Основные принципы публичного права.

Римскому праву присущи два противоположных принципа, пронизывающих процесс разра- ботки права претором и юристами.

Во-первых, консерватизм. Он выражался в том, что юристы до- казывают, что любые выводы соответствуют взглядам их предшест- венников. Они относились с большим уважением к старому праву, подчеркивая недопустимость каких-либо новшеств, неизменность существующего социального строя и, главное, незыблемость права.

Во-вторых, прогрессивность. Но если развивающиеся производ- ственные отношения не вмещались, ни при каком толковании, в прежние нормы, если современные интересы господствующего клас- са не защищались древними правилами, если обнаруживался пробел в праве, то юрист не боялся сформулировать новое начало.

Наря- ду со старым правом и без отмены последнего вырабатывались новые нормы путем вносимых претором дополнений прежнего эдикта или путем формулировки юристами новых взглядов.

Источники римского права

В юридической и исто- рико-правовой литературе применительно к римскому праву «источ- ник права» употребляется в различных значениях:

1) как источник содержания правовых норм;

2) как способ (форма) образования норм права;

3) как источник познания права.

Институции Гая к источникам права относят: законы, сенатусконсульты, конституции императоров, эдикты магистратов, деятельность юристов. В этом перечне указанные источники раскрывают способ (форму) возникновения норм права. Следовательно, источник права понимался в Риме как способ (форма) образования права.

В Институциях Юстиниана упоминается два вида источников:

1) закон и другие нормы, исходящие от государственных органов и зафиксированные ими в письменной форме;

2) нормы, складывающиеся в практике (имеются в виду правовые обычаи).

По признаку письменной и устной формы источников римля- не разделяли право на писаное (jus scriptum) и неписаное (jus non scriptum): «Наше право является или писаным, или неписаным...» (D. I. I. 1. 6).

В более широком смысле к источникам права относятся много- численные правовые и другие памятники, содержащие юридические нормы и иные данные о праве. В первую очередь к ним можно от- нести кодификацию Юстиниана, произведения римских юристов, историков, философов, ораторов, поэтов и др. К источникам права в широком смысле причисляют также папирусы с текстами отдельных договоров и надписи на дереве, камне и т.д.

Обычное право и закон.

Самым древним неписаным источником права Рима было обычное право как совокупность правовых обыча- ев. В современной теории права под правовым обычаем понимается правило поведения, сложившееся вследствие его фактического при- менения в течение длительного времени и признаваемое государст- вом и качестве общеобязательного правила.

Нормы обычного права включали обычаи предков (mores maiorum); обычную практику (usus); обычаи жрецов (commentarii pontificum); обычаи, сложившиеся в практике магистратов (commentarii magistra- tuum). В императорский период обычное право именуется термином «consuetude».

Обычное право в течение длительного времени играло сущест- венную роль в регулировании разнообразных общественных отно- шений. Даже в эпоху принципата за правовыми обычаями признава- лась такая же сила, как и за законами.

Наряду с обычным правом уже в древний период в Риме в качест- ве источника права применялись законы (leges). Первыми законами в Риме были законодательные акты, принимаемые народными соб- раниями и утверждаемые Сенатом.

Примерно в III в. до н. э. появился закон Аквилия (об ответственности за уничтожение и повреждение чужих вещей). Позднее был принят ряд других законов. В период принципата, когда роль народных собраний понизилась, они уже не принимали законы. Последним был аграрный закон I в. н. э.

В 451—450 гг. до н. э. была сделана запись обычаев, получившая название Законов XII таблиц (leges duodecim tabularum).

В значительной своей части Законы XII таблиц фиксируют пись- менно давно сложившуюся практику взаимоотношений различных лиц, т.е. право обычное. В этом смысле, как ни странно, их можно было бы назвать варварской правдой (как именуются первые юри- дические кодексы государств раннего Средневековья), если забыть о том, что само понятие «варвары» применялось в античности ко всем людям, кроме греков и римлян

Законы XII таблиц закрепили уже сформировавшееся к этому времени право частной собственности (dominium), которое в Риме вытекало из высшего права собственности гражданской общины, т.е. государства, и потому принадлежало только гражданам. В них еще отсутствует универсальная формула, позднее выработанная римски- ми юристами: «Собственность на вещь есть право по своей воле ее использовать, изменять, отчуждать и передавать по наследству». Од- нако трактовка этого правоотношения в отдельных статьях таблиц уже приближается к классической.

В таблицах юридически оформлено социальное неравенство ме- жду свободными и рабами, патронами и клиентами, патрициями и плебеями.

Законы XII таблиц содержат множество конкретных положений, которые были развиты впоследствии в западноевропейском и позд- неримском праве.

Прежде всего составители таблиц установили определенный по- рядок судебных процедур, т.е., говоря профессиональным языком, зафиксировали нормы процессуального права.

Законы XII таблиц охраняют устои древней патриархальной семьи.

Законы XII стали первым древнеримским судебником: многие их положения относятся к сфере уголовного права.

Законы ХII таблиц были начертаны на 12 деревянных досках-таб- лицах и были выставлены для всеобщего обозрения на главной пло- щади Рима, отсюда и пошло их название.

Таким образом, Законы ХII таблиц регулировали семейные, на- следственные отношения, займовые операции и частично уголовные преступления. Постепенно, в связи с развитием новых экономиче- ских отношений, вызванных ростом товарного производства, това- рообмена и банковских операций, Законы ХII таблиц стали коррек- тироваться новым источником права — преторскими эдиктами.