24. Складові частини бюджету.

Бюджет як централізований фонд коштів, з якого протягом певного часу можна фінансувати потреби, пов'язані з повсякденною діяльністю, необхідний як державі, так і всім органам місцевого самоврядування, що здійснюють владні повноваження на певній території. Сукупність всіх бюджетів, що діють иа території держави, складає його бюджетну систему. Внесення платежів до бюджету і одержання коштів з нього для покриття видатків держави — це суспільні відтюсини, пов'язані з формуванням, розподілом і використанням централізованого фонду коштів. Все це стосується бюджету як економічної категорії.

Бюджетний кодекс України визначає бюджет як «...план формування і використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади АРК і органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду». Юристи ж вважають, що бюджет можна розглядати як економічну і правову категорію. Бюджет як економічна категорія — цс сукупність суспільних відносин при створенні, розподілу і використан^ні централізованого фонду коштів па рівні держави і органів місцевого самоврядування, необхідних державі та місцевому самоврядуванню для виконання їхніх завдань і функцій. За матеріальним змістом, бюджет— централізований грошовий фонд держави або органу місцевого самоврядування.

Правове призначення бюджету містить і одну з найважливіших гарантій закономірності та необхідності управління в країні, тому що прийняття і виконання будь-якого управлінського рішення вимагає витрачання коштів. Правового значення бюджет набуває тільки в країнах, де парламент приймає бюджет у формі закону, у чому проявляється волевиявлення представницького органу влади. .

Законодавство кожної держави встановлює не тільки тривалість бюджетного періоду, але й термін, до закінчення якого закон про бюджет має бути прийнятий. В Україні закон про Державний бюджет України має бути прийнятий до 1 грудня року, що передує плановому. Стаття 96 Конституції України передбачає можливість в особливих обставинах затвердження бюджету на інший період, а ст. З Бюджетного кодексу встановлює обставини, коли бюджетний період для державного бюджету може бути іншим, ніж з 1 січня по 31 грудня: у разі введення воєнного стану; оголошення надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях; якщо окремі місцевості оголошені зонами надзвичайної екологічної ситуації, необхідно ліквідувати природні або техногенні катастрофи.

25.Склад доходів Державного бюджету згідно з Бюджетним кодексом та законом про Державний бюджет України на поточний рік

Бюджетний кодекс передбачає розподіл Державного бюджету на загальний і спеціальний фонди. Такий розподіл може бути проведений у законі про Державний бюджет. Джерела формування спеціального фонду передбачаються тільки законодавством України. Згідно зі ст. 13 Бюджетно-то кодексу, до загального фонду бюджету включаються: всі доходи, крім тих, які призначені для спеціального фонду; всі видатки бюджету, що здійснюються за рахунок надхо^джень до загального фонду бюджету; фінансування загального фонду. Спеціальний фонд містить: бюджетні призначення на видатки за рахунок конкретно визначених джерел надходжень; гранти, дарунки (у вартісному обчисленні), отримані розпорядниками на конкретну мсту; різницю між доходами і видатками спеціального фонду.

Передача коштів між загальним і спеціальним бюджетом дозволяється тільки в межах затверджених бюджетних призначень шляхом внесення змін до закону про Дер^жавний бюджет або рішення відповідної ради. Платежі за рахунок спеціального фонду здійснюються в межах ко^штів, що надійшли на цю мету. Бюджетний кодекс забороняє створення позабюджетних фондів органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і бюджетними організаціями.