20) Воздействие государства на потребительские решения домохозяйств

В западной экономической науке приоритет отдается не обществу, а индивиду. А отправной точкой рассмотрения индивида является его потребление. В связи с этими обстоятельствами нам необходимо после общей характеристики доходов и расходов государства обратиться к реакции потребителей на изменение бюджетной политики. Домашние хозяйства реагируют как на изменение налоговой ставки, так и на рост государственных расходов. Нам необходимо рассмотреть и то, и другое. Кроме того, воздействие налогов и расходов бюджета на потребителей по-разному трактуют представители неоклассической и кейнсианской школ.

Рост государственных расходов в условиях сбалансированного бюджета

Начнем рассмотрение вопроса со случая, когда бюджет сбалансирован. Соответственно, если при таком условии государство увеличивает расходы бюджета, увеличиваются и доходы за счет роста налогов.

Оттолкнемся от межвременного ограничения доходов, которое было рассмотрено в предыдущей главе. Заменим в данном уравнении национальный доход (Y) на располагаемый доход Y^v. Тогда межвременное бюджетное ограничение примет вид:

C_i+C₂/(1+i)=(Y₁+TR₁−T₁)+(Y₂+TR₂−T₂)/(1+i)=Y^v₁+Y^v₂/(1+i) (7.28)

Из уравнения (7.28) видно, что рост налогов сокращает располагаемый бюджетный доход и, соответственно, потребление домашнего хозяйства.

Временное и постоянное изменение налогов

Сокращение потребления вследствие роста налогов будет различным в зависимости от того, является ли этот рост временным или постоянным. Если оперировать понятием среднего дохода, и предположить, что рост налогов временный, то потребление сократится незначительно. Домашние хозяйства, стараясь поддерживать уровень потребления на первичном уровне, будут стремиться занимать деньги в счет будущих доходов. Соответственно, сбережения частного сектора уменьшатся. Если учесть, что налоги и расходы государства возросли на одну и ту же величину (то есть уровень государственных сбережений не изменился), то общая величина национальных сбережений сократится.

Если рост налогов носит долговременный характер, это ведет к сокращению самого перманентного дохода. В этом случае домашние хозяйства, стремясь приспособиться к данному сокращению, уменьшают величину потребления. Тогда сбережения остаются неизменными или сокращаются незначительно.

Кейнсианская концепция влияния изменения доходов и расходов бюджета на потребление

Экономисты кейнсианского толка трактуют влияние изменений доходов и расходов бюджета на потребление иначе. Для того чтобы понять их взгляды, надо вернуться к уравнению (7.16). Представим данное уравнение в следующем виде:

(7.29)

где автономный спрос. Решим уравнение относительно Y:

Y=1/(1−c_y(1−t_y)  , (7.30)

В уравнении величина 1/(1−c_y(1−t_y) представляет собой мультипликатор автономных расходов, при существовании подоходных налогов. Мы видим, что мультипликатор при существовании подоходных налогов меньше, чем без таковых. Это связано с тем, что налоги уменьшают рост потребления, вызванный ростом автономных расходов.

Таким образом, можно заключить, что кейнсианцы также признают обратную зависимость между изменением налогов и потреблением домашних хозяйств, но объясняют эту зависимость посредством особой разновидности мультипликатора.

Что касается изменения государственных расходов (∆G), то рассуждения кейнсианцев таковы. Исходное уравнение национального дохода (Y=С+I+G) можно представить следующим образом:

Y=С₀+c_уY+I+G, (7.31)

где С₀ - автономное потребление, величина. Решив уравнение (7.31) относительно Y и представив изменение Y только как результат изменения G, получим:

∆Y=1/(1-с_у) ∆G. (7.32)