3.1 Национальный банк - центральный банк Республики Казахстан

3.1.1. Общая характеристика центрального банка

Главным звеном банковской системы любого государства является центральный банк страны. Центральные банки впервые возникли на базе коммерческих банков, наделенных правом эмиссии. Первым эмиссионным банком считается созданный в 1694 году Банк Англии. Позже за центральными банками закрепилась роль казначея государства, посредника между государством и коммерческими банками, проводника денежно – кредитной политики государства.

Для определения роли центрального банка в экономических и политических процессах в стране очень важна степень его независимости. В целях регулирования деятельности центрального банка во всех странах действуют законы, в которых закреплены задачи и функции центрального банка, а также инструменты и методы их осуществления.

В настоящее время Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики Казахстан (НБРК) представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан. Все иные банки представляют собой нижний (второй) уровень банковской системы за исключением Банка Развития Казахстана, имеющего особый правовой статус.

Деятельность Национального банка регулируются Указом  Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона «О Национальном банке Республики Казахстан», который устанавливает организационно – правовой статус центрального банка, процедуру назначения или выборов его руководящего состава, порядок взаимоотношений с государством и национальной банковской системой, а также определяются полномочия центрального банка как эмиссионного центра страны и т.д.

Национальный Банк Казахстана является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, действует на принципах полного хозрасчета и, совместно с подведомственными ему подразделениями, представляет собой единую централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения.

Национальный Банк Казахстана имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием, а также собственную эмблему (рисунок 1).

Рисунок 1. Эмблема Национального Банка Республики Казахстан

3.1.2. Цели и задачи Национального банка

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с: укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам; развитием и укреплением банковской системы страны; обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Основной целью Национального Банка Республики Казахстан является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан. Для её реализации на Национальный Банк возлагаются следующие задачи:

-обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты;

-разработка и проведение денежно-кредитной политики государства;

-обеспечение функционирования платежных систем;

-осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

-содействие обеспечению стабильности финансовой системы;

- регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций, а также иных лиц в пределах компетенции;

-обеспечение надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг;

-осуществление статистической деятельности в области денежно-кредитной статистики и статистики внешнего сектора;

Одной из особенностей функционирования Национального банка РК в роли центрального банка государства  является то, что при выполнении своих задач он не должен руководствоваться целью получения прибыли.

Капитал и резервы Национального банка состоят из уставного и резервного капитала, счетов переоценки, специальных провизий.

Уставный капитал Национального банка Казахстана принадлежит государству и формируется в размере не менее 20 миллиардов казахстанских тенге путем отчислений от нераспределенного чистого дохода.

Резервный капитал Национального банка Казахстана образуется в размере уставного капитала, пополняется за счет нераспределенного чистого дохода и предназначается для компенсации потерь и возмещения убытков по проводимым операциям в порядке, установленном Правлением Национального банка Казахстана.

Для достижения цели и выполнения своих задач Национальный банк осуществляет деятельность по управлению активами в иностранной валюте и драгоценных металлов, обеспечивая их сохранность, ликвидность и доходность.

Золотовалютные резервы НБК формируются для обеспечения внутренней и внешней устойчивости национальной валюты из активов Национального банка, обладающих высокой ликвидностью на международных рынках капитала. Структура золотовалютных резервов состоит из:

• аффинированное золото в слитках и золото на металлических счетах;

• резервную позицию в Международном валютном фонде и активы в специальных правах заимствования Международного валютного фонда;

• активы в свободно конвертируемой иностранной валюте, включая наличные деньги, депозиты, размещенные в иностранных банках, и цен­ные бумаги, эмитентами которых являются иностранные правительства или международные финансовые организации;

• другие внешние активы, номинированные в свободно конвертируе­мых иностранных валютах, обладающие ликвидностью и возможностью использования без ограничительных условий.

В целом Национальный банк обеспечивает поддержание золотовалютных резервов на уровне, необходимом для обеспечения стабильности и конвертируемости национальной валюты, осуществление платежей по обязательствам Республики Казахстан.