Билет №5.

1. Виды контрактов:

1. Для проведения операций по недропользованию применяются следующие виды контрактов:

   • О разделе продукции;

   • О концессии;

   • О порядке и возмездном оказании услуг (сервисный контракт)

В зависимости от условий конкретных операций по недропользованию и других обстоятельств допускаются комбинированные и иные виды контрактов.

Порядок заключения, исполнения, изменения или прекращения контракта производится в соответствии с настоящим Законом и гражданским законодательством РК.

2. В зависимости от условий конкретных нефтяных операций и других обстоятельств допускаются комбинированные и иные формы контрактов.

2. Авария – нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений. Бедствие – разрушительное явление вследствие которого возникла ЧС. Стихийное бедствие – бедствие вследствие которого возникла ЧС. Катастрофа – разрушительное явление повлекшее ЧС регионального или глобального масштаба.

3. В проекте пробной эксплуатации залежей углеводородов предусматривается:

   • Перечень вводимых в эксплуатацию разведочных скважин, количество и местоположение опережающих добывающих и нагнетательных скважин;

   • Комплекс геолого-геофизических и гидродинамических исследований скважин, лабораторных исследований керна и пластовых флюидов;

   • Выбор эффективных методов вскрытия пластов и освоения скважин;

   • Изучение приемистости нагнетательных скважин;

   • Ориентировочные уровни добычи нефти на период пробной эксплуатации залежей углеводородов;

Кроме того, пробная эксплуатация залежей углеводородов позволяет определить:

• Эффектную технологию освоения нагнетательных скважин под закачку вытесняющего нефть агента (чаще всего – воды);

• Возможные режимы эксплуатации нагнетательных скважин (давление нагнетания, приемистость, требования к нагнетаемому агенты, способы очистки скважин и другие);

• Характер взаимодействия нагнетательных и добывающих скважин;

• Геолого-физические причины, осложняющие процесс воздействия (изменчивость условий залегания и проницаемости пластов, недостаточная активность воздействия и т.д.);

• Изменение пластового давления и дебитов в процессе эксплуатации.

Поскольку испытание скважин и пробная эксплуатация залежей являются частью разведочного этапа получаемую в эти периоды нефть из скважин следует считать добычей при разведке в отличие от добычи при разработке, которую учитывают с момента начала реализации запроектированный системы разработки. Залежи небольших размеров с простой благоприятной геолого-промысловой характеристикой могут вводиться в промышленную разработку, минуя стадию их пробной эксплуатации.

4. Работодатель о н/с на производстве или ином повреждении здоровья работников немедленно сообщает:

• Территориальным подразделениям уполномоченного государственного органа по труду, а также местным органам по ЧС при н/с происшедших на опасных промышленных объектах;

• Представителям работников организации (профсоюзы);

• Страховой организации при наличии соответствующего договора со страховой организацией;

• Местным органам госсанэпидслужбы о случаях профессионального заболевания или отравления.

При наступлении н/с с тяжелым или смертельным исходом, группового н/с происшедшего одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести травм пострадавших, а также групповых случаев острого профессионального заболевания (отравлений) работодатель также немедленно сообщает:

• Правоохранительному органу по месту, где произошел н/с;

• Компетентным органам производственного и ведомственного контроля и надзора.

5. ЧС природного и техногенного характера глобального и регионального масштабов расследуются комиссией, создаваемой по решению Правительства РК. ЧС природного и техногенного характера местного и объектового масштабов расследуются комиссией, создаваемой территориальным органом центрального исполнительного органа по ЧС. В состав комиссии входят представители центрально-исполнительного органа по ЧС, министерств и агентств и их территориальных органов, местных исполнительных органов, руководители заинтересованных организаций.

6. Инструкция по эксплуатации г/м должна быть разработана специализированной организацией или предприятием-изготовителем в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации г/п кранов и ГОСТ 2.601.

В инструкции должны быть указаны:

• Периодичность технического обслуживания и ремонта узлов и механизмов;

• Возможные повреждения металлоконструкций и способы их устранения;

• Периодичность и способы приборов безопасности;

• Способы регулировки тормозов;

• Перечень быстро изнашивающихся деталей и допуски на их износ;

• Порядок проведения технического освидетельствования;

• Условия применения грейфера и магнита для грейферных и магнитных кранов;

• Устройство и требования по эксплуатации рельсового кранового пути;

• Указания по приведению крана в безопасное положение в нерабочем состоянии;

• Требования безопасности в аварийных ситуациях;

• Критерии предельного состояния крана для отправки его в капитальный ремонт;

• Срок службы крана;

• Другие указания по обслуживанию и эксплуатации крана с учетом специфики его конструкции.

7. Газифицированные котельные установки должны быть оснащены следующими технологически защитами:

• Действующими на останов котла с отключением подачи газа на котел:

- при погасании факела в топке;

- при отключении всех дымососов (для котлов с уравновешенной тягой);

- при отключении всех дутьев вентиляторов;

- при понижении давления газа после регулирующего клапана ниже заданных значений.

• Действующими на отключение подачи газа на горелку, оснащенную ПЗК и ЗЗУ, при воспламенении или погасании факела этой горелки.

• Действующими на отключение подачи газа на котел:

- при не воспламенении или погасании факела растопочной горелки в процессе росжига котла;

- при понижении давления газа после регулирующего клапана ниже заданных значений (при сжигании газа как вспомогательного топлива одновременно с другими видами топлива).

• Действующими на снижение нагрузки котла до 50% при отключении:

- одного из двух дымососов;

- одного из двух дутьевых вентиляторов;

- одного из двух регенеративных воздухоподогревателей.

8. Условия и срок действия контракта:

• Контракт на проведение операций по разведке заключается на срок до шести лет. Подрядчик имеет право на продление срока действия контракта при условии исполнения подрядчиком обязательств, определенных контрактом и рабочей программой. Срок действия контракта может быть продлен дважды с продолжительностью каждого периода до двух лет. В случае обнаружения нефти подрядчик имеет право на продление срока действия контракта на период, необходимый для оценки коммерческого обнаружения. Срок контракта на проведение операций по разведке может быть продлен, если подрядчик обратился в компетентный орган не позднее трех месяцев до окончании срока действия контракта.

• Контракт на проведение операций по добыче заключается на срок до двадцати пяти лет. На месторождениях с извлекаемыми запасами свыше ста миллионов тонн сырой нефти и (или) свыше ста миллиардов кубических метров природного газа контракт на проведение операций по добыче может быть заключен на срок до сорока пяти лет. Срок контракта на проведение операций по добыче может быть продлен по взаимному согласию подрядчика и компетентного органа, если подрядчик обратился за продлением срока не позднее двенадцати месяцев до окончания срока действия контракта.

• Контракт на проведение операций по совмещенной разведке и добыче заключается на срок, включающий срок разведки и добычи, с учетом возможных сроков продления. При этом к продлению сроков применяются правила, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

• Заявка о продлении срока действия контракта должна быть рассмотрена не позднее 3 месяцев со дня ее поступления в компетентный органа. При принятии положительного решения компетентным органом в контракт вносятся соответствующие изменения.

• Условия контракта должны соответствовать законодательству РК. Условия контракта не могут быть менее выгодными по отношению к РК в сравнении с условиями конкурсного предложения.

• Условия контракта определяются по взаимному согласию сторон и должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РК.

Исключен в соответствии с Законом от 01.12.04г. - № 2-III.

9. Уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области промышленной безопасности.

10. В случае, когда для осуществления какой-либо деятельности или совершения определенных действий требуется кроме лицензии получить иное разрешение (отвод земельного участка и другие), такие разрешения выдаются после получения лицензии.

Разрешение при отсутствии лицензии считается недействительным.

Осуществление деятельности, требующей лицензирования, допускается лишь при наличии лицензии.

Сделки, совершенные при отсутствии лицензии, считаются недействительными.

Сделка сохраняет свою силу, если требование получить лицензию было установлено после ее заключения, поскольку законодательством не предусмотрено иное.

Досрочно прекращение действия лицензии либо наложение эмбарго (запрета) на вывоз какой либо продукции в определенные государства не распространяется на уже заключенные сделки, если законодательством не предусмотрено иное.

Билет № 6

1. В состав экзаменационных комиссий включаются лица, прошедшие проверку знаний и имеющие соответствующие документы (удостоверения) о сдаче экзаменов в комиссиях вышестоящих организаций по подчиненности.

2. Территория РК делится на блоки прямоугольной формы, за исключением случаев, когда граница блока совпадает с государственной границей РК. Карта блоков, где каждый блок имеет свой порядковый номер и географические координаты, утверждается Правительством РК.

Контрактная территория может включать в себя один блок или систему блоков, как смежных между собой, так и раздельных. Выделяемый в количестве контрактной территории блок может ограничиваться определенной глубиной. При предоставлении права на проведение нефтяных операций на море, контрактная территория определяется площадью морского дна с указанием географических координат ее границ, в пределах которых расширяется деятельность, указанная в контракте.

Если в процессе нефтяных операций обнаружится, что географические границы залежей месторождения выходят за пределы контрактной территории, то вопрос о ее расширении должен решаться компетентным органом дополнительно.

Условия возврата контрактной территории определяются в контракте.

Возврат частей контрактной территории осуществляется путем переоформления геологического отвода, с исключением возвращаемых частей из контрактной территории. Геологический отвод, оформляемый в связи с возвратом территорий, подготавливается и выдается уполномоченным органом по использованию и охране недр.

3. Ввод в промышленную разработку месторождений (залежей) нефти и газа допускается, если:

• Выполнены работы по разведке нефтяного месторождения, при необходимости проведена пробная эксплуатация залежей или опытно-промышленная разработка представленных участков месторождения, а по газовому месторождению – опытно-промышленная эксплуатация месторождения:

• Проведена государственная экспертиза запасов нефти, газа, конденсата и содержащихся в них других попутных компонентов;

• Имеются горные и земельные отводы;

• Недропользователями получены лицензии на добычу нефти и соответствующие лицензии на виды деятельности;

• Имеются заключения экспертизы Министерства экологии и биоресурсов и Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору РК на проектные документы на разработку;

• Утверждены в установленном порядке технологические проектные документы на промышленную разработку (технологическая схема, проект разработки), проектно-сметная документация на обустройство);

• Заключен договор на разработку месторождения между Компетентным государственным органом и недропользователем.

4. Материалы акта специального расследования н/с передаются работодателем председателю комиссии (2 экз), а также один экземпляр государственному инспектору по предупреждению и ликвидации ЧС при случаях, происшедших на опасных объектах.

Материалы акта специального расследования в семидневный срок по окончании расследования направляются государственным инспектором труда в местные органы внутренних дел, которые в соответствии с законодательством должны принять решение и сообщить о принятом решении направившей стороне.

По одному экз. материалов акта спец.расследования группового н/с направляется в уполномоченный государственный органа по труду и центральный исполнительный орган по предупреждению и ликвидации ЧС при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах.

5. Квалификационные требования включают наличие:

• Технических проектов и технологических регламентов, специализированных производственных зданий, оборудования и механизмов, технологических линий, инженерных сооружений, хвостохранилища, шламоотстойников, соответствующих правилам безопасности и технической эксплуатации;

• Специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ и противопожарных материалов;

• Служб, обеспечивающих:

- эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки;

- контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;

- метрологическое обеспечение производства;

• Заключений экологического и горнотехнического надзора, подтверждающих соответствие заявителя экологическим требованиям, правилам безопасности ои охраны труда;

• Лицензии на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;

• Квалификационного состава инженерно-технических и руководящих работников, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности.

6. Владелец г/п машины, обнаружив в процессе монтажа или эксплуатации недостатки в ее конструкции или изготовлении, а также несоответствие машины требованиям настоящих Правил, обязан направить предприятию-изготовителю рекламацию, копия которой направляется в сертификационный орган, выдавший сертификат, и орган Госгортехнадзора, выдавший разрешение на изготовление машины.

По грузоподъемным машинам, поставленным из-за рубежа, рекламация направляется непосредственно предприятию-изготовителю и сертификационному органу, выдавшему сертификат.

7. К плану работ и наряду-допуску прилагается исполнительный чертеж или выкопировка из него с указанием и характера производимой работы. Перед началом газоопасных работ лицо, ответственное за их проведение, должно проверить соответствие исполнительного чертежа или выкопировки фактическому расположению объекта на месте.

8. Сосуды могут быть пущены в работу после регистрации их в органах Госгортехнадзора по распоряжению главного энергетика предприятия по результатам гидравлического испытания, проведенного комиссией предприятия;

Сосуды могут быть пущены в работу на основании письменного разрешения органов Госгортехнадзора на основании результатов гидравлического испытания. Проведенного комиссией предприятия;

Сосуды могут быть пущены в работу после регистрации в органах Госгортехнадзора, технического освидетельствования, проверки организации обслуживания и надзора инспектором и наличия разрешения (лицензии) на право эксплуатации сосудов;

Сосуды могут быть пущены в работу после регистрации их в органах Госгортехнадзора письменным распоряжением главного инженера предприятия на основании технического освидетельствования проведенного лицом, ответственным по надзору за сосудами;

Сосуды могут быть пущены в работу после регистрации их в органах Госгортехнадзора по указанию лица, ответственного по надзору за сосудами на предприятии, на основании технического освидетельствования сосудов, произведенного на заводе-изготовителе.

9. К опасным производственным объектам относятся объекты, на которых производится, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается хотя бы одно из следующих опасных веществ:       1) воспламеняющееся - вещество, которое при нормальном давлении и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;       2) взрывчатое - вещество, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;       3) горючее - вещество, способное самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;       4) окисляющее - вещество, поддерживающее горение, вызывающее воспламенение и (или) способствующее воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;       5) токсичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:       средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 миллиграммов на килограмм веса включительно;       средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 миллиграммов на килограмм веса включительно;       средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на литр включительно;       6) высокотоксичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:       средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм веса;       смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм веса;       средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграммов на литр;       7) представляющее опасность для окружающей природной среды, в том числе характеризующееся в водной среде следующими показателями острой токсичности:       средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста шести часов не более 10 миллиграммов на литр;       средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр;       средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти двух часов не более 10 миллиграммов на литр.

а также:       1) технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;       2) расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;       3) горные, геологоразведочные, буровые (в том числе на шельфах морей и внутренних водоемах), взрывные работы по добыче и обогащению полезных ископаемых, работы в подземных условиях;       4) отходы производства, содержащие вещества, опасные для здоровья

человека и окружающей среды;       5) грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты;       6) электроустановки всех типов, применяемые на опасных производственных объектах;       7) гидротехнические сооружения опасных производственных объектов;       8) источники радиоактивного и ионизирующего излучения;       9) разработка, производство, ремонт, реализация, хранение и утилизация вооружения и боеприпасов к нему.

10. Инструкция по очистке полости газопровода должна предусматривать: а) способы и последовательность выполнения работ; б)

Билет №7

1. Проводятся:

• При вводе в действие новых или переработанных правил безопасности;

• При назначении на должность или при переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителя или специалиста дополнительных знаний по безопасности;

• При перерыве в работе более одного года;

• При нарушении требований правил безопасности, после аварий, групповых н/с;

• При вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;

• По требованию органов Госгортехнадзора, Государственных инспекций или вышестоящих хозяйственных органов при установлении ими недостаточных знаний правил безопасности руководящими работниками и специалистами.

2. Руководители организаций:

   • Разрабатывают планы ГО на мирное и военное время и осуществляют руководство по их реализации;

   • Осуществляют мероприятия по защите работающего персонала, объектов хозяйствования от воздействия современных средств поражения и ЧС природного и техногенного характера;

   • Обеспечивают устойчивое функционирование организаций в мирное и военное время;

   • Создают и поддерживают в готовности формирования ГО и обеспечивают их комплектование обученными специалистами и оснащение необходимой техникой, средствами для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

   • Осуществляют обучение по ГО рабочих и служащих, а также населения, проживающего в зонах вероятного поражения от аварий на потенциально опасных объектах;

   • Организуют проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на своих объектах;

   • Создают и поддерживают в постоянной готовности локальные системы оповещении, средств коллективной и индивидуальной защиты;

   • Создают необходимые условия рабочим и служащим для выполнения ими обязанностей по ГО;

   • Представляют, в установленном законодательством порядке, в военное и в ЧС для выполнения задач ГО транспортные, материальные средства, инструменты и оборудование.

2. Проектирование разработки нефтяных месторождений осуществляется согласно Регламенту по составлению технологических схем и проектов разработки нефтяных и нефтегазовых месторождений, утвержденному Министерством нефтяной и газовой промышленности РК.

2. Расследованию подлежат н/с, вызвавшие утрату трудоспособности не менее одного дня, происшедшие в течение двух часов по пути следования на работу и с работы. При этом утрата трудоспособности работников считается не связанной с производством.

Расследование н/с осуществляется комиссией, создаваемой распоряжением работодателя, в состав которой входя представители работодателя, работников и профсоюза, в течение трех суток с момента получения сообщения о факте н/с.

По результатам расследования составляется акт расследования н/с. Происшедшего в пути следования на работу или с работы, по форме Н-2 в четырех экземплярах, который подписывается членами комиссии, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью.

Один экз. акта по форме Н-2 хранится вместе с листком нетрудоспособности, второй – с материалами расследования в службе охрану труда, третий – выдается на руки пострадавшему, четвертый – направляется представителям работников. Акт по форме Н-2 регистрируется в специальном журнале и хранится пять лет.

2. Материалы расследования должны включать:

   • Распорядительный документ о назначении комиссии по расследованию ЧС природного и техногенного характера;

   • Акт расследования;

   • Протокол осмотра места ЧС, планы, схемы, эскизы, фотоснимки;

   • Распоряжение председателя комиссии о назначении технической и экономической экспертизы;

   • Заключение экспертной подкомиссии о причинах аварии, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов;

   • Докладные записки руководителей военизированных аварийно-спасательных, противофонтанных, противопожарных служб и частей, если эти службы вызывались для ликвидации ЧС;

   • Протоколы опроса и объяснения свидетелей, лиц, причастных к вари, а также должностные лица, ответственные за соблюдение требований ГОСТов, норм и правил по ТБ;

   • Сведения об ущербе, а также другие материалы 9справки. Выписки), характеризующие обстоятельства и причины ЧС.

2. Регистрация г/п машин в органах Госгортехнадзора производится по письменному заявлению владельца и паспорту г/п машины. В заявлении должно быть указано наличие на предприятии ИТР) прошедших проверку знаний Правил…) по надзору за безопасной эксплуатацией г/п машин и обученного персонала для обслуживания крана, а также подтверждено, что техническое состояние крана допускает безопасную его эксплуатацию. Если владелец не имеет необходимых специалистов, то при регистрации представляет договор со специализированной организацией на проведение надзора и обслуживания. При регистрации крана мостового типа, башенного или портального крана к паспорту должен быть приложен акт, подтверждающий выполнение монтажных работ в соответствии с инструкцией по монтажу крана, подписанный ответственным представителем организации, производившей монтаж крана. При регистрации крана, отработавшего нормативный срок службы, представляется заключение специализированной организации о возможности его дальнейшей эксплуатации При регистрации г/п кранов, изготовленных за рубежом, представляется заключение сертификационного органа. При регистрации стреловых самоходных кранов, кроме гусеничных, орган Госгортехнадзора делает отметку об этом на заявлении владельца в государственную автомобильную инспекцию для регистрации машин.

2. На основании «Положения о газовой службе», утвержденного руководителем предприятия и согласованного с местным органом государственного надзора.

2. Разрешается в случае неявки инспектора Госгортехнадзора в установленный срок. Техническое освидетельствование проводится комиссией, назначенной приказом руководителя предприятия. Результаты освидетельствования заносятся в паспорт сосуда и подписываются комиссией, копии этой записи направляются в местный орган Госгортехнадзора в 5-дневный срок. Следующее освидетельствование должно проводится в срок не позднее, чем через 2 года инспектором Госгортехнадзора.

2. Предусматривает:

• Осуществление комплекса мероприятий по обеспечению полноты извлечения из недр нефти и газа рационального и комплексного их использования;

• Сохранение свойств энергетического состояния верхних частей недр на уровне предотвращающем появление техногенных процессов: землетрясений, оползней, подтоплений, просадок грунта;

• Предотвращение загрязнения подземных водных источников вследствие межпластовых перетоков нефти, воды и газа в процессе проводки освоения и последующей эксплуатации скважин, а также вследствие утилизации отходов производства и сточных вод;

10. Промышленная безопасность обеспечивается путем:       1) установления и выполнения обязательных требований промышленной безопасности;       2) допуска к применению на опасных производственных объектах технологий, технических устройств, материалов, прошедших процедуру подтверждения соответствия нормам промышленной безопасности;       3) декларирования безопасности опасного производственного объекта;       4) государственного контроля, а также производственного надзора за соблюдением требований промышленной безопасности;       5) экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;       6) аттестации организаций на проведение работ в области промышленной безопасности;       7) мониторинга промышленной безопасности.