всегда связаны с перераспределением зе­мельной собственности, активизируется и земельный оборот. Поэтому закрепле­ние прав на землю с целью их юридической защиты является приоритетным направлением в формировании системы государственного земельного кадастра.

Создание системы кадастра недвижимости требует больших затрат, так как каждый земельный участок должен быть определен на ме­стности, задокументирован, учтен и зарегистрирован.

4. Понятие кадастровых отношений и кадастровых сведений

Кадастровые отношения - отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Кадастровые сведения:

1. Уникальные характеристики

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости (земельный участок);

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке (здание, сооружение);

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа или здания;

6) площадь объекта.

2. Дополнительные характеристики (ранее присвоенный государственный учетный номер; категория земель, к которой отнесен земельный участок; сведения о вещных правах на объект недвижимости; назначение здания и т.д.)

5. Характеристика фз 221

Создается единый систематизированный свод сведений и документов о недвижимом имуществе в РФ - ГКН. В связи с этим урегулированы отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (проведения кадастровых работ).

Установлены принципы ведения кадастра; порядок ведения государственного кадастра недвижимости и предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости; перечень документов, необходимых для ведения кадастра; условия и порядок проведения кадастровой оценки объектов недвижимости, а также определены органы и лица, осуществляющие деятельность по формированию объектов кадастрового учета.

Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства. Леса и многолетние насаждения исключены из состава недвижимого имущества и соответственно объектами кадастровой деятельности не являются. Леса и водные объекты подлежат кадастровому учету только в случае, когда они расположены на земельных участках, подлежащих кадастровому учету. Положения данного ФЗ не применяются в отношении участков недр, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов, предприятий как имущественных комплексов.

Основанием для проведения государственного кадастрового учета является заявление заинтересованного лица о кадастровом учете с приложением необходимых документов. Результатом проведения государственного кадастрового учета является присвоение объекту кадастрового номера, используемого при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для определения налоговой базы.

Определен правовой статус кадастровых инженеров - лиц, уполномоченных осуществлять кадастровую деятельность, закреплено их право на создание некоммерческих объединений в целях обеспечения условий для их профессиональной деятельности (саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности).

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2008 года. Вместе с тем установлен переходный период применения данного ФЗ в отношении земельных участков до 1 марта 2008 года и до 1 января 2010 года в отношении зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства.