- •Глава I
- •Место и роль
- •Политического менеджмента
- •В современном обществе
- •1. Что такое политический менеджмент?
- •2. Возрастание роли политического менеджмента в современных условиях
- •Повышение роли политического менеджмента
- •3. Виды политического
- •3.1. Политический менеджмент и политический pr: соотношение понятий
- •3.2. Профессиональные виды деятельности в политическом менеджменте
- •3.3. Политический менеджмент и политический маркетинг
- •4. Политический менеджмент как профессия
- •Глава II политический менеджмент как теория и как практика
- •1. Нужна ли теория политического менеджмента?
- •2. Специфика научного знания о политическом менеджменте
- •3. Структура научного знания о политическом менеджменте
- •4. Каким методологическим инструментарием должен владеть политический менеджер?
- •4.1. Теоретические методы
- •4.2. Эмпирические методы
- •5. Как организуется процесс познания конкретной политической ситуации?
- •Глава III политическая кампания
- •1. Политическая кампания как вид управленческих отношений
- •2. Внешняя среда политической кампании
- •3. Субъект управления в политической кампании
- •4. Субъект управления как команда
- •5. Объект управления
- •6. Модель политического взаимодействия
- •Глава IV управление мотивацией в политическом менеджменте
- •1. Политические и управленческие цели в политическом менеджменте
- •2. Мотивация политического действия
- •2.1. Что такое «политическое действие»?
- •2.2. Основные направления исследования мотивации политического поведения
- •3. Когнитивная теория мотивации политического действия
- •3.1. Внутренняя информация или как организовано и хранится в памяти человека знание об окружающем мире
- •3.2. Внимание
- •3.3. Категоризация
- •3.4. Атрибуция
- •3.5. Понимание социальной информации
- •3.6. Нерациональное политическое действие
- •3.7. Осознание информации осознание мотива
- •3.8. Рациональные политические действия
- •3.9. Когнитивный диссонанс
- •4. Выводы для политического менеджера или возможности и ограничения управления мотивацией в политических кампаниях
- •4.1. Ограничения управления мотивацией в политических кампаниях
- •4.2. Возможности управления мотивацией в политических кампаниях
- •5. Основные задачи управления мотивационными процессами в политическом менеджменте
- •6. Манипуляция в политических кампаниях
- •Глава V управление процессами коммуникации
- •1. Коммуникации в политическом менеджменте
- •2. Основные задачи управления коммуникационными процессами
- •Глава VI убеждающая коммуникация
- •1. Основные виды убеждающей коммуникации
- •2. Модульная схема убеждающей коммуникации
- •2.1. Центральная тема информационной кампании
- •2.2. Сюжетные линии центральной системы
- •2.3. Информационные продукты
- •3. Политические слоганы
- •4. Техники убеждающей коммуникации
- •4.1. Техники внимания
- •4.2. Техники доверия
- •4.3. Техники интерпретации
- •4.4. Техники подкрепления
- •Глава VII
- •1. Политическая реклама
- •В какой мере вы в целом доверяете или не доверяете рекламе? (в % от общего числа опрошенных)
- •2. Средства массовой информации
- •В какой мере, на ваш взгляд, заслуживают доверия печать, радио и телевидение? (в процентах к числу опрошенных в каждом исследовании)
- •2.1. Политическая реклама в сми
- •2.2. Информационный повод
- •2.3. Работа с журналистами
- •Вопрос: Что бы вы могли сказать о работе телевидения, газет, радио накануне выборов?
- •3. Интернет
- •4. Лидеры мнений
- •5. Слухи
- •6. Основные выводы
- •Источники политической информации (в % от опрошенных)
- •Глава VIII управление процессами структуризации
- •1. Политическая кампания и процессы структуризации
- •1.1. Общая характеристика процессов структуризации
- •1.2. Выводы для политического менеджера
Глава VIII управление процессами структуризации
Социальные структуры, созданные до нас другими людьми, обуславливают наше поведение и одновременно делают взаимодействия людей упорядоченными, в значительной степени предсказуемыми. Мы уже отмечали в главе III, что участники политической кампании вынуждены ориентироваться на сложившиеся в социуме нормы и правила, считаться с общепринятыми ценностями, следовать определенным моделям поведения. В этой главе нам предстоит рассмотреть, как в практике ведения политических кампаний должен учитываться фактор воздействия на ее участников социальных структур, и может ли субъект управления инициировать создание новых структур, способных помочь ему усиливать влияние на массы.
1. Политическая кампания и процессы структуризации
Чтобы уметь использовать в своих интересах процессы структуризации, надо хотя бы в общих чертах знать их особенности. В этом параграфе нам предстоит выяснить, какое знание о специфике социальных структур необходимо политическим менеджерам и почему. Вначале ответим на три вопроса: что такое структуры, почему они возникают и как влияют на поведение людей.
1.1. Общая характеристика процессов структуризации
В различных определениях обычно подчеркиваются два аспекта понятия «социальная структура». Во-первых, этим термином обозначается сеть упорядоченных и взаимно обусловленных связей между элементами социальной системы (структура общества, структура организации и т.п.), а во-вторых – относительно стабильные социальные позиции, требующие соответствующих относительно устойчивых моделей поведения (статусы и роли). Эти два аспекта социальной структуры взаимосвязаны, так как упорядоченность отношений на уровне социума, общества достигается только в том случае, если в действиях людей постоянно воспроизводятся элементы этих отношений – относительно устойчивые образцы социального поведения. Целостность общества или любого иного социального образования разрушается, если происходит сбой в процессах структуризации, если индивиды перестают в своих действиях воспроизводить социальные структуры. Можно сказать. Что социальные структуры существуют в виде сложившихся в обществе взаимосвязанных устойчивых моделей поведения, которые люди используют в своей повседневной жизни. Для обозначения такого обусловленного внешней структурой поведения применяется понятий «социальная роль». Социальная роль – это ожидаемое поведение человека в типичной ситуации. Например, митинг как типичная ситуация предполагает, что какая-то часть людей будет играть роль ораторов, а другая – слушателей. И от тех, и от других ожидают вполне определенных моделей поведения: от оратора – выступления, от слушателей – внимания к выступающим. Если эти модели поведения не воспроизводятся, то речь может идти о чем угодно – о толпе, о манифестации, но не о митинге. Внешняя схожесть при воспроизводстве структурированного отношения с театральным действием ведет к тому, что при его описании часто используются такие понятия, как инсценировка, разыгрывание сценария, постановка сцены. Почему возникают социальные структуры? Мы живем в структурированном социальном мире. Для нас существующие в обществе нормы, правила, определяющие содержание моделей поведения, являются чем-то само собой разумеющимся, и мы обычно не задумываемся, как они возникли и почему обрели именно эту форму. Однако для понимания значимости социальных структур в жизнедеятельности людей, в том числе в политике, нам необходимо составить самое общее представление о том, как идет процесс их создания. Социальные структуры либо возникают в результате появления привычки к повторяющимся взаимодействиям, либо создаются рационально, путем направленного формирования определенных норм, обычно первоначально поддерживаемых силой. В работе П. Бергера и Т. Лукмана «Социальное конструирование реальности», на наш взгляд, хорошо показаны особенности первого случая становления социальных структур. После неоднократного повторения этого взаимодействия его образ закрепляется в памяти людей и начинает воспроизводиться ими по привычке. Если затем знание об этом образе действия передается другим людям как важное и необходимое, то и те, другие, начинают следовать избранной модели поведения. Так происходит «отделение» модели поведения от ее создателей, ее реификация (овеществление), превращение в объективную данность. Иными словами, появляются нормы, правила поведения, обязательные для всех членов общества. Создание новых структур возможно не только «снизу», т.е. через привычку к складывающимся взаимодействиям и их последующую формализацию, но и «сверху», когда параметры новой структуры задаются в виде законов, указов, принимаемых политической элитой. В этом случае процесс структурирования обретает как бы обратный характер: вначале предлагается готовые нормативные отношения, задается алгоритм будущей деятельности, а затем происходит выработка привычки к этой деятельности. Структуры, создаваемые таким образом, обычно нуждаются на начальном этапе в мощной идеологической или даже силовой поддержке, чтобы затем обрести нормальный ритм своего функционирования. Например, в стране принимается закон, регламентирующий порядку избирательного процесса вынуждены подчиняться этому порядку, независимо от того, нравится он им или нет, имели они опыт участия в избирательных кампаниях или не имели. Каким бы образом ни складывались социальные структуры, они всегда превращаются в объективный фактор, влияющий на деятельность индивидов. Как пишет Дж. Тернер. Структуры задают ограничивающие параметры поведению человека, «они обозначают пределы "сценической деятельности" индивидов, помещая их в реальное физическое пространство; ограничивают виды возможных процессов утверждения значимости притязаний и возражений; обеспечивают контекстуальную основу для учета тех видов деятельности, которые позволяют людям развивать чувство реальности; диктуют возможные виды постановки ролей; дают намеки для понимания ролей; организуют ролей и виды их деятельности в направлениях, которые поощряют (или тормозят) взаимную типизацию». Иными словами, социальные структуры ограничивают свободу выбора индивида, ориентируя его на вполне определенные, общепринятые образцы поведения. Но вместе с тем социальные структуры позволяют человеку не тратить психическую энергию на оценку вариантов действия в типичной ситуации, потому что таким же способом они воздействуют и на других людей, типизируя их действия и, следовательно, делая их более определенными и предсказуемыми. Структуры позволяют выстраивать линию поведения среди незнакомых людей, расшифровывать их действия и даже намерения.
Социальные структуры окружают нас незримо. Мы их не видим, не слышим, но какое-то особое чувство всегда подсказывает нам, где и когда надо играть ту или иную социальную роль. Каков же механизм воздействия социальной структуры на человека ? Есть три социальных процесса, которые делают человека чувствительным по отношению к социальным структурам, позволяют ему различать их и реализовы-вать в своих действиях: социализация, социальный контроль и легитимация.
Социализация — это процесс усвоения индивидами сложившихся в обществе норм, правил, образцов поведения, процесс научения тому, как надо исполнять социальные роли, какие надо соблюдать требования, т.е. процесс получения знаний о социальных структурах и навыках воспроизводства социальных структур в своих действиях. Социализацию осуществляют в обществе семья, учреждения образования и культуры, различные группы и организации, в том числе политические, средства массовой информации. Благодаря этой разветвленной сети агентов социализации индивиды знакомятся с основными требованиями, предъявляемыми к тем или иным статусным позициям, они научаются быть гражданами, избирателями, налогоплательщиками, партийными активистами, государственными чиновниками, депутатами парламента и т.д.
Социальный контроль представляет собой действия людей, направленные на сдерживание поведения, не соответствующего общепринятым нормам. Он осуществляется двумя основными способами. Во-первых, в виде применения различных санкций по отношению к тем, кто «неправильно» исполняет социальные роли, кто нарушает общие правила, кто демонстрирует девиантное (отклоняющееся) поведение. Санкции могут быть самыми разнообразными — от осуждающих взглядов близких друзей до применения насилия, но в любом случае нарушителю нормативного порядка дают знать, что его поведение недопустимо, что оно нуждается в корректировке. Во-вторых, люди склонны к поощрению действий тех, чье поведение отвечает их ожиданиям. Поощрение может быть в виде простого одобрения, благосклонного взгляда, награждения, предоставления привилегий и т.п. Действенность социального контроля определяется не только готовностью окружающих людей применять санкции или поощрять приемлемые для социума формы поведения, но и тем, насколько значимы для индивида, испытывающего внешнее воздействие, окружающие его люди, насколько ценит он их хорошее расположение, насколько высоко оценивает выгоду своего подчинения, насколько опасается отчуждения и изоляции.
Легитимация — это процесс формирования и культуре общества представлений о важности, значимости, целесообразности сложившегося в обществе нормативного порядка, соответствующих социальных структур и последующего внесения этих представлений в массовое сознание. При помощи легитимации различным нормам и правилам придается особый, можно сказать, сакральный смысл обосновывается ценность того или иного вида поведения, объясняется, почему следует отдавать предпочтение именно этой, а не иной модели действия. Так, норма, определяющая порядок уплаты налогов подкрепляется ценностными суждениями, идеями о необходимости заботиться о благе общества, о малоимущих, о детях и инвалидах.
Итак, при помощи процессов социализации человек получает знание о социальных структурах и первичные навыки исполнения различных социальных ролей. Благодаря социальному контролю осуществляется коррекция поведения, при необходимости человеку указывают на несоответствие его действий исполняемой социальной роли, существующим нормам и правилам. Процессы легитимации формируют в людях убежденность, что соответствующим образом исполненная социальная роль отвечает определенным ценностям, вносит упорядоченность в социальные отношения, способствует, например, утверждению демократии, справедливости и т.п.
В итоге социальная жизнь обретает упорядоченный характер, люди достаточно адекватно интерпретируют действия и намерения друг друга, социальный мир становится более определенным, и человек чувствует себя в таком мире уверенно. Смысл социальной жизни в конечном счете заключается в умении людей структурировать свои отношения, взаимодействия и пользоваться результатами этих постоянно развивающихся процессов структуризации при достижении своих целей.
