20. Реформы в первой половине 1920-х в ссср и их итоги.

Победа в гражданской войне, стабилизация внешних отношений, несбывшиеся надежды на скорое свержение мировой революции и материально-техническую помощь западного пролетариата побудили большевистский режим к проведению более гибкой линии в отношении отечественного крестьянина. Это привело к замене «военно-коммунистической» модели перехода к социализму «нэповской».

«Военный коммунизм» (экономическая политика в годы гражданской войны) дала возможность мобилизовать все ресурсы народного хозяйства на оборону страны. Эта политика выполнила свою историческую задачу – помогла отстоять Республику Советов, но не могла обеспечить подъем производительных сил страны. В условиях войны, советская власть была вынуждена запретить торговлю и забрать у крестьян все излишки продукции(продразверстка). Это нарушило экономические связи и привело к сокращению товарооборота. В марте 1921 продразверстка была заменена на продовольственный налог, а осенью 1921 произошла отмена государственного товарообмена, была разрешена свободная торговля. Начался процесс использования рыночных отношений. Переход к НЭПу большевики рассматривали как тактический ход, временное отступление. В дальнейшем они начали склоняться к пониманию НЕПа, как к одному из возможных путей социализма.

Политика НЭП включала в себя: 1) жесткий однопартийный режим и административно-рыночная экономика минимально связанная с мировой экономикой, сведенная к внешней торговле и на основе государственной монополии , 2) государственную собственность на значительную часть промышленности, торговли и транспорта, 3) хозрасчет промышленности, 4) торможение роста индивидуального крестьянского хозяйства в деревне.

Летов 1921 был восстановлен принцип платности проезда, почты, жкх. Частная торговля вернула в оборот деньги и реанимировала крупные центры промышленной и сельской продукции. Далее была проведена денежная реформа – она состояла во временном сохранении советских денежных знаков.

В результате НЕП развязал мощные силы рынка, способствовал подъему экономики в стране. В то же время он обострил классовый антагонизм. Появилась массовая безработица. НЕП способствовал развитию сельского хозяйства, но разрушил сельскую общину, ускорил урбанизацию.

Противоречия НЕПа. В экономике требовались инвестиции для обновления машинного парка, которых не было. В сельском хозяйстве индустриальный рост требовал увеличения товарности крестьянских хозяев, однако, мелкотоварное производство не могло обеспечить ни хлебом, ни сырьем города, промышленные предприятия. В политики усиливались противоречия между носителями многоукладной экономики и большевистской властью. Власть не только не стремилась поддерживать нэпманов, но и всячески мешала им. Противоречия привели к гибели НЭП.

Противоречия нэпа проявлялись в:  — экономике (техническая отсталость промышленности — высокие темпы ее восстановления, острая потребность в обновлении производственных мощностей — нехватка капиталов внутри страны. невозможность широкого привлечения иностранных капиталовложений, абсолютное преобладание мелких, полунатуральных крестьянских хозяйств на селе) ;  — социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа значительной частью рабочего класса и крестьянства, ощущение временности своего положения у многих представителей нэпманской буржуазии) ;  — политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра, необходимого для перегруппировки сил, сохранение многочисленных ограничений для частного капитала в промышленности, торговле и сельском хозяйстве, острая борьба по вопросам, связанным с перспективами нэпа) .  Самым главным было противоречие между экономикой и политикой: экономика, основанная на частичном признании рынка и частной собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения однопартийного политического режима, программные цели которого состояли в переходе к коммунизму — обществу, свободному от частной собственности.