СССР в послевоенное время (1946-1953 гг.)

Международное положение и внешняя политика СССР

Осложнение международной обстановки. После Второй мировой войны на международной арене произошли глубокие изменения. Влияние и авторитет СССР, внёсшего наибольший вклад в разгром фашизма, значительно выросли. Если в 1941 г. СССР имел дипломатические отношения только с 26 странами, то в 1945 г. с 52. Влияние СССР распространялось на ряд государств Европы (Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия) и Азии (Китай, Северная Корея, Северный Вьетнам). Эти страны вместе с СССР и Монголией составили социалистический лагерь или мировую систему социализма. В этих странах к власти пришли представители коммунистических и рабочих партий. Они провели национализацию промышленности, аграрные преобразования, установили демократические свободы. В этих странах установился режим народной демократии. Между СССР и этими государствами были заключены договоры о дружбе и взаимопомощи. Эти страны вместе с СССР и Монголией составили социалистический лагерь или мировую систему социализма.

СССР стал мировой державой: ни один важный вопрос международной жизни не решался без его участия. СССР, как и США, стал стремиться к расширению сферы своего влияния. В мире сложилась новая геополитическая ситуация.      Растущее влияние СССР обеспокоило лидеров ведущих мировых держав. Их отношение к СССР, вчерашнему союзнику по антигитлеровской коалиции, резко изменилось. Они решили ограничить влияние СССР, используя, в том числе и ядерный фактор. (США стали обладателями атомного оружия в 1945 г. Американская атомная бомба была испытана в день открытия Потсдамской конференции 17 июля 1945 г. Президент США Г. Трумэн 24 июля 1945 г. сообщил И.В. Сталину о наличии в США нового сверхмощного оружия).

В отношениях между СССР и ведущими западноевропейскими странами установилась "холодная война" - форма существования в послевоенном мире, суть которого составила идеологическая конфронтация просоветского и проамериканского блоков.

Начало "холодной войне" было положено 5 марта 1946 г. в "фултонской речи" бывшего премьер-министра Великобритании У.Черчилля. Выступая в колледже американского г. Фултон в присутствии президента США Г. Трумэна, У. Черчилль вначале признал, что военные победы выдвинули Советский Союз в состав "руководящих наций мира", затем отметил, что СССР стремится к "безграничному распространению своей власти и своих доктрин". Эта ситуация, на его взгляд, должна вызывать обеспокоенность, так как это представляло опасность для великих принципов свободы и прав человека... "англосаксонского мира". Отныне США и Великобритания должны разговаривать с СССР с позиции силы.      Через год в 1947 г. идеи У. Черчилля в отношении СССР были развиты в послании президента Г. Трумэна Конгрессу США ("доктрина Трумэна"). В них по отношению к СССР были определены 2 стратегические задачи:

• минимум - не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и его коммунистической идеологии ("доктрина сдерживания социализма");

• максимум - сделать все, чтобы заставить СССР уйти к своим прежним границам ("доктрина отбрасывания социализма").

Были определены и конкретные экономические, военные, идеологические мероприятия для достижения этих целей:

• оказать широкомасштабную экономическую помощь странам Европы, поставив их экономику в зависимость от США ("план Маршалла");

• создать военно-политический союз этих стран во главе с США;

• использовать свои вооруженные силы для непосредственного вмешательства во внутренние дела стран советской сферы влияния;

• разместить у границ СССР сеть баз США (Греция, Турция);

• поддерживать антисоциалистические силы внутри стран советского блока.

США сразу же приступили к реализации доктрины Трумэна. США настояли на включении Западной Германии в сферу действия плана Маршалла. Западные страны стали добиваться экономической стабилизации Германии и создания немецкого государства на основе трёх западных зон оккупации. Уже в декабре 1946 г. американская и британская оккупационные зоны на территории Германии были объединены, в 1948 г. к ним присоединилась французская зона. 20 июня 1948 года там была проведена денежная реформа: обесцененная рейхсмарка была заменена новой немецкой маркой. Это дало толчок для восстановления экономики на этих территориях, но это было явным нарушением договорённостей союзников с СССР о совместном решении германских проблем. Единое немецкое экономическое пространство было нарушено. СССР в ответ перекрыл дороги, ведущие из Берлина на запад. Началась блокада Берлина - первая открытая конфронтация СССР со своими бывшими союзниками, продолжавшаяся 324 дня. За это время снабжение войск союзников в Берлине и двухмиллионного населения Западного Берлина взяла на себя авиация союзников, организовавшая воздушный мост. Советские войска не препятствовали полётам самолётов над территорией Восточной Германии. В мае 1949 года в западных зонах влияния была образована Федеративная Республика Германии (ФРГ).      В 1949 г. был создан военно-политический блок Североатлантический союз (НАТО), куда вошли США, Канада, целый ряд государств Западной Европы и Турция. В 1951 г. был создан военно-политический блок АНЗЮС в составе США, Австралии и Новой Зеландии.

Руководство СССР расценило курс США как призыв к войне. Это незамедлительно сказалось как на внутренней, так и на внешней политике СССР. Меры, которые принял СССР во внутренней и внешней политике, были адекватными, хотя менее эффективными. Силы были неравны, так как СССР вышел из войны экономически ослабленным, а США - окрепшими. В мире началась "холодная война", продолжавшаяся около полувека (1946-1991 гг.).

СССР и страны народной демократии. После того, как западные страны начали в отношении Советского Союза проводить политику "холодной войны", СССР приступил к укреплению и расширению сотрудничества со странами социализма. В октябре 1949 г. на территории советской зоны оккупации Германии была создана Германская Демократическая Республика (ГДР). Правительство ФРГ в отношении ГДР сразу же стало проводить экономический бойкот. Для ГДР, не обладавшей сырьевыми ресурсами, он стал очень болезненным. В 1949 г. с целью укрепления экономических связей стран социалистического лагеря была создана специальная организация - Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). За 1945-1952 гг. сумма только долгосрочных льготных кредитов социалистическим странам составила 15 млрд. руб. (3 млрд. долларов). В 1955 г. часть этих стран была объединена в военно-политический союз - Организацию Варшавского Договора (ОВД). Руководство СССР стремилось к тому, чтобы рамках этого содружества не допускалось никакой "самодеятельности", что привело к ряду серьезных конфликтов во взаимоотношениях СССР и некоторых стран. Так, по причине "излишней самостоятельности" югославского руководителя маршала И. Броз Тито, предлагавшего, в частности, идею создания балканской федерации и ее собственного пути к социализму, в 1948 г. последовал разрыв советско-югославских отношений. В октябре 1949 г. И.В. Сталин разорвал дипломатические отношения с Югославией и способствовал ее изоляции среди стран социализма.

СССР стал активно содействовать коммунистическим партиям и движениям в капиталистических странах, способствовал росту национально-освободительного движения, краху колониальной системы.

СССР стал проводить активную политику в Азии. Так, СССР немало содействовал тому, чтобы в Китае произошла революция и в 1949 г. была создана КНР. В начале 50-х гг. СССР и США принимали участие в корейском конфликте. По окончании Второй мировой войны Корея оказалась разделенной на два государства. В 1950 г. руководство Северной Кореи попыталось вооруженным путем объединить страну. Разразилась корейская война (1950-1953 гг.).

На первых порах война была успешной для Северной Кореи, но вскоре на стороне Южной Кореи с согласия ООН выступили США. Тогда на стороне Северной Кореи выступила КНР. СССР перебросил в Китай несколько дивизий истребительной авиации, передал большое количество военной техники, оказывал китайской армии помощь оружием, боеприпасами, транспортом, медикаментами, продовольствием. Были подготовлены пять советских дивизий для непосредственной оправки в Северную Корею. Война грозила перерасти в мировую. Американское военное командование намеревалось применить атомное оружие, и только опасение, что СССР примет аналогичные ответные меры, удержало его от этого. Кроме СССР, помощь КНДР оказывали КНР и другие социалистические страны. С установлением линии фронта на 38-й параллели конфликт утратил прежнюю остроту и приобрел позиционный характер. Начатые же США массированные бомбардировки КНДР (в том числе напалмовыми бомбами) не принесли им военного успеха, зато способствовали нарастанию антиамериканских настроений в Азии. В 1953 г. умер И.В. Сталин, корейская война была прекращена. Начались мирные переговоры, в результате которых 27 июля 1953 г. было подписано соглашение о перемирии. Корея осталась разделена на два противостоящих государства.      Таким образом, международные отношения во второй половине 40-х - начале 50-х гг. были сложными и даже кризисными.

Внутренняя политика ссср

Война обернулась для СССР огромными людскими и материальными потерями. Она унесла почти 26,5 млн. человеческих жизней. Было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, уничтожено 70 тыс. сел и деревень, взорвано и выведено из строя 31850 заводов и фабрик,1135 шахт,65 тыс. км железнодорожных путей. Посевные площади сократились на 36,8 млн. га. Страна потеряла примерно одну треть своего национального богатства.

Поэтому в первые послевоенные годы главной задачей было восстановление разрушенного народного хозяйства. США, согласно плану Маршалла, оказывали европейским странам колоссальную финансовую помощь в восстановлении экономики: за 1948-1951 гг. страны Европы получили от США $12,4 млрд. США предложили финансовую помощь и Советскому Союзу, но при условии контроля с их стороны за расходованием предоставляемых средств. Советское правительство на таких условиях эту помощь отвергло. Советский Союз восстанавливал свою экономику за счёт собственных ресурсов.

 Уже в конце мая 1945 г. ГКО постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров народного потребления. Был принят закон о демобилизации 13-ти возрастов личного состава армии. Демобилизуемые обеспечивались комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием, местные власти должны были в течение месяца трудоустроить их. Произошли изменения в структуре государственных органов. В 1945 г. был упразднен Государственный Комитет Обороны (ГКО). Его функции были вновь распределены между Советом Народных Комиссаров, ЦК ВКП (б) и Верховным Советом СССР. В соответствии с законом от 15 марта 1946 г. Совет Народных Комиссаров и наркоматы были преобразованы в Совет Министров СССР и министерства. Председателем Совета Министров в 1946 - 1953 гг. по-прежнему являлся И.В. Сталин. Во главе министерств стояли члены правительства, они осуществляли исполнительную и распорядительную деятельность в соответствующих отраслях народного хозяйства и культуры. Основными являлись министерства: иностранных дел, вооруженных сил (в 1950 - 1953 гг. - военное и военно-морское), финансов, внутренних дел, госбезопасности, госконтроля, тяжелого, транспортного, строительного машиностроения, приборостроения, станкостроения, министерства в сфере топливной промышленности и энергетики, а также медицинской, лесной, химической, легкой, рыбной, пищевой, промышленности стройматериалов, 5 центральных ведомств транспорта и связи, внутренней и внешней торговли, 5 министерств, руководивших сельским хозяйством страны. Во время Великой Отечественной войны судебная система судопроизводства, закрепленная в Конституции 1936 г., а также судебная практика конца 30-х гг. были. По существу, отменены. Органами правосудия в годы войны стали общие народные суды и военные трибуналы, в военных трибуналах принцип выборности судей был заменен их назначением. После завершения войны многие чрезвычайные судебные и административные меры были отменены. Так, указом Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. была отменена смертная казнь. Вновь вводились выборность судей и судебных заседателей, сокращалось количество трибуналов, которые сохранились после войны в армии, на флоте, в МВД, МГБ, частично на транспорте. Верховный суд избирался Верховным Советом СССР сроком на 5 лет. Остальные суды избирались, в соответствии с Конституцией 1936 г., всеми трудящимися гражданами СССР сроком на 3 года и были ответственны и подотчетны вышестоящим органам.

В 1945-1946 гг. активизируется деятельность прокурорского надзора. В 1946 г. была введена должность Генерального прокурора СССР, который назначался сроком на 7 лет, сам назначал прокуроров республик и утверждал прокуроров нижестоящих уровней.      С 1943 г. функции управления в области охраны государственной безопасности и общественного порядка осуществляли НКВД СССР (до 1946 г. - нарком Л.П. Берия, затем - С.Н. Круглов) и НКГБ СССР (нарком В.Н. Меркулов, затем - В.С. Абакумов). В 1946 г. наркоматы были переименованы соответственно в министерство внутренних дел СССР и министерство государственной безопасности СССР. В сферу компетенции НКВД (МВД) и НКГБ (МГБ) входило обеспечение государственной безопасности, охрана общественного порядка и социалистической собственности. В их функции также входило управление автомобильным транспортом, шоссейными и грунтовыми дорогами, руководство многими научными исследованиями, дело геосъемки и картографии, лесной охраны, переселенческое дело, пожарная охрана, органы ЗАГСа и др.

На предприятиях и учреждениях был возобновлен нормальный режим труда: восстанавливался 8-часовой рабочий день, ежегодные оплачиваемые отпуска. Был пересмотрен государственный бюджет, ассигнования на развитие гражданских отраслей экономики увеличивались. Госплан подготовил 4-летний план восстановления народного хозяйства на 1946-1950 гг..      

Восстановление и развитие промышленности. В области промышленности предстояло решить три важнейшие задачи:

• демилитаризовать экономику;

• восстановить разрушенные предприятия;

• осуществить новое строительство.

Демилитаризация экономики в основном завершилась в 1946-1947 гг. были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковый, минометного вооружения, боеприпасов). Вместо них создали министерства гражданского производства (сельскохозяйственного, транспортного машиностроения и др.).      Важнейшее место в восстановлении промышленности уделялось электростанциям как энергетической основе промышленных районов. Огромные средства были направлены на восстановление крупнейшей электростанции в Европе - Днепрогэс. Колоссальные разрушения были ликвидированы в короткие сроки. Уже в марте 1947 г. станция дала первый ток, а в 1950 г. заработала на полную мощность.      Среди приоритетных восстановительных отраслей были угольная и металлургическая промышленность, прежде всего, шахты Донбасса и металлургические гиганты страны - Запорожсталь и Азовсталь. Уже в 1950 г. добыча угля в Донбассе превысила уровень 1940 г. Донбасс вновь стал важнейшим угольным бассейном страны.      Значительный размах получило строительство новых промышленных предприятий по всей стране. Всего за годы первой послевоенной пятилетки было построено новых и восстановлено разрушенных в годы войны 6200 крупных предприятий.      Так как началась "холодная война", то советское руководство в послевоенный период особое внимание уделяло развитию оборонной промышленности, в первую очередь созданию атомного оружия. Работы по созданию атомного оружия стали вестись в СССР в 1943 г. под руководством молодого физика И.В. Курчатова. После испытания 16 июля 1945 г. атомной бомбы США И.В. Сталин приказал ускорить работы по созданию атомного оружия. 20 августа 1945 года для руководства атомным проектом ГКО создал Специальный комитет с чрезвычайными полномочиями во главе с Л.П. Берией. 29 августа 1949 г. в СССР была взорвана первая атомная бомба. США потеряли монополию на владение атомным оружием. Это была инженерно и научно сложная плутониевая бомба. Советские учёные продолжили свои разработки и в скором времени вышли на более высокий уровень научных исследований, значительно опередив американцев в создании более совершенного атомного оружия - водородной бомбы. Одним из её создателей стал А.Д. Сахаров. Испытания водородной бомбы были произведены в СССР 12 августа 1953 г. Она была в 20 раз мощнее, чем плутониевая.      Следующим шагом советских учёных стало использование атома в мирных целях - в 1954 г. в г. Обнинске под Москвой под руководством И.В. Курчатова была построена первая в мире атомная электростанция.

В целом промышленность была восстановлена к 1947 г. Пятилетний план по выпуску промышленной продукции был выполнен с большим превышением: вместо запланированного роста на 48% объём промышленной продукции в 1950 году превысил уровень 1940 г. на 73%.

Сельское хозяйство. Особо тяжёлый урон война нанесла сельскому хозяйству. Его валовая продукция в 1945 г. не превышала 60% от довоенного уровня. Были сильно сокращены посевные площади, поголовье крупного рогатого скота была крайне низким. Положение дел осложнилось невиданной за последние 50 лет засухой в 1946 г. на Украине, Молдавии, Нижнем Поволжье, Северном Кавказе. В 1946 г. средняя урожайность составила 4,6 ц с гектара. Голод вызвал массовый отток населения в города.

В феврале 1947 г Пленум ЦК ВКП (б) рассмотрел вопрос "О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период". Поднять сельское хозяйство решено было следующими мерами:

• обеспечить сёла сельскохозяйственной техникой;

• повысить культуру земледелия.

Для осуществления намеченного плана был увеличен выпуск сельскохозяйственной техники, велись работы по электрификации села.      В целях укрепления колхозов в начале 1950-х гг. было проведено укрупнение хозяйств путём добровольного объединения мелких колхозов в более крупные. Вместо 254 тыс. мелких колхозов в 1950 г. было создано 93 тыс. укрупнённых хозяйств. Это способствовало улучшению сельскохозяйственного производства, более эффективному использованию техники.

Но предпринятые меры не изменили тяжёлого положения в сельском хозяйстве. Колхозники были вынуждены жить за счёт личного подсобного хозяйства. Городские жители разбивали на колхозных землях сады и огороды.      И осенью 1946 г. государство развернуло широкий поход против садоводства и огородничества под знаменем разбазаривания общественных земель и колхозного имущества. Личные подсобные хозяйства были урезаны и обложены высокими налогами. Доходило до абсурда: каждое фруктовое дерево облагалось налогом. Были значительно повышены налоги с доходов от продаж на рынке. Сама рыночная торговля разрешалась лишь тем крестьянам, колхозы которых выполнили государственные поставки. Каждое крестьянское хозяйство было обязано сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть. В 1948 г. колхозникам было "рекомендовано" продать государству мелкий скот, что вызвало массовый забой по стране свиней, овец, коз (до 2-х млн. голов). В конце 40-х - начале 50-х гг. было проведено раскулачивание личных хозяйств и создание новых колхозов в западных районах Украины, Белоруссии, в республиках Прибалтики, Правобережной Молдавии, присоединённых в 1939-1940 гг. к СССР. В этих районах была проведена массовая коллективизация.

 Несмотря на принимаемые меры, положение в сельском хозяйстве оставалось тяжёлым. Сельское хозяйство не могло удовлетворить потребности страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Социально-экономическое положение сельского населения также оставалось тяжёлым. Плата за труд носила чисто символический характер, колхозникам не полагались пенсии, они не имели паспортов, им не разрешалось покидать деревню без разрешения властей Денежная реформа 1947 г. также больнее всего ударила по крестьянству, хранившему свои сбережения дома. План 4-ой пятилетки по развитию сельского хозяйства не был выполнен.      На развитие сельского хозяйства отрицательно сказалась позиция группы учёных во главе с ученым биологом и агрономом Т.Д. Лысенко.      В начале 30-х гг. в среде учёных-селекционеров-генетиков возник конфликт. В южных районах страны была постоянная угроза голода. В этих условиях И.В. Сталин решил возложить на сельскохозяйственную науку революционные задачи. В 1931 г. Правительство СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановление "О селекции в семеноводстве", согласно которому в стране в течение 2-х лет должна была произойти смена сортов возделываемых растений низкоурожайных на высокоурожайные. Н.И. Вавилов, президент ВАСХНИЛ (1929-1935), организатор классической генетики в нашей стране, и большинство советских генетиков посчитали эти задачи прожектёрскими. Но молодой учёный Т.Д. Лысенко с небольшой группой его сторонников на различных совещаниях, съездах колхозников обещал, что эти задачи он выполнит. Этим он и обратил на себя внимание И.В. Сталина.      В конце 30-х гг. Т.Д. Лысенко выдвинул в генетике концепцию наследственности, изменчивости и видообразования, суть которой заключалась в том, что искусственным путём, в том числе и под воздействием природной среды, можно вывести абсолютно любые растения. Теория Т.Д. Лысенко полностью согласовывалась с основными положениями марксизма, что всё можно переделать условиями, но противоречила теории хромосомной наследственности - основы классической генетики. В последующем Т.Д. Лысенко не смог выполнить своих щедрых обещаний, объясняя это противодействием его работе сторонников "буржуазной" - генетики - классической. Многие учёные генетики, выступавшие с критикой Т.Д. Лысенко, были арестованы и погибли в лагерях и тюрьмах. Многочисленные доносы поступали и на Н.И. Вавилова. Он был снят со всех постов, в 1940 г. арестован и в 1943 г. в саратовской тюрьме от истощения умер.

 После войны в 1946 г. в южных районах страны опять возник голод. И.В. Сталин верил, что проблемы сельского хозяйства можно решить "чудо-сортами". Т.Д. Лысенко обещал создать такие сорта пшеницы, которые будут давать 100 ц с га. И.В. Сталин продолжал поддерживать Т.Д. Лысенко, он считал, что в любой отрасли нужен лидер.      В 1948 г. состоялась сессия ВАСХНИЛ, она была посвящена положению в генетике. Сессия единственно верным учением признала взгляды Т.Д. Лысенко. Их назвали "мичуринским учением". Классическая генетика была названа реакционным направлением биологической науки и организационно разгромлена. Любая критика лысенковской теории квалифицировалась как вредительство. Подобные атаки были предприняты против других наук: теоретической физики, кибернетики.      Монополизм Т.Д. Лысенко в биологии привёл к уничтожению целых научных школ, гибели многих видных учёных. Т.Д. Лысенко удалось достичь некоторых результатов: создать высокоурожайные сорта злаковых растений, фруктовых деревьев и т.д., но позже было доказано, что большинство его идей не более, чем шарлатанство, основанное на лженаучных исследованиях и фальсификациях результатов опытов.      В 1950 г. уровень сельскохозяйственного производства достиг довоенного уровня, но постоянными проблемами в сельском хозяйстве оставались кормовая, зерновая, мясомолочная. В 1947 г. была отменена карточная система на продовольственные и промышленные товары, была проведена денежная реформа.