11 Коллегий

8 Губернаторов

Таким образом, в России XVIII в. сложилось своеобразное «разделение властей» на власть духовную, власть законосовещательную с некоторыми функциями судебной власти и власть исполнительную под властью императора. Император, являясь «верховным защитником православной веры»¹ не пользовался всей полнотой духовной власти, ограничиваясь делами церковного управления, но, не вмешиваясь в вопросы веры и церковные обряды. Зато в законодательной и исполнительной области власти российский монарх считался источником права и абсолютным властителем государства. Эти функции он исполнял через Сенат (с реформы 1810 г. — Государственный Совет, коллегии, с 1810 г. — министерства) и губернаторов.

Екатерина II (годы правления 1762-1796) до французской революции (1789 г.) находилась под влиянием либеральных идей. Она предприняла попытку освобождения крестьян, отвергнутую дворянством. Екатерина II, хорошо образованная, ведшая переписку с Вольтером и Дидро, пыталась разбудить общественное мнение русского общества, склонить его к обсуждению вопросов естественных прав человека, гуманизма, просвещения. С этой целью она писала пьесы, создавала независимые от власти журналы, организовывала диспуты и обсуждения политических теорий. Эту деятельность некоторые политологи рассматривают, как первую попытку организовать гражданское общество в России «сверху».²

Александр I (1777 - 1825 гг.) в начале своего царствования (начало XIX в.) провел умеренные либеральные реформы, разработанные М. М. Сперанским, тщательно изучавшим европейские политические теории. Был ограничен произвол помещиков над крестьянами, намечено ограничение власти монарха и придание законодательных функций Государственному Совету. Но последние два положения фактически проведены не были.

Именно торможение реформ было главной причиной восстания декабристов — офицеров, возвратившихся из европейского похода. Основные требования восставших заключались в конституционном ограничении абсолютизма, разделении властей и освобождении крестьян в соответствии с теорией естественных прав.

Таким образом, образованное общество в России было достаточно хорошо информировано о развитии политической мысли и политических событиях в Европе и Америке в XVIII и начале XIX в. Новые политические идеи и теории воспринимались и часто «примерялись» к политической системе России. Реформы не носили законченного характера, но, тем не менее, оказывали большое воздействие на состояние общества и развитие политических процессов, аналогичных (может быть, с определенным периодом задержки) процессам в развитых обществах Европы.

Идеи ученых Нового времени подготовили почву новой системе взглядов на общество и политику. В центре этой новой парадигмы находится не бог, монарх или априорная идея государства. Главным в поэтической науке все более признается обеспечение прав личности и возможность взаимодействия равноправных граждан в обществе. Впервые с античных времен внимание ученых сосредоточилось не на поиске идеальной модели государства (хотя такие поиски продолжались утопистами-коммунистами и утопистами-социалистами), а на возможности управления обществом, не допуская тирании и узурпации власти.

Вопросы для самоконтроля

1. Что общего в политических теориях Древнего Египта, Междуречья, Китая, Индии?

2. Какие принципиальные отличия имеют политические учения греко-римского общества?

3. Каковы главные идеи учения Платона о государстве? Каково место .Платона в споре двух направлений политической мысли?

4. В чем Аристотель развивал политическую теорию Платона, а в чем был с ним не согласен?

5. Применима ли к современному обществу циклическая теория Полибия?

6. В чем видели стабильность государства Платон, Аристотель и Полибий?

7. Сторонниками какого государства были ранние христианские богословы Иоанн Златоуст и Августин Блаженный?

8. Как связывал божественное и естественное право в своем учении о государстве Фома Аквинский?

9. Какое влияние реформаторы церкви М. Лютер и Ж. Кальвин оказали на развитие политической теории?

10. В чем заключается проблема соотношения морали и политики в учении Н. Макиавелли?

11. Как вы понимаете теорию государственного суверенитета Ж. Бодена?

12. Как понимал естественное право Г. Гроций?

13. Какую роль отводил государству в жизни человеческого общества Т. Гоббс?

14. Каким образом Б. Спиноза выводил возможность и желательность демократии для современного ему общества?

15. В чем разница теорий разделения властей Дж. Локка и Ш. Монтескье?

16. В чем заключается историческое значение Декларации независимости США и Декларации прав человека и гражданина?

17. Сравните теорию государственного суверенитета Ж. Бодена и теорию народного суверенитета Ж.-Ж. Руссо.

18. Какие пути видел И. Кант к созданию правового государства?

19. Как решал Г. Гегель проблему соотношения государства и гражданского общества?

20. Объясните суть политической реформы Петра I.

21. Какие политические идеи пытались внедрить Екатерина II и Александр I?