Мультипликатор государственных расходов

Коэффициент 1/(1-с_у) представляет собой мультипликатор государственных расходов при отсутствии подоходных налогов. Он показывает на какую величину изменится объем реального национального дохода при изменении государственных расходов на единицу. Мультипликационный процесс, разворачивающийся в экономике в результате осуществления государственных расходов, включает два эффекта. Во-первых, эффект роста совокупного спроса. Во-вторых, эффект роста спроса со стороны частных лиц. Рост спроса со стороны частных лиц вызван ростом их потребления. Совместный результат изменения налогов и государственных расходов выражен теоремой Хаавельмо. Как отмечалось выше, сбалансированный бюджет не такое уж частое явление в современной экономике. Типичнее ситуация бюджетного дефицита. Также уже обсуждался вопрос о том, что финансирование бюджетного дефицита может быть денежным и долговым.

Тождество Рикардо

Денежное финансирование государственного долга влияет на потребление домохозяйств преимущественно в длительном интервале времени. Именно тогда мы сталкиваемся с явлением инфляционного налога, который снижает реальные потребительские расходы. Механизм действия инфляционного налога нами разобран выше. Влияние долгового финансирования государственного бюджета на потребление иное. В свое время Давид Рикардо выдвинул теоретическое положение, согласно которому изменения в налоговой системе не влияют на потребление частного сектора, а значит не влияют и на национальные сбережения. Допустим, что правительство снизило налоги, не сократив расходы и образовав тем самым государственный долг. Однако снижение налогов не привело к росту потребления частных лиц. Рационально действующие индивиды, согласно этой теории понимают, что государство в будущем должно оплатить свой долг. Оплатить оно может только за счет увеличения налогов. Следовательно, прибавку к располагаемому доходу рационально действующие индивиды будут не проедать, а сберегать с тем, чтобы потом за счет этих сбережений компенсировать увеличение налоговых сборов. Сам Рикардо считал эту теорию всего лишь теорией, не соответствующей практике. Позднее данным теоретическим положением не воспользовались кейнсианцы, для которых снижение налогов обязательно ведет к росту потребления. Зато изложенное теоретическое положение Рикардо очень понравилось неоклассикам. Ведь если оно верно, то политика государства, направленная на снижение налогов и рост потребления, оказывается бессмысленной. Тем самым очередной раз доказывается неэффективность государственного вмешательства в экономику. Полной ясности в этом вопросе до сих пор нет. Дискуссии продолжаются.

Межвреметюе бюджетное ограничение государства

Отношения между государственным долгом и будущими налогами выводят нас на так называемое: межвременное бюджетное ограничение государства. Допустим для простоты, что национальное хозяйство функционирует только в течение 2-х периодов времени. Объем налоговых сборов в первом периоде составил Т₁, а объем закупок равен G₁. Во втором периоде, соответственно, Т₂ и G₂. Будем исходить из того, что в первый период имеется бюджетный дефицит, который равен:

D=G₁−Т₁ (7.33)

где D – дефицит государственного бюджета. Правительство профинансировало этот дефицит за счет продажи государственных облигации. Образовавшийся долг надо вернуть. Для этой цели правительство должно собрать необходимую сумму налогов

Т₂=(1+r)D+G₂. (7.34)

Если мы теперь во втором уравнении подставим величину D из первого уравнения, то получим взаимосвязь всех переменных.

Т₂=(1+r)(G₁−Т₁)+G₂ (7.35)

Несложные преобразования данного уравнения дают следующий результат:

Т₁+ Т₂/(1+r)= G₁+ G₂/(1+r). (7.36)

Уравнение (7.36) называется межвременным бюджетным ограничением государства. Оно показывает, что сегодняшнее изменение бюджетной политики связано с завтрашним. Если в первом периоде правительство сократило налоги без сокращения государственных закупок, то образуется долг. И тогда во втором периоде правительство либо сокращает расходы, либо повышает налоги.

1 Между инфляционным налогом и сеньоражем есть некоторые различия, но они не принципиальны.