28 Вопрос Анализ основных средств бюджетных учреждений.

При анализе ОС бюджетного учреждения целесообразно изучить их натурально-вещественное содержание.

Под составом ОС понимают их перечень по функциональному назначению и материально-вещественное содержание. Структура ОС— это процентное соотношение стоимости отдельных видов основных средств в общей их стоимости.

Классификация ОС по их видам, подвидам хорошо отражает степень участия каждого объекта в процессе функционирования учреждения. Это является важным моментом при проведении анализа основных средств бюджетных учреждений.

Интересным объектом анализа является исследование активной и пассивной частей основных средств. Это обусловлено тем, что не все основные средства в одинаковой степени влияют на выполнение функций бюджетных и научных учреждений.

Анализ структуры ОС осуществляется с помощью показателей удельного веса активной и пассивной частей основных средств в общей их стоимости. Данные показатели рассчитываются и анализируются в динамике за анализируемый период.

Анализ ремонтов ОС проводится по данным актов дефектов, специальной технической и проектно-сметной документации, актов выполненных работ и списания материалов.

При анализе технического состояния ОС особое внимание также уделяется оценке такого характерного для бюджетных учреждениях показателя, как фонд в основных средствах. Данный показатель отражает балансовую стоимость основных средств за вычетом их износа, то есть их остаточную стоимость. Чем меньше сумма фонда в основных средствах, тем ниже уровень их технического состояния, и наоборот.

29 Вопрос. Анализ обеспеченности бюджетного учреждения основными средствами. Анализ эффективности использования ос в бюджетных организациях.

Актуальность анализа обеспеченности учреждений средствами обусловлена необходимостью контроля за соответствием фактического их наличия тому оптимальному значению, при котором учреждение в состоянии нормально осуществлять свое функциональное предназначение. Кроме того, весьма важно выявлять излишки основных средств, которые затем можно перераспределить либо между структурными подразделениями имеющего их учреждения, либо между прочими учреждениями, организациями внутри министерства (ведомства), что позволит удовлетворить потребность указанных структур в основных средствах и снизить бюджетные ассигнования по соответствующим статьям сметы расхода. Таким образом, общим критерием анализа обеспеченности учреждений основными средствами является установление соответствия их фактического наличия реальным потребностям учреждения.

Различные объекты основных средств бюджетных и научных учреждений занимают неодинаковое место как в процессе создания нематериальных благ (услуг), так и в процессе их потребления. Это требует различать такие понятия обеспеченности основными средствами, как:

• обеспеченность средствами труда работников учреждения как в целом и в разрезе его отдельных структурных подразделений;

• обеспеченность средствами труда потребителей услуг учреждения.

Соответственно для характеристики обеспеченности основными средствами по направлениям их функционирования используются следующие обобщающие показатели: фондовооруженность труда; фондооснащенность учреждения или его подразделений; фондообеспеченность потребителей услуг.

Показатель фондовооруженности труда характеризует стоимость основных средств, приходящуюся на одного работника учреждения. ФВ_о = С_о / ЧР_о,

Оценивая обеспеченность основными средствами учреждений непроизводственной сферы, следует иметь в виду, что повышение обеспеченности основными средствами не может заменить труда работников (преподавателей).

Рост фондооснащенности учреждения, как и рост фондовооруженности труда, при условии рационального использования объектов основных средств обеспечивает повышение качества результатов деятельности учреждения (организации).

Фондообеспеченность потребителей услуг учреждения следует рассматривать отдельно по каждому виду основных средств. Так, по зданиям и сооружениям обеспеченность оценивается путем сравнения наличной их площади на единицу контингента с установленными строительными нормами и правилами.

Эффективное использование основных фондов выступает одним из решающих факторов увеличения объема оказываемых учреждением услуг и повышение качества обслуживания. Улучшение использования основных средств также приводит к росту эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

При оценке эффективности использования всех объектов основных средств в качестве обобщающего показателя применяется фондоотдача. В основе методологии расчета этого показателя лежит соотношение конечных результатов деятельности и стоимости основных средств. Для учреждений непроизводственной сферы характерно то, что их конечный результат, как правило, не имеет материальной формы и существует в виде оказываемых услуг, работ.

Поэтому показателем уровня эффективности использования основных средств в бюджетных учреждениях является фондоотдача ФО = Объем услуг/среднегод ст-ть ОС.