§ 2. Краткая история политологии

Политические проблемы возникли в человеческом обществе с появлением политики, т. е. необходимости этим обществом управлять. Эти проблемы решались сначала на основе суеверий и мифов, затем в рамках философии, софистики, этики, права, истории.

Лишь во второй половине XIX века политология оформляется в самостоятельную науку. В 1857 году была создана кафедра истории и политической науки в Колумбийском университете (США).

В XIX веке в развитых странах (Великобритания, Франция, США) шел процесс расширения участия людей в политике. Количественно увеличивался электорат, разрастался круг претендентов на высшие политические должности, росли политические движения, формировались политические партии. Бурные политические процессы требовали теоретического осмысления и практических рекомендаций. Спрос на политологическое знание увеличивался.

В 1872 году во Франции создается Свободная школа политических наук, в 1880 — Школа политических наук при Колумбийском университете (США), а в 1895 — Школа экономики и политики в Лондоне.

Уже к 90 годам XIX в. многие американские и европейские колледжи и университеты подобно Колумбийскому создали кафедры и отделения политических наук. На них не только шло обучение студентов, но и был налажен процесс подготовки научно-исследовательских и научно-педагогических кадров.

На рубеже XIX - XX вв. появляются самостоятельные политологические исследования. Именно в это время происходит отпочкование политической науки от философии и права. Такие ученые, как Г. Моска («Элементы политической науки» — 1896 г.), Ч. Мерриам («История американских политических теорий» — 1903 г.). М. Вебер («Объективность ученого обществоведа и социально-политическое познание» — 1904 г.) закладывают основы политологического подхода к изучению общественных явлений. В первой половине XX века активно разрабатываются такие направления политологии, как политическая философия (К. Дойч, Д. Истон, С. Хантингтон), концепция элит (В. Парето, Г. Моска), теория политических партий (Р. Михелс, М. Острогорский), теория управления (Л. Фридман, Ч. Белл, Э. Голдберг), теория групп давления (А. Бентли, Д. Трумен), теория международной политики (М. Каплан, Г. Моргентау). Политологи ведущих стран (США, Франция, Великобритания, Италия и др.) объединяются в национальные ассоциации. В 1949 г. создается Международная ассоциация политических наук (МАПН) при ЮНЕСКО.

Еще более активно развивается политическая наука во второй половине XX века. В этот период она приобретает окончательную самостоятельность и по методам исследования, и по собственному месту среди наук. Возникает система направлений и научных школ. Все более четко разграничиваются предметные области изучения (внешняя и внутренняя политика, политическое лидерство, власть, политические процессы и др.).

В 50 - 60-е гг. в большинстве университетов западноевропейских стран создаются факультеты и кафедры политических наук. В конце 60-х -начале 70-х гг. этот процесс охватывает страны Латинской Америки, Азии, Африки. В 60 - 70-х гг. в Германии, Испании, Франции, затем в СССР появилось новое наименование политической науки — политология.

В настоящее время политическая наука в развитых странах мира является одной из самых авторитетных и распространенных по количеству проводимых исследований, специалистов, преподавателей и студентов. Среди стран по этим показателям лидируют США. Здесь функционирует более 1300 кафедр политических наук. Американская ассоциация объединяет более 13000 членов.

В России политология возникает в конце XIX в. В XIX - начале XX вв. политологические исследования в основном велись в рамках философии (Н. А. Бердяев, С. Н. Трубецкой, И. А. Ильин и др.), права (Б. А. Кистяковский, П. И. Новгородцев), истории (П. Н. Милюков, В. О. Ключевский), социологии (П. А. Сорокин). Выделение политологии в самостоятельную науку только намечалось (М. Острогорский, Б. Чичерин).

В 30 - 80-х гг. политическая наука в России развивалась в рамках научного коммунизма и права («История политических и правовых учений», «Государственное право»).

В 1955 г. создается Советская ассоциация политических наук, ставшая членом МАПН в 1961 г.

В конце 80 - 90-х гг. в связи с демократизацией российского общества и проявлением известных закономерностей его функционирования спрос на политологические исследования резко возрос. Политология выходит из-под опеки научного коммунизма и становится самостоятельной наукой. С 1989 г. ВАК присваивает ученые степени по политическим наукам. С 1989/90 учебного года началось преподавание учебной дисциплины «Политология» в вузах России.

Знание политических проблем необходимо любому члену общества для выполнения своих гражданских обязанностей, для правильного понимания функционирования общества в котором он живет и работает.

Особенно важно разбираться в политике человеку с высшим образованием, чтобы видеть механизмы функционирования государственных институтов, политических партий, разбираться в партийных программах, осознанно участвовать в выборах, контролировать выполнение политиками своих предвыборных обещаний, помогать менее образованным гражданам разбираться в политических проблемах, наконец, активно участвовать в управлении обществом. Без знания основных политологических проблем, текущей политики большинством граждан, невозможно становление гражданского общества, формирование общественного мнения, невозможно само существование демократии как политической системы.

Вопросы для самоконтроля

1. Что является объектом и предметом политологии?

2. Что такое политика?

3. Какова структура науки политологии?

4. Какие функции выполняет политология?

5. Назовите закономерности политической науки.

6. Перечислите основные методы и категории политологии.

7. Изобразите место политологии в системе наук.

8. Когда появилась первая кафедра и первые учебные заведения политических наук?

9. Назовите первых политологов, создавших самостоятельные политологические исследования.

10. Перечислите основные направления политической науки первой половины XX века.

11. Когда была создана Международная ассоциация политических наук?

12. Когда зародилась политическая наука в России?

13. Какие периоды развития политологии в России можно выделить?