- •1. Правовое государство: понятие и принципы
- •2. Конституционные основы правового государства
- •3. Конституционные нормы-принципы, их краткая характеристика
- •4. Принцип верховенства Закона: понятие и сущность
- •5. Социальное государство: понятие и сущность
- •6. Конституционные основы общественного строя
- •7.Основные принципы государственного устройства рф и их конституционное закрепление
- •8.Институт основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Особенности их закрепления в Конституции.
- •10.Конституционно-правовой статус гражданина России.
- •1. Гражданские, социально-экономические права:
- •2. Политические и общественные права:
- •3. Основные личные права граждан: - право на жизнь (ст. 20 крф);
- •4. Свободы человека и гражданина:
- •5. Обязанности человека и гражданина Российской Федерации:
- •11.Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •12.Конституционные обязанности граждан России: понятие, виды, содержание.
- •13.Право граждан на участие в управлении делами государства.
- •14. Право граждан на свободу слова: поня-тие, сущность, механизм реализации.
- •15. Право на защиту прав и свобод способами, не запрещенными законом: понятие, сущность.
- •16. Политические права граждан: меха-низм реализации.
- •17. Избирательное право граждан: механизм реализации и защиты.
- •18. Конституционное право граждан на судебную защиту: сущ-ность, механизм реализации.
- •19.Конституционное право граждан на жилье: понятие, сущность, механизм реализации.
- •20.Право граждан на свободу передвижения по территории России.
- •21.Конституционное право граждан на образование, выбор профессии
- •22.Российская модель разделения властей.
- •23.Понятие и виды государственных органов: конституционные принципы закрепления.
- •24. Представительные органы государственной власти
- •25. Федеративное устройство России
- •26. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •27. Предметы ведения рф (Статья 71 Конституции рф)
- •28. Предметы совместного ведения
- •29.Органы исполнительной власти субъектов рф
- •30.Полномочия и предмет ведения Президента
- •31. Парламент рф -(Федеральное Собрание), его полномочия и структура
- •32.Полномочия Правительства России
- •33.Судебная власть: понятие, состав органов, полномочия
- •34.Конституционно-правовой статус Конституционного Суда России.
- •35.Основы конституционного надзора.
- •36.Конституционные основы организации деятельности правоохранительных органов.
- •37.Понятие, основы организации и деятельности органов местного самоуправления.
- •38.Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •Понятие и сущность функций института правозащитной деятельности.
- •Механизм организации и осуществления правозащитной деятельности.
- •Механизм организации и осуществления защиты жилищных прав граждан.
- •Механизм организации и осуществления защиты трудовых прав граждан.
- •43. Механизм организации и осуществления защиты прав субъектов семейных правоотношений.
- •44.Порядок и особенности обеспечения реализации гражданами права на образование.
- •45.Порядок и особенности защиты имущественных прав граждан.
- •46.Порядок и особ-ти защиты прав, свобод и законных интересов в Европейском Суде по правам человека.
- •47.Задачи законодательства об административных правонарушениях
- •48. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды и способы их реализации
- •49. Административно правовой статус граждан рф
- •50. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •51. Административно-правовые гарантии и способы защиты прав граждан
- •Государственное управление в системе разделения властей. Формы и методы государственного управления в России.
- •53.Государственное управление: содержание, принципы, особенности проявления в рыночных условия.
- •54. Законность в сфере государственного управления и способы ее обеспечения. Контроль и надзор в сфере государственного управления.
- •55. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами власти
- •56.Государственные службы, как основной институт управленческой деятельности государства в рыночных условиях.
- •57.Виды государственных служб и их правовой статус. Принципы деятельности государственной службы.
- •58. Правовой статус государственных служащих. Юридическая ответственность государственных служащих.
- •Понятие и содержание административного процесса. Административный роцесс как форма реализации управленческой деятельности государства. Принципы и стадии административного процесса.
- •Сущность и задачи административного производства. Основные этапы (стадии) производства по делам об административных правонарушениях.
- •61. Административная ответственность: характерные черты и основания.
- •62. Юридические признаки административного правонарушения (проступка): общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Состав административного проступка.
- •63. Административная ответственность юридических лиц. Соотношение административных и дисциплинарных взысканий в системе государственного управления.
- •Деятельности субъектов административно-правовых отношений.
- •65.Понятие, сущность и виды административно-правовых форм государственного управления.
- •66.Административное принуждение как метод управленческой деятельности и его характерные черты и виды.
- •§ 3. Административное принуждение, его виды
- •67.Правовое обеспечение законности в государственном управлении. Формы и методы обеспечения законности в государственном управлении (контроль и надзор).
- •68.Местное самоуправление – основа Конституционного строя рф
- •70. Система органов местного самоуправления
- •71.Муниципальная служба
- •72.Основные права граждан в сфере трудовых отношений. Гарантии трудовых прав граждан: понятие, сущность, виды.
- •73.Нарушение трудовых прав: понятие, признаки, виды. Ответственность за наруш. Труд. Прав: понятия, основания, виды.
- •74.Основные способы защиты трудовых прав и свобод
- •75.Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законод-ва и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •76.Понятие и сущность гражданско-правовой защиты имущественных прав.
- •77.Механизм правового регулирования гражданско-правовой защиты имущественных прав.
- •78. Гражданско-правовая ответственность как способ защиты гражданских прав: особенности и функции гражданско-правовой ответственности.
- •79. Граждане (физические лица) и юридические лица, государство и муниципальные образования как субъекты гражданско-правовой ответственности.
- •80.Понятие и общая характеристика семейных правоотношений. Субъекты и объекты семейных правоотношений.
- •Субъекты и объекты семейных правоотношений.
- •81. Имущественные отношения супругов, законный и договорной режим имущества супругов.
- •82. Права и обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей
- •83. Предмет, метод, система и источники экологического права.
- •84.Механизм правового регулирования общест-ых отношений в области взаимодействия общества и природы
- •85. Социальный наем жилого помещения: содержание, особенности.
- •86. Право собственности граж-на на жилое помещение. Права и обяз-ти собственника жилого помещения.
- •87. Права и обяз-ти нанимателя жилого помещения и членов его семьи по договору социального найма.
- •88. Классификация и полномочия органов, осуществляющих юридическую помощь гражданам.
- •89.Полномочия правозащитных организаций по оказанию юридической помощи гражданам. Полномочия адвокатуры, нотариата.
- •90. Принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
- •91.Система государственных органов, обеспечивающих защиту прав предпринимателей.
- •92. Российская судебная система защиты прав предпринимателей.
- •93. Система государственной защиты конкуренции в России.
- •94. Правовой статус субъектов коммерческой деятельности
- •95. Основные виды коммерческой деятельности: особенности правового регулирования.
- •96.Преступление и состав преступления. Категории (классификация) преступлений, их практическое значение.
- •97.Средства борьбы с правонарушениями в современных условиях. Особенности уголовно-правовых методов регулирования общественных отношений.
95. Основные виды коммерческой деятельности: особенности правового регулирования.
Объектами профессиональной деятельности коммерсанта являются материальные товары и нематериальные блага и услуги, подлежащие купле-продаже или обмену в сфере обращения.
Основные виды профессиональной деятельности коммерсанта:
организационно-коммерческая;
товароведно-экспертная;
маркетинговая;
торгово-экономическая;
аналитическая;
торгово-закупочная;
внешнеторговая.
Для науки является весьма важным правильное определение сущности коммерческой деятельности. Множество проблем, связанных с изучением экономических закономерностей в сфере производства и товарного обращения, еще только ожидают своего решения. Среди них наиболее актуальными являются:
система критериев и методы оценки результатов работы коммерческой службы предприятия;
система оплаты и экономического стимулирования труда работников коммерческих служб.
Существенной проблемой является четкое определение границ коммерческой деятельности для целей налогообложения. Так, в соответствии с законодательством Российской Федерации основным критерием отнесения того или иного вида деятельности к определенной категории налогооблажения является наличие у соответствующего предприятия или организации уставной цели на получение прибыли. При этом форма собственности и организационно-правовая форма субъекта хозяйствования роли не играет. С позиций налогообложения важно лишь четко установить принадлежность коммерческого предприятия к конкретному виду и сфере деятельности: производство и продажа каких-либо изделий (материалов или сырья), оказание производственных или непроизводственных услуг, торгово-посреднические операции и т.п. Ставки налогов на прибыль в различных случаях отличаются друг от друга по величине.
Все предприятия, организации и учреждения, действующие на товарном рынке, можно условно подразделить на две основные группы: коммерческие и некоммерческие. К числу коммерческих относятся практически все предприятия сферы материального производства (заводы, фабрики), значительная часть предприятий производственной инфраструктуры (транспортные и торгово-посреднические предприятия, предприятия связи и др.) и непроизводственной сферы (бытовые услуги, индустрия развлечений и т.п.), почти все субъекты рынка ценных бумаг.
Предметом коммерческой деятельности является купля-продажа товаров. Однако в самом широком смысле слова следует в качестве товара рассматривать не только произведенные материально-вещественные объекты, но и услуги, и даже объекты интеллектуальной собственности. Товар как объект коммерческих операций (сделок купли-продажи) обладает потенциальной и реальной полезностью.
Потенциальная полезность товара (услуги и т.п.) или способность какого-либо продукта труда удовлетворять индивидуальные конкретные потребности с учетом доступности по цене определяется двумя его неотъемлемыми характеристиками: качеством и ценой. Соотношение между ними, сложившееся в той или иной рыночной ситуации, дает возможность потенциальному потребителю решать принципиальный вопрос – нужен ли и доступен ли ему данный предлагаемый товар?
Правовое регулирование: источники
Законодательство о предпринимательстве включает в себя значительную часть законов различной отраслевой принадлежности:
Конституция РФ ( ст. 8, 34-37, 74, 75 и др.)
Гражданский Кодекс РФ (ст. 1-5, 18, 23, 51, 67, Главы 4-7 и др.)
ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 0т 8 августа 2001 г.
ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" от 24 июля 2007 г.
ФЗ "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г.
Фз "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 8 февраля 1998 г.
ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14 ноября 2002 г.
ФЗ "О производственных кооперативах" от 8 мая 1996 г.
ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г.
ФЗ "Об иностранных инвестициях" от 9 июля 1999 г.
ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 99-ФЗ от 4 мая 2011 г.
ФЗ "О защите конкуренции" от 26 июля 2006 г.
ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 года
ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г.
ФЗ "О банках и банковской деятельности" от 3 февраля 1996 г.
ФЗ "О центральном банке РФ" от 27 июля 2002 г.
ФЗ "Об аудиторской деятельности" от 7 августа 2001 г.
ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г.
ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г.
ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 г.
ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г.
ФЗ "О недрах" от 21 февраля 1992 г.
Особенности правового регулирования.
Хозяйственные договоры. Основные виды и особенности
Договор - это универсальная правовая форма организации и регулирования экономических связей. Он позволяет наиболее полно определить взаимные права, обязанности и ответственность участников хозяйственных правоотношений. Договор выступает основным способом реализации таких принципов экономического оборота, как возмездность и эквивалентность.[9]
В целом функции договора в хозяйственной сфере (коммерческий договор) сводятся к следующим: договор выступает средством выражения общей воли товаропроизводителя и потребителя, которая обуславливает правильный темп спроса и предложения и служит гарантией сбыта продукции. Договор является наиболее удобным правовым средством, представляющим складывающиеся в процессе осуществления хозяйственной деятельности отношения на основе принципа взаимной заинтересованности сторон этих отношений, договор придает указанным отношениям форму обязательств, определяет порядок и способы их выполнения. Договор предусматривает способы защиты субъективных прав, законных интересов участников данных отношений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Договор в сфере хозяйственной деятельности по правой природе является разновидностью гражданско-правового договора, общее понятие которого закреплено в ст. 390 ГК. В соответствии с ней договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Хозяйственная деятельность как сфера применения гражданско-правового договора обуславливает его признаки. В качестве одного из них выступает субъектный состав хозяйственного договора. Сторонами или одной из них являются коммерческие организации в различных организационно-правовых формах, некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в пределах прав, предоставленных им законодательством и учредительными документами, индивидуальные предприниматели.[10]
Исходя из выше сказанного можно сделать вывод о том, что один и тот же договор может быть коммерческим (если обе стороны договора являются предпринимателями), гражданско-правовым (если обе стороны договора не являются предпринимателями), предпринимательским, для одной стороны - предпринимателя, и гражданско-правовым (бытовым) для другой стороны, не являющейся предпринимателем. В последнем случае в отношении предпринимателя применяются правила хозяйственного законодательства, а в отношении лица - не предпринимателя - правила гражданского законодательства.
Таким образом, исходя из субъектного состава, коммерческими являются договоры, обеими сторонами которых выступают предприниматели (договор поставки, договор контрактации договор поставки товаров для государственных нужд), а также договоры, одной из сторон которых в силу прямого указания акта законодательства может быть только предприниматель (договор розничной купли-продажи, договор энергоснабжения, договор проката, договор бытового подряда, договор доверительного управлении имуществом, кредитный договор и т. д.).
В качестве второго признака коммерческого договора выступает цель, для достижения которой он заключается. Поскольку целью хозяйственной деятельности является систематическое получение прибыли, то и договор в этой сфере заключает с той же целью. Указанный признак коммерческих договоров предполагает возмездный характер опосредуемых ими отношений по передаче материальных и нематериальных благ. Любой договор в соответствии с ГК предполагается возмездным.[11]
Если предприниматель выступает стороной договора дарения, являющегося по своей правовой природе только безвозмездным, такой договор не является предпринимательским, поскольку, действуя в рамках опосредуемого им обязательства, предприниматель не стремится к получению прибыли. Исходя из перечисленных признаков и учитывая определение гражданского договора, предпринимательский договор можно определить, как соглашение между сторонами, являющимися предпринимателями, либо с их участием об установлении, изменения или прекращении прав и обязанностей в сфере предпринимательской деятельности. Предпринимательский договор, таким образом, - это тот же гражданско-правовой договор, но обладающий явными признаками, обусловленными той сферой общественных отношений, регулятором которых он выступает. Следует отметить, что термин «договор» имеет в гражданском законодательстве несколько значений. Им обозначают также гражданское обязательственное правоотношение, возникшее на основе договора, юридический факт как основу возникновения правоотношения и документ, в котором изложено содержание договора, заключенного в письменной форме.[12]
Система коммерческих договоров постоянно развивается. Эта динамика детерминирована развитием самих предпринимательских отношений. В законодательстве закрепляются новые виды дворов (договор продажи предприятия, договор под уступку требования (договор факторинга)), становятся самостоятельными видами ранее закрепленные договоры (договор на оказание возмездных услуг). Выявить и использовать в предпринимательской деятельности тот или иной вид предпринимательского договора, его наиболее оптимальные условия позволяет проводимая на основе различных критериев, зависящих от преследуемых целей, классификация предпринимательских договоров.
Исходя из предмета коммерческих договоров, их можно разделить на три группы:
- договоры, направленные на передачу имущества;
- договоры, направленные на выполнение работ;
- оговоры, направленные на оказание услуг.
В рамках указанных групп выделяются отдельные типы договоров, соответствующие названиям глав ГК. Так, в рамках договоров, направленных на передачу имущества, выделяются следующие типы:
- договор купли-продажи;
- договор аренды;
- договор мены и т. д.
В рамках договоров, направленных на выполнение работ, выделяются такие типы, как:
- договор подряда;
- договор на выполнение научно-исследовательских, опытных - и конструкторских и технологических работ.
И, наконец, группа договоров, направленных на выполнение услуг представлена такими типами, как:
- договор возмездного оказания услуг;
- договор перевозки;
- договор транспортной экспедиции;
- договор хранения;
- договор поручения;
- договор комиссии и т. д.
Типы договоров в свою очередь подразделяются на виды. Hапример, разновидностями договора купли-продажи являются:
- розничная - купля-продажа;
- договор поставки;
- договор поставки товаров для - государственных нужд,
- договор энергоснабжения;
- договор продажи - недвижимости и т. д.[13]
Поскольку коммерческие договоры являются разновидностью гражданско-правовых договоров, а те в свою очередь - разновидностью сделок, на них распространяется классификация сделок. Так, деление сделок на односторонние и двусторонние (многосторонние), консенсуальные и реальные, бессрочные и срочные и т.д. могут в равной степени применяться к предпринимательским договорам.[14]
Следует иметь в виду, что в отношении договоров, деление и на односторонние и двусторонние (взаимные) проводится не по количеству участников (т. к. в договоре их количество не может быть менее двух), а по характеру распределения прав и обязанной между участниками. Односторонний договор порождает у одной стороны только права, а у другой - только обязанности. Во взаимных договорах каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанность по отношению к другой стороне.
