Государственное устройство. Акты централизации.

Номы при Саргоне сохранили каждый свою внутреннюю структуру. Но отдельные энси превратились теперь фактически в чиновников, ответственных перед царем. Они управляли храмовыми хозяйствами.

Саргон имел свое постоянное войско, а также опирался на ополчение. Саргон ввел единообразные меры площади, веса и т.п. по всей стране, заботился о поддержании сухопутных и водных путей.

В условиях усиления центральной власти падает значение народного собрания, совета старейшин, жречества. Теперь царская власть не вручается его носителю никаким другим органом и не ограничивается никакими властными институтами – деспотия!

+ Централизации: лучшее обеспечение внешней безопасности, единые законы, возможность решения масштабных хозяйственных и политических проектов и пр.

- Централизации: лишение местных органов прежней компетенции, увеличение руководимого из центра управленческого аппарата, несвязанного с местным населением и неподотчетного ему.

Злоупотребления управленцев на местах, фактическое положение дел центру неизвестно в должной мере. увеличение налогового бремя.

Древние цари, несмотря нa деспотический характер их власти, не являлись собственниками всей земли государства и для приобретения земельных угодий должны были их покупать на общих основаниях.

14. Политика Гудеа (с79–80).