19. 11.Особенности стадии выбора юридических норм и юридической оценки фактических обстоятельств дела.ЮРИДИЧЕСКАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ (ВЫБОР И АНАЛИЗ ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ) — стадия применения права, которая заключается в правовой оценке всей совокупности фактических обстоятельств дела путем соотнесения данного случая с определенными юридическими нормами. Это оценка жизненной ситуации (фактических обстоятельств) с точки зрения закона. С формально-логической точки зрения квалификация означает подведение частного случая под общую норму. Юридическая квалификация осуществляется по правилам формальной логики, в частности, по правилам т.н. логического силлогизма: большой посылкой является применяемая норма права, малой — фактические обстоятельства дела, умозаключением — решение по делу. Поскольку такие обстоятельства закрепляются в гипотезе данной нормы, наложение нормы права на эти обстоятельства должно привести к их совпадению. В этом и заключено существо квалификации.

20. С юридической точки зрения юридическая квалификация предполагает выбор и анализ юридических норм, подлежащих применению. Этот этап применения права включает два момента: 1) так называемую «высшую» критику закона — изучение данного закона с точки зрения того, действует ли он на момент применения (нет ли изменений, дополнений), на какую территорию и круг лиц он распространяется; 2) «низшую» критику закона — толкование юридических норм, подлежащих применению: определение лингвистических особенностей нормативного объема, уяснение духа и буквы закона, подлежащего применению. Таким образом, юридическая квалификация — это оценка конкретного жизненного обстоятельства с позиции права, направленная на выявление юридического значения фактических обстоятельств и выражающаяся в сопоставлении и фиксации соответствия (либо несоответствия) их признаков и закрепленных нормами права признаков юридических фактов.

21. 12.Понятие и признаки актов применения права.

Правоприменительный акт-это один из видов правовых актов, официальный документ, изданный компетентным органом по какому-либо делу в отношении конкретного субъекта на основе соответствующей правовой нормы.

 Назначение актов применения права призвано применять юридических нормы к лицам, но не создавать новые нормы, и не изменять или дополнять старые, это не их функции.

 Особенности:

 1 Издаются компетентными органами и должностными лицами (государственные органы, третейский суд, местное самоуправление).

 2 Строго индивидуализированы., т.е. адресованы поимённо определённым лицам.

 3 Направлены на реализацию требований юридических норм.

 4 Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением.

 Классический правоприменительный акт (приговор суда) должен обладать необходимыми внешними атрибутами, т.е. отвечать установленным правилам (место, дата, подпись, печать, ссылка на закон), а также иметь определенную структуру (описательная, мотивировочная, резолютивная части)

 Классификация актов применения права:

 По субъектам принятия: 1 Акты представительных органов - постановление Совета Федерации о назначении Генерального прокурора РФ. 2 Акты органов управления - приказ об увольнении конкретного лица. 3 Акты судебных органов - приговор суда. 4 Акты контрольно-надзорных органов - постановление санитарной инспекции о наложении штрафа. 5 Акты органов местного самоуправления - распоряжение мэра города о назначении главы районной администрации.

 По характеру воздействия правоприменительного акта на правоотношения: 1 Регулятивные - являются конкретизацией регулятивных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является правомерное поведение людей (решение суда по гражданскому делу). 2 Охранительные - являются конкретизацией охранительных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является неправомерное поведение людей (приговор суда).

 По значению в правоприменительном процессе: 1 Основные - решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.п. 2 Вспомогательные - определение суда о назначении экспертизы.

 По порядку принятия:

 1 Акты коллегиальных органов - постановление Совета Федерации.

 2 Единоначальные акты - распоряжение мэра.

 По форме изложения:

 1 Устные - наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте (спорный вопрос - существует ли такая форма).

 2 Письменные - приговор суда.

 3 Конклюдентные или знаковые - также спорный вопрос, но есть исследователи, которые считают, что существует такая форма изложения, они относят к ней: цветовые, звуковые сигналы, либо специальные жесты (регулировщик дорожного движения), они могут фиксироваться в законодательстве.

 В некоторых случаях используются смешанные формы выражения правоприменительных актов (решение, приговор суда - фиксируются письменно, а затем оглашаются).

 Коллизии и пробелы в праве могут встретится и в правоприменении, существуют правила их преодоления:

 - если противоречат друг другу акты одного органа, но изданные в разное время, то применяется последний.

 - если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт обладающий более высокой юр. силой

 -если расходятся общефедеральный акт и акт субъекта Федерации, то принимают первый (ст. 76 Конституции)

 -если противоречия между федеральным актом и актом субъекта, изданным в пределах его компетенции, то приоритет у последнего (ч.6 ст. 76 Конституции)

 -если обнаружен пробел в праве, то решается вопрос о применении правовой аналогии (аналогия права, закона).