- •Оглавление
- •Аттестация государственных, гражданских служащих. Квалификационный экзамен. Классные чины государственного гражданского служащего.
- •Виды экспертизы, определенные уголовно-процессуальным законодательством. Основания, условия и порядок их проведения.
- •Глава муниципального образования: понятие, полномочия, порядок образования.
- •Государственное Собрание рб: понятие, порядок выборов, компетенция, структура организации деятельности.
- •Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •Заключение договора на торгах в форме аукциона или конкурса.
- •Глава 8 Федерального закона о госзаказах предусматривает порядок обжалования действий заказчика, уполномоченного органа, специализированной аукционной или котировочной комиссии.
- •Законодательный процесс в рф: понятие, значение, характеристика основных стадий.
- •Избирательное право: понятие, принципы.
- •Избирательные системы: понятие, виды, избирательные системы, применяемые при формировании органов государственной власти рф.
- •Избирательный процесс.
- •Источники конституционного права: понятие, классификация, иерархия.
- •Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы и система.
- •Конституционное судопроизводство: общая характеристика.
- •Конституционно-правовая ответственность.
- •Конституционно-правовая природа и принципы федеративного устройства рф.
- •Конституционно-правовой статус России как федеративного государства.
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф: структура и основные элементы.
- •Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина рф.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Конституционные основы судебной системы рф.
- •Конституционные принципы местного самоуправления.
- •Конституционный Суд: понятие, компетенция, состав, порядок образования, срок полномочий, принципы деятельности.
- •Конституция: понятие, сущность, предмет конституционного регулирования, юридические свойства.
- •Меры пресечения в уголовном процессе. Основания и порядок избрания мер пресечения.
- •Муниципальная служба: понятие, принципы и прохождение.
- •Наука конституционного права рф
- •Научно-технические средства фиксации следственных действий. Научно-технические средства осмотра и предварительного исследования вещественных доказательств.
- •Недвижимость как объект гражданских прав
- •Обжалование и опротестование постановлений по делу об административных правонарушениях, как вступивших в законную силу, так и не вступивших.
- •Общественные объединения: понятие, виды, правовой статус, формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •Объекты гражданского правоотношения
- •Организация работы Президента рф.
- •Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •Основы конституционного строя рф: понятие, элементы.
- •Основы правового статуса человека и гражданина: понятие, структура, принципы.
- •Особенности назначения и производства антикоррупционной экспертизы.
- •Ответственность органов местного самоуправления перед государством и населением. Ответственность главы муниципального образования
- •Политические партии: понятие, требования к политической партии, формы поддержки государством.
- •Политические права. Личные права и свободы.
- •Понятие гражданского права. Предмет гражданско-правового регулирования. Источники гражданского права.
- •Понятие и виды административных взысканий.
- •Понятие и виды государственной службы.
- •Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исковая давность
- •Понятие и основные виды обязательства.
- •Понятие и предмет муниципального права. Источники муниципального права.
- •Понятие и признаки местного самоуправления. Теории местного самоуправления.
- •Понятие и сущность парламентского контроля
- •Понятие, виды, содержание гражданско- правового договора
- •Понятие, задачи и значение стадии кассационного производства. Порядок и сроки апелляционного и кассационного обжалования.
- •Понятие, признаки и виды муниципально-правовых актов.
- •Понятие, признаки и виды органов местного самоуправления. Порядок их образования.
- •Понятие, форма и виды доверенности. Передоверие
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •Порядок создания и прекращение деятельности юридического лица.
- •Правительство рб: состав, порядок формирования, компетенция.
- •Правительство рф: конституционный статус, порядок формирования, компетенция, прекращение полномочий.
- •Право собственности: понятие, виды
- •Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.
- •Правовой статус иностранных граждан, беженцев, вынужденных переселенцев.
- •Правовой статус представительного органа местного самоуправления.
- •Президент рб: понятие, порядок наделения полномочиями, компетенция, акты.
- •Президент рф: порядок выборов, компетенция, акты, прекращение полномочий.
- •Принципы социального и правового государства по Конституции рф.
- •Принятие в рф и образование в ее составе нового субъекта.
- •Производство по делам в отношении отдельных категорий должностных лиц.
- •1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- •2. Особенности производства по уголовным делам в отношении лиц, занимающих выборные должности в органах законодательной власти и органах местного самоуправления
- •3. Особенности производства по уголовным делам в отношении судей
- •4. Особенности производства по уголовным делам в отношении иных отдельных категорий лиц
- •Производство по делам об административных правонарушений.
- •Прокуратура рф: понятие, функции и структура органов прокуратуры.
- •Разделение властей в рф. Горизонтальное и вертикальное разделение властей.
- •Рассмотрение уголовного дела в порядке надзора. Пределы прав и виды решений надзорной инстанции: характеристика, основания принятия.
- •Референдум: понятие, виды. Порядок подготовки и проведения референдума рф. Юридическая сила решения принятого на референдуме.
- •Россия – демократическое государство. Формы представительной и непосредственной демократии. Идеологический и политический плюрализм.
- •Россия – светское государство. Принципы взаимоотношений религиозных объединений и государства.
- •Способы обеспечения надлежащего исполнения обязательств
- •Ст. 205 ук рф «Террористический акт».
- •Ст. 264 ук рф «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств».
- •Ст. 290 ук рф «Получение взятки».
- •Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Структура и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Суверенитет в рф: понятие, сущность виды. Россия – суверенное государство.
- •Территориальные основы местного самоуправления.
- •Условия действительности сделки, правовые последствия недействительности сделок
- •Устав муниципального образования: понятие и порядок принятия.
- •Участие рф, субъектов рф, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
- •Участники уголовного процесса. Понятие, виды, процессуальный статус.
- •Федеральное Собрание рф: понятие, порядок формирования палат Федерального Собрания рф.
- •Форма правления в России.
- •Экономические и социально-культурные права и свободы.
- •Экономические основы конституционного строя России.
Правовой статус представительного органа местного самоуправления.
Представительный орган муниципального образования — это состоящий из депутатов выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Наличие представительного органа в структуре органов муниципального образования является обязательным, за исключением поселений с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек (в этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан). Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица, за исключением поселений с численностью населения менее 1000 человек, в которых представительный орган может не наделяться правами юридического лица.
ФЗ о местном самоуправлении 2003 г. предусмотрены два основных способа формирования представительного органа муниципального образования.
Первый заключается в формировании представительного органа путем проведения муниципальных выборов. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Численность депутатов представительного органа определяется уставом муниципального образования, но не может быть меньше установленной законом. Согласно п. 6 ст. 35 Федерального Закона о местном самоуправлении 2003 г. минимальная численность депутатов представительного органа поселения или городского округа составляет:
- 7 человек — при численности населения менее 1000 человек;
- 10 человек — при численности населения от 1000 до 10000 человек;
- 15 человек — при численности населения от 10000 до 30000 человек;
- 20 человек -при численности населения от 30000 до 100000 человек;
- 25 человек — при численности населения от 100000 до 500000 человек;
- 35 человек — при численности населения свыше 500000 человек.
Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек. В отношении представительных органов муниципальных районов, формируемых на муниципальных выборах, существует ограничение представительства: число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.
Второй способ предусматривается исключительно для формирования представительных органов муниципальных районов. Они могут либо избираться на основе прямого всеобщего волеизъявления избирателей, либо составляться из глав поселений, расположенных в границах муниципального района, и депутатов представительных органов этих поселений. При использовании второго способа усиливаются контакты муниципальных образований разных уровней, но может быть осложнено выполнение функции представительства и ослаблены связи с избирателями. В связи с этим в Федеральном Законе о местном самоуправлении 2003 г. предпочтение отдается первому из названных способов, а применение второго ограничивается рядом условий. В частности, решение о его использовании в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы должно быть поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района.
Представительный орган местного самоуправления обладает широкими полномочиями. Кроме того, указанный закон закрепляет исключительную компетенцию представительного органа муниципального образования:
- принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Основной формой деятельности представительного органа являются заседания. Заседания представительного органа в зависимости от сроков проведения делятся на очередные и внеочередные, в зависимости от порядка проведения — на открытые и закрытые. Порядок проведения заседаний представительного органа и принятия решений определяется установленным им регламентом.
Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае: - роспуска согласно закону субъекта РФ; - принятия указанным органом решения о самороспуске; - вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; - преобразования муниципального образования.
Депутаты представительных органов обладают особым правовым статусом. Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. При этом полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.