Министерство науки и образования РФ

Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (мэси)

Институт экономики и статистики

Кафедра налогов и налогообложения

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы»

на тему: . Анализ деятельности Счетной палаты РФ как органа внешнего государственного финансового контроля.

Выполнил:

студент 1-го курса

группы ДЭЭ-135

Тюриков А.А.

Научный руководитель:

к.э.н., доц. Гордиенко М.С.

Москва 2014 г.

Оглавление

Введение 3

1.3. Основные направления деятельности Счетной палаты 29

Глава 2. Деятельность Счётной Палаты 33

2.1. Контроль Счётной Палаты за формированием и исполнением федерального бюджета 33

Закsdfние 44

49

Введение

Актуальность темы исследования. Споры между частными лицами, в том числе и по финансовым вопросам, не относятся к административным спорам и разрешаются в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным или арбитражным законодательством. Ориентация РФ в области банковской системы на преимущественно частные банки превращает проблему судов административной юстиции в этой сфере, как кажется, в неактуальную. На самом деле это впечатление неверно.

Правовые отношения по финансовым вопросам относятся по своей сути к сфере публичных правоотношений; в них много элементов властного содержания. Проблемы разрешения правовых споров, защиты прав гражданина и предпринимателя перед должностными лицами государственного аппарата требуют создания системы органов юрисдикционного контроля за данной областью правоотношений. Особенно это важно при том фактическом положении дел, когда расходование государственных средств РФ в значительной мере вышло из-под контроля налогоплательщиков и государства.

Учитывая новые тенденции в функционировании Российского государства при переходе к новой, как бы капиталистической экономической системе хозяйствования, представляется необходимым остановиться на вопросах сущности и места Счётной палаты в системе государственных органов РФ, а также на характеристике процессуальных правоотношений при разрешении споров в РФ по финансовым вопросам.

Разработанный в 1993 г. и принятый в 1994 г. Федеральный закон «О Счётной палате Российской Федерации», преследовавший цель создания правовых основ деятельности нового для страны органа контроля за исполнением федерального бюджета, в целом выполнил свое предназначение. Это подтверждается подготовкой в последнее время изменений (дополнений) в него, направленных на совершенствование её правового статуса, обеспечивающих усиление влияния Счётной палаты на состояние законности и правопорядка в бюджетной сфере, защиты вытекающих из нее прав личности, интересов общества и государства.

Счетная палата РФ, как и аналогичные органы большинства стран мира, являясь высшим органом финансового контроля и создаваясь законодательной ветвью власти, вряд ли может быть в полной мере отнесена к институтам законодательной власти.asddasd

Это обусловлено тем, что она, по своей природе, осуществляет всеобъемлющий внешний контроль за использованием государственного бюджета и требований законодательства, относящихся к сфере финансово-экономической деятельности всех субъектов, хозяйствующих в первую очередь на основе государственной собственности. А ведь именно бюджетными средствами обеспечивается деятельность всех без исключения ветвей власти и их аппаратов: законодателsd sdgfdfghgfxvcьной, исполнительной и судебной. Это ставит ее в особое к ним положение, требует наделения широким кругом полномочий, позволяющих обеспечить влияние на исполнение всеми ветвями власти бюджетного законодательства.

Объектом исследования данной работы является Счётная Палата Российской Федерации.

Предметом исследования является принципы работы, состав, структура, виды деятельности, полномочия Счётной Палаты РФ.

Целью настоящего исследования является теоретическое и практическое исследование статуса Счётной Палаты и выработка предложений по совершенствованию и повышению эффективности её деятельности.

При исследовании темы настоящей работы были поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие и значение финансового контроля;

- рассмотреть задачи и функции Счётной Палаты;

- охарактеризовать основные направления деятельности Счетной палаты;

Слайд 1

Финансы и кредит Тема 4. Бюджет и бюджетная система РФ

Слайд 2

Сущность бюджета Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Слайд 3

Характерные черты бюджета - как объективная экономическая категория - как система денежных отношений -как основной финансовый план - как инструмент финансовой политики государства

Слайд 4

Функции бюджета - образование бюджетного фонда- использование бюджетного фонда - контрольная

Слайд 5

Бюджетная система Бюджетная система РФ – это совокупность бюджетов разных уровней, основанная на социально-экономических взаимоотношениях и бюджетном законодательстве.

Слайд 6

Структура бюджетной системы РФ (ст. 10 БК) федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов;бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;местные бюджеты (бюджеты МО).

Слайд 7

Принципы бюджетной системы РФ (ст.28 БК) принцип единства бюджетной системы принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системыпринцип самостоятельности бюджетов принцип сбалансированности бюджета принцип достоверности бюджета принцип гласности

Слайд 8

Консолидированный бюджет Свердловской области Консолидированный бюджет Свердловской области Областной бюджет Местные бюджетыГородские округа Муниципальные районы Поселения

Слайд 9

Формирование доходной части бюджетов Налоговые доходыНеналоговые доходыБезвозмездные перечисления

Слайд 10

Функциональная классификация расходов бюджета По участию в общественном воспроизводствеПо целевому назначениюПо отраслямПо организационному признаку По уровню управления

Слайд 11

Бюджетный процесс Бюджетный процесс представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.

Слайд 12

Участники бюджетного процесса Президент Российской Федерации;Органы законодательной власти;Органы исполнительной власти;Органы денежно-кредитного регулирования;Органы государственного и муниципального финансового контроля;Государственные внебюджетные фонды;Главные распорядители и распорядители бюджетных средств;Иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Слайд 13

Стадии бюджетного процесса Составление проектов бюджетов; Рассмотрение и утверждение проекта бюджета; Казначейское исполнение бюджетов ;Составление отчета об исполнении федерального бюджета.

Слайд 14

Межбюджетные отношения Межбюджетные отношения - отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Слайд 15

Принципы межбюджетных отношений распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации; равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Слайд 16

Уровень бюджетной обеспеченности УБО = ИНП / ИБР, где ИНП – индекс налогового потенциалаИБР – индекс бюджетных расходов Дотации из федерального бюджета предоставляются субъектам РФ, имеющим уровень бюджетной обеспеченности ниже установленного Правительством РФ критерия.

Слайд 17

Бюджетный федерализм и бюджетная самостоятельность Федеральный бюджет+ ГВБФБюджеты субъектов РФ + ТВБФМестные бюджеты (бюджеты МО) Бюджетный федерализм – это форма финансовых отношений, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных ресурсов.

Слайд 18

Формы межбюджетных трансфертов Дотации - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе для выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности.

Слайд 19

Формы межбюджетных трансфертов Субвенции - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.

Слайд 20

Формы межбюджетных трансфертов Субсидии - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Слайд 21

Виды бюджетных систем Унитарным бюджетным системам соответствует высокий уровень централизации бюджетных средств, отсутствие или незначительный объем бюджетных прав нижестоящих органов власти. Федеративные бюджетные системы строятся на прямо противоположных основах. Им присуща высокая самостоятельность территориальных бюджетов при соблюдении единства общегосударственных интересов.

Слайд 22

Модели построения бюджетных систем государства

Слайд 23

Отличия федеративных и унитарных бюджетных систем

Слайд 24

Дефицит бюджета Активный – это бюджетный дефицит, который заложен при утверждении бюджета.Пассивный – дефицит вызванный сокращением государственных доходов в результате падения экономической активности в течении отчетного периода.

Слайд 25

Параметры бюджетного дефицита

Слайд 26

Факторы возникновения бюджетного дефицита Увеличение темпов финансирования социальных расходов по сравнению с темпом прироста валового внутреннего продуктаОсуществление крупных централизованных вложений в развитие производства и изменение его структурыНаращивание военных расходовКризисные явления в экономикеЧрезвычайные обстоятельства (война, форс-мажор)

Слайд 27

Методы управления дефицитом Разработка четкой программы финансовых мероприятий, направленных на обеспечение стабилизации рубля. (Стабильные деньги – основа экономического подъема).Поиск эффективных источников покрытия бюджетного дефицита (займы, ценные бумаги и т.д.)Контроль за развитием бюджетной и экономической ситуации, обеспечивающий приведение бюджетного дефицита к оптимальному размеру 3-5% от величины ВВПСокращение военных расходовРазработка механизма секвестра (т.е. пропорционального снижения расходов по всем статьям) и обеспечение его неукоснительной реализации.

Слайд 28

Источники финансирования дефицита федерального бюджета 1) внутренние источники:кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ;государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;2) внешние источники:государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.

Слайд 29

Источники финансирования дефицита регионального бюджета 1) внутренние источники:государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;кредиты, полученные от кредитных организаций.2) внешние источники: определяются в соответствии с законодательством РФ

Слайд 30

Источники финансирования дефицита местного бюджета внутренние источники:муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования; кредиты, полученные от кредитных организаций.

нкции публичного управления. Во взаимосвязи с публичным управлением его самостоятельным dasd и dasфункцией является контроль. Он обеспечивает обратную связь между субъектами и объектами управления, выявляет отклонения, оценивая их влияние и определяя причины возникновения. В целом функция контроля связывает в не что целое все функции публичного управления, позволяет выдерживать предмету управления заданное направление деятельности, своевременно корректировать ошибочные решения с целью преодоления выявленных отклонений и достижения оптимальных и эффективных результатов.

Государственный и муниципальный финансовый контроль - это одна из главных составляющих системы государственного и муниципального управления, в том числе управления государственными и муниципальными финансами¹.

№1

Smith: We’ve carefully examined¹ the samples of your grey cloth, and we are impressed² by samples 58,81 and 90.

Bobrov: I’m pleased to hear it.

Smith: But I’m afraid your prices³ are somewhat high. We’d like to hear your lowest prices.

Bobrov: We are quoting⁴ our best prices. They are not higher than the prices our competitors ⁵ quote. All our buyers find them reasonable ⁶ We’ve concluded a lot of transactions ⁷ at those prices lately.

Smith: You see. We are going to place⁸ a big order with you, especially for sample 81. Will you give us a discount ⁹ then?

Bobrov: If you order¹⁰ over 500,000 yards we'll give you a 5 per cent discount.

Smith: Well, I’ll contact my people and let you know their reply¹¹ later.

контроля к контролю эффективности и результативности расхsadasdsdодов, от последующего контроля к предварительному, от внешнего государственного (муниципального) контроля к внутреннему. При этом для реализации принципов независимости и объективности, гласности и прозрачности к участию в осуществлении различных видов финансового контроля желательно и даже в ряде случаев необходимо привлекать общественные объединения и граждан.

Понятие финансового контроля до настоящего времени не является определенным нормативно, что позволяет по-разному конструировать определения и раскрывать его сущность, причем достаточно разнородно.

Безусловно, следует согласиться и с мнением Н.А. Саттаровой, что конечной целью финансового контроля, а также соблюдения финансовой дисциплины должна явиться оптимальная жизнедеятельность гражданина - высшая ценность общества². Соответственно, и государственный, и негосударственный финансовый контроль должен осуществляться в интересах всего общества (в случае контроля денежных фондов государства) или в интересах каких-либо хозяйствующих субъектов, общественных групп, общественных образований (денежных фондов организаций, предприятий и учреждений независимо от их организационно-правовых форм; органов местного самоуправления; общественных объединений).

Выделяют следующие основные признаки финансового kонтроля:

- осуществляется в сфере отношений, складывающихся при образовании, распределении и испании денежных фондов. Под денежным фондом в данном случае понимаются денежные средства, выведенные из оборота и предназначенные для использования в определенных целях;

- реализуется лицами, наделенными в asdasdsa с законодательством контрольными полномочиями;

- осуществляется в целях оценки законности, достоверности и эффективности операций с денежными фондами.

Наиболее общая xcvxcклассификация видов финансового контроля предложена С.О. Шохиным: государственный и негосударственный (аудит)³.

Н.И. Химичева с учетом vxvcvc статуса vxvxc финансовый контроль субъектов выделяет следующие виды финансового контроля: государственный, кxcvcxvоторый может быть vxcvxc и региональным; муниципальный; общественный и аудиторский⁴.

Наиболее подробный перечень видов финансового контроля в зависимости от статуса субъектов, его осуществляющих, а также финансирования осуществляемого контроля можно представить следующим образом.

1. Государственный финансовый контроль, осуществляемый за счет контролирующего субъекта:

а) [Graphics_DX11]

AdapterVendorID=4318

AdapterDeviceID=4608

DisplayWidth=1920

DisplayHeight=1080

RefreshRate=60

DisplayableRefreshRate=60

AntiAliasingMode=1

VSync=1

EnvironmentQuality=2

TextureQuality=1

ShadowQuality=2

ReflectionQuality=2

GodRays=1

MotionBlur=1

SSAO=1

UseVolumetricFog=1

ApexParticles=0

[Input]

SelectedInput=Xbox 360 Controller, ID 0

HighProfileToggle=0

[KeyboardMouse2]

VendorID=1

ProductID=1

[KeyboardMouse2 DefaultBindings]

Button1=57

Button2=256

Button3=33

Button4=18

PadUp=-1

PadRight=-1

PadDown=-1

PadLeft=-1

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=257

ShoulderLeft2=19

ShoulderRight1=42

ShoulderRight2=258

StickLeft=47

StickRight=46

LeftStickUp=17

LeftStickDown=31

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=16

Inventory0=11

Inventory1=2

Inventory2=3

Inventory3=4

Inventory4=5

Inventory5=6

Inventory6=7

Inventory7=8

Inventory8=9

Inventory9=10

[KeyboardMouse2 NavalBindings]

Button1=17

Button2=57

Button3=42

Button4=31

PadUp=3

PadRight=4

PadDown=5

PadLeft=2

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=257

ShoulderLeft2=16

ShoulderRight1=256

ShoulderRight2=18

StickLeft=47

StickRight=46

LeftStickUp=45

LeftStickDown=44

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=-1

Inventory0=-1

Inventory1=-1

Inventory2=-1

Inventory3=-1

Inventory4=-1

Inventory5=-1

Inventory6=-1

Inventory7=-1

Inventory8=-1

Inventory9=-1

[KeyboardMouse5]

VendorID=2

ProductID=2

[KeyboardMouse5 DefaultBindings]

Button1=259

Button2=256

Button3=18

Button4=260

PadUp=3

PadRight=4

PadDown=5

PadLeft=2

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=33

ShoulderLeft2=20

ShoulderRight1=42

ShoulderRight2=16

StickLeft=10

StickRight=46

LeftStickUp=17

LeftStickDown=31

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=257

Inventory0=-1

Inventory1=-1

Inventory2=-1

Inventory3=-1

Inventory4=-1

Inventory5=-1

Inventory6=-1

Inventory7=-1

Inventory8=-1

Inventory9=-1

[KeyboardMouse5 NavalBindings]

Button1=18

Button2=57

Button3=42

Button4=16

PadUp=3

PadRight=4

PadDown=5

PadLeft=2

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=257

ShoulderLeft2=33

ShoulderRight1=256

ShoulderRight2=19

StickLeft=10

StickRight=46

LeftStickUp=17

LeftStickDown=31

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=-1

Inventory0=-1

Inventory1=-1

Inventory2=-1

Inventory3=-1

Inventory4=-1

Inventory5=-1

Inventory6=-1

Inventory7=-1

Inventory8=-1

Inventory9=-1

[Keyboard]

VendorID=3

ProductID=3

[Keyboard DefaultBindings]

Button1=76

Button2=72

Button3=73

Button4=77

PadUp=82

PadRight=81

PadDown=80

PadLeft=79

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=33

ShoulderLeft2=20

ShoulderRight1=78

ShoulderRight2=16

StickLeft=10

StickRight=75

LeftStickUp=17

LeftStickDown=31

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=-1

Inventory0=-1

Inventory1=-1

Inventory2=-1

Inventory3=-1

Inventory4=-1

Inventory5=-1

Inventory6=-1

Inventory7=-1

Inventory8=-1

Inventory9=-1

[Keyboard NavalBindings]

Button1=18

Button2=57

Button3=42

Button4=16

PadUp=3

PadRight=4

PadDown=5

PadLeft=2

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=257

ShoulderLeft2=33

ShoulderRight1=256

ShoulderRight2=19

StickLeft=10

StickRight=46

LeftStickUp=17

LeftStickDown=31

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=-1

Inventory0=-1

Inventory1=-1

Inventory2=-1

Inventory3=-1

Inventory4=-1

Inventory5=-1

Inventory6=-1

Inventory7=-1

Inventory8=-1

Inventory9=-1

[KeyboardAlt]

VendorID=4

ProductID=4

[KeyboardAlt DefaultBindings]

Button1=57

Button2=48

Button3=18

Button4=49

PadUp=4

PadRight=3

PadDown=2

PadLeft=5

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=33

ShoulderLeft2=20

ShoulderRight1=50

ShoulderRight2=16

StickLeft=10

StickRight=82

LeftStickUp=17

LeftStickDown=31

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=-1

Inventory0=-1

Inventory1=-1

Inventory2=-1

Inventory3=-1

Inventory4=-1

Inventory5=-1

Inventory6=-1

Inventory7=-1

Inventory8=-1

Inventory9=-1

[KeyboardAlt NavalBindings]

Button1=18

Button2=57

Button3=42

Button4=16

PadUp=3

PadRight=4

PadDown=5

PadLeft=2

Select=15

Start=1

ShoulderLeft1=257

ShoulderLeft2=33

ShoulderRight1=256

ShoulderRight2=19

StickLeft=10

StickRight=46

LeftStickUp=17

LeftStickDown=31

LeftStickLeft=30

LeftStickRight=32

RightStickUp=200

RightStickDown=208

RightStickLeft=203

RightStickRight=205

QuickWeaponSelection=-1

Inventory0=-1

Inventory1=-1

Inventory2=-1

Inventory3=-1

Inventory4=-1

Inventory5=-1

Inventory6=-1

Inventory7=-1

Inventory8=-1

Inventory9=-1

[Startup]В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Счетная палата является участником бюджетного ющим wq ган государственного финансово­го контроля осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль. Она xcv проверку формирования и исполнения федеральнoго бюджетa и d заключения на проекты федеральных ыва очередной финансовый xvcvx и на fsdsd период и на отчеты об исполнении федерального бюдcxvffsdsdжета и бюджетов государ­ственных внебюджетных фондов за отчетный xcvxcvxcv год, а также осуществляет asd годовой бюджетной VideoMode=0,0

RobotResolution=0,0

SkipIntro=True

Window=False

VSync=True

HardwareRender=True

DisableTextureManager=False

RenderModeScale=True

SimpleCalc=False

MultiThread=False

Debug=No

Brightness=0.00

Contrast=0.00

BGOCount=5

BGOTime=300

Sound=True

SoundInSpace=True

SoundVolume=26

Music=True

MusicInSpace=True

MusicVolume=20

CountFilmSave=30

Wind=1

ShipTail=2

AnimCaptain=True

AnimItem=True

BGImage=True

AnimShipFull=True

AnimGov=2

AnimHangar=True

AnimStar=True

SputnikShow=True

CircleAction=False

SpaceImage=1

Comet=1

ScrollTime=20

ScrollStep=20

CacheSize=0

ShowFPS=False

FilmSpeed=2

SkipGiper=True

ChangeAutoPilot=2

MusicInHyper=True

MusicInPlanet=True

DefaultOrder=0

PQuestAnim=True

PQuestStyle=3

BackgroundShade=True

BackgroundGrayscale=False

AnimChangeForm=True

AnimMainFon=True

PlanetClouds=True

PlanetAtm=True

SkipVideo=False

RightClickOnShip=0

BeginCalcNextTurn=100

RobotShowStencilShadows=True

RobotShowProjShadows=True

RobotRobotShadow=1

RobotSelectEx=False

RobotLandTexturesGloss=True

RobotObjTexturesGloss=True

RobotSoftwareCursor=False

RobotSky=2

RobotMusic=True

RobotSound=True

RobotColorDepth=32

RobotRefreshRate=0

RobotBrightness=0.00

RobotContrast=0.00

RobotSoundVolume=100

RobotMusicVolume=100

RobotVSync=True

RobotFSAASamples=0

RobotAnisotropy=0

RobotMaxDistance=100

ShowSystemMouse=True

ViewFollowShip=True

ViewPathLength=False

ActionDoubleClick=True

ClickAutoCloseForm=True

TurnSaveStep=0

MaxPlayerNews=30

MaxSearchResult=100

DisableAutoPilot=False

FontDialog=0

FontQuest=0

FontGalaxy=6

ScreenShotType=1

ScreenShotQuality=75

DynamicTipsPos=True

UseTablesForGov=False

CurrentVersion=2.1.1650

VideoMemSizeLimit=256

ForsageDeactivatePercent=35

FontSmooth=False (исполнение за отчетный финансовый год).

Комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществля­емых в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, состав­ляет единую систему контроля Счетной палаты за формированием и исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Он суsddвенно дополняется тематическими проверками, экспертно-аналитическими ме­роприятиями, проводимыми в соответствии с планом работы Счетной палаты, по по­ручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.