Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы к ГОСАМ !!!!!.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.88 Mб
Скачать

4. Принцип верховенства Закона: понятие и сущность

Чтобы отношения, складывающиеся в обществе, имели урегулированный характер, необходимы нормативные акты, которые будут определять их правовую сторону. Их принято называть источниками права. Источники права бывают нескольких видов. Самыми распространенными из них являются законы.

Каждое государство использует законы, как основной инструмент правовой системы. Закон можно охарактеризовать, как правовой акт, который разрабатывается государством и служит для контроля над отношениями в обществе, среди гражданского населения и учреждений различного уровня. Можно сказать, что закон содержит общие нормы права, которые обязательны для исполнения в каждой конкретной ситуации.

Различают материальное и формальное понятие закона. Свод правовых актов, которые разрабатываются государственными органами и одинаковы для всех категорий общественных отношений, носит название материальный закон. Определение такое включает широкое понимание этого слова. Здесь закон выступает как первоисточник права.

Материальное понятие закона включает в себя не только правовое регулирование внутри государства, но и международное право.

В пределах одного государства закон - это нормативные акты и документы, которые разрабатываются компетентными в этой области органами государственной власти. Формальное понятие закона имеет более узкое значение. Это правовые акты, которые разрабатываются органами законодательной власти.

Верховенство легитимного закона в обществе — важнейший принцип правового государства. Закон является высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости.

Поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные вопросы общественной жизни, они определяют меру свободы в жизненно важных сферах, охраняют нравственные ценности общества: (законы о собственности, о предпринимательстве, об акционерных обществах, о печати, свободе совести). Основной закон государства — Конституция. В ней сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни. Никакой другой правовой акт государства не может ей противоречить.

Следующие по юридической силе идут федеральные конституционные законы, обычные законы, законы субъектов РФ» подзаконные нормативно-правовые акты.

5. Социальное государство: понятие и сущность

Социальное государство – это государство, политическая система которого направлена на социально справедливое перераспределение материальных благ. В таком государстве правительство стремится обеспечить каждому своему гражданину достойный уровень жизни и социальной защищенности, сгладить имущественное расслоение и связанную с этим напряженность в обществе. Нуждающиеся граждане являются важнейшей категорией для правительства, на которую должна быть направлена его забота посредством налоговой политики и других рычагов управления экономикой. Однако не стоит путать социальное государство с социалистическим. Оно представляет собой скорее очень умеренный демократический социализм с лояльным отношением к частной инициативе и либеральному рынку.

Обязательные принципы социального государства

1. Достойный жизненный уровень для всех категорий населения. Государство несет ответственность за обеспечение реального прожиточного минимума, гарантирующего нормальную жизнь. Эта цель достигается путем социально справедливого перераспределения общественных богатств: высокие налоги на богатых обеспечивают этот прожиточный минимум в стране. В современном мире к социальным государствам относят те страны, в которых прожиточный минимум составляет от 7 до 10 тыс. долл. в год на человека.

2. Социальное равенство. Под этим термином не следует понимать поголовную уравниловку, а лишь равные условия при стартовой возможности. То есть равный для всех категорий населения доступ к образованию, здравоохранительным медучреждениям, перспективным рабочим местам и так далее. Социальное государство обязано обеспечить равный доступ вне зависимости от материального обеспечения граждан или их социального положения.

3. Правительство интегрирует в систему широкие социальные программы помощи для тех, кто не способен сам себя обеспечивать: государственная медицинская страховка, системы льгот, обеспечение жильем и так далее. Такая система получила название социального страхования.

4. Социальное государство стремится к подъему общего благосостояния народа. Первой целью для искоренения является уровень бедности (в социальных государствах обычно не более 10 %).

В современном мире практически любое правительство спешит объявить себя социально направленным. Например, согласно седьмой статьи Конституции РФ, Россия – социальное государство. Однако декларации не всегда соответствуют практике, и немногие государства в мире могут реально похвастаться широкими и действенными социальными программами. Примером таких режимов обычно называют социально направленные меры Франклина Делано Рузвельта в рамках его «Нового курса», построение «Великого общества» Линдона Джонсона, современные модели в Швеции, Норвегии, Финляндии, Бельгии, Нидерландах и ряде других стран, где на высоком уровне развиты программы защиты малообеспеченных и нуждающихся категорий населения.