1.Понятие, сущность и эффективность гс

ГС – профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов гос. власти…субъектов РФ; органов гос. власти субъектов РФ…лиц. Замещающих гос.должности РФ; лиц, замещающих гос.должности субъектов РФ.

Сущность: профессиональная служебная деятельность, государственная деятельность, обеспечение исполнения полномочий гос.органов, публичная служба, осуществляется только в гос.органе , гос.служащие получают содержание только из гос.бюджета.

это практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения государственных должностей, учрежденных в государственных органах

три подхода к характеристике сущности ГС: деятельностный, институциональный, правовой

2. Реформаторская деятельность Петра 1 системы гс

Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни. Во втором периоде реформы были более планомерными.

Снижается роль Боярской думы в управлении государством, был организован Совет Министров. Вместо Боярской думы учреждается Сенат, постепенно превратился из временного в постоянно действующее высшее правительственное учреждение. Он контролировал правосудие, ведал торговлей, сборами и расходами государства, наблюдал за исправностью отбывания дворянами воинской повинности.

3. Организационные принципы ГС.: конституционные, организационные, профессиональные

4.Правовое регулирование гс в рф

Правовое регулирование ГС осуществляется законодательно.

Осуществляется на двух уровнях: федеральном (конституция , ФЗ-53, ФЗ-79. Указы Президента, постановления правительства , нормативно правовые акты федеральных органов исполнительной власти) и региональном (уставами, законами, нормативно правовыми актами государственных органов субъектов РФ).

5. Принципы построения и функционирования гс

9 принципов: федерализм, законность

Приоритет прав и свобод человека и гражданина , их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты

Равный доступ граждан к ГС

Единство правовых и организационных основ ГС

Взаимосвязь государственной и муниципальной службы

Открытость ГС и ее доступность общественному контролю

Профессионализм и компетентность гос. служащих

Защита гос.служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность

6. Виды гс

Государственная гражданская служба

Военная служба

Правоохранительная служба

7. Категории и группы должностей государственной гражданской службы

Категории: Руководители, помощники, специалисты, обеспечивающие специалисты

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

8. Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания

Пять наименований классных чинов ГС:

- секретарь ГГС РФ

- референт ГГС РФ

- советник ГГС РФ

- государственный советник РФ

- действительный государственный советник РФ

Дипломатические ранги: Чрезвычайный и Полномочный Посол, Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-го класса, Чрезвычайный и Полномочный Посланник 2-го класса, советник 1-го класса, советник 2-го класса, первый секретарь 1-го класса, первый секретарь 2-го класса, второй секретарь 1-го класса, второй секретарь 2-го класса, третий секретарь, атташе.

Воинские звания:

Существует 3 группы военнослужащих: солдаты, прапорщики, офицеры

Группе солдат, сержантов, матросов и старшин соответствуют следующие воинские звания:

- войсковые - рядовой, ефрейтор, младший сержант, сержант, старший сержант, старшина

Группе прапорщиков и мичманов соответствуют воинские звания:

- войсковые – прапорщик и старший прапорщик

- корабельные – мичман и старший мичман

Офицерский состав подразделяется на три категории: младшие, старшие и высшие офицеры

Воинские звания младших офицеров:

- младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан

Воинские звания старших офицеров:

- майор, подполковник, полковник

Воинские звания высших офицеров:

- генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, маршал РФ