57. Особенности финансовых систем развивающихся стран и стран с формирующимися рынками

ФС развив стран включают в себя гос бюджет; местные бюджеты; в федерат гос-вах (Браз, Индия) еще и бюджеты субъектов фед-ции; спец фин фонды, Ф гос и частных предпр. Больш-во ФС отлич-ся выс централиз дох, => очень низкая гибкость дох.

Реформир ФС проходило в слож­ных экон усл. Одним из негат последствий сист преобраз в странах СНГ стали выс темпы инфл. Сокращ-сь расходы, в т.ч. и на соц нужды. В 1991-2004 гг. бюджеты стран СНГ отличались несбал-стью и деф-стью (в 1992 г. в Грузии 25-26% к ВВП, в Таджик-не - 31,2). Но к 1997 г. деф-т бюджетов в ср составлял 6%. Дефолт 1998 г. привел к общему замедл темпов разв эк-ки стран СНГ. В итоге к 2000 г. про­из-ло существ сокращ деф-тов бюдж в СНГ за исключ Кыргыз-на. В 2001-2004 гг. бюдж де­ф-т не превыш 3%,фин кот осущ-сь за счет привлеч вн ист-ков для его покрытия.

В 1998 г. в РФ был принят Бюдж кодекс, вступивший в действие с 1 января 2000 г. Он опред-л прав основы бюджС, уточнил полож субъектов бюдж правоотн, порядок их регулир, реглам-л бюдж процесс, опред-л основ и виды отв-сти за наруш бюдж зак-ва.

Доля межбюдж перечисл в стр-ре доходов регион и местных органов власти стран ЦВЕ выросла с 17% в 1996 г. до 30% в 2003 г.

Фин-экон кризис в 2008 г. сущ-но изменил сит в Ф гос-в с формир рынком. Деф-ты гос бюджетов в 2008 г. выросли и привели к росту гос долга. В 5 из 10 «новичков» ЕС (Венгрия, Латвия, Литва, Польша и Румыния) они превысили порог в 3% ВВП. В этих условиях прав-ва в большей степени стремятся сба­л-ть свой бюджет и сократить долг. => сокращ части бюдж расходов и перенаправл бюдж ср-в в ключ области.

Важн меропр в обл эк-ки и культуры в Индии, Бирме финн-ся за счет гос бюджета. Для больш-ва стран хар-но акт участие гос-ва в экон жизни. Доля гос предпр в ВВП составляла в 90-х гг. XX в. в среднем 11 % (в развитых странах - 5 %). Доходы от гос имущества и предпр в больш-ве развив стран не превышают 6-8 % общей суммы доходов госбюджетов. Однако это не относится к странам-членам ОПЕК: осн часть доходов гос-ва формир-ся за счет отчисл нефт компаний.

Одной из проблем пересмотра бюджС ряда постсоциалистич гос-в остается переход от жестко цент­рализ системы терр упр к системе бюд­ж вз-отн разл ур-ней власти.

Бюдж регулир, напр-ое на расшир доходов местных властей, осущ-ся 2 методами: 1) пу­тем перечисл части (%) общегос налогов (подох, с наследства, дарений); 2) дотации и суб­сидии из госбюджета.

В больш-ве стран госбюджеты явл дефицитными. Ос­н источником финн-ния деф-та гос бюджета служат гос займы.

Во мн африк гос-вах не сост-ся общегос, унифицир по всем видам операций бюджет, нет четких критериев класс-ции и групп-­ки затрат.

Во многих развив странах гл статьями расходов госбюджета явл:

• расходы на преодол экон отсталости - до 25%

• затраты на соц нужды: образ, здравоохр, соц обесп.;

• затраты на содержание аппарата управления;

• выплата % и погашение внутр и вн гос долгов;

• расходы на военные цели.

Большое знач играют программы по борьбе с бедностью или субсиди­р потребл ч/з магазины осн продов товаров по субсидируемым ценам.

Мех-зм бюдж перераспр ВВП во мн развив странах функц-т слабо.

Для больш-ва развив гос-в хар-на выс централиз фин рес. Ср-ва гос-ва концен­тр-ся в осн в гос бюджетах. Во многих развив странах принципы постр бюджетов (полноты, единст­ва, гласности, реальности) не соблюд-ся, стр-ра бюджетов запутана и сложна.

Большая группа развив стран - Ан­гола, Боливия, Египет, Марокко, Чад раскрывают бюджеты своим гражданам «крайне мало или вообще не раскрывают».

Таким образом, ФС во многих развив странах еще не сложилась. Несмотря на ряд структ сдвигов, ей по-прежнему присущи черты, обусловленные отсталой экон структурой.