
- •Глава I
- •Место и роль
- •Политического менеджмента
- •В современном обществе
- •1. Что такое политический менеджмент?
- •2. Возрастание роли политического менеджмента в современных условиях
- •Повышение роли политического менеджмента
- •3. Виды политического
- •3.1. Политический менеджмент и политический pr: соотношение понятий
- •3.2. Профессиональные виды деятельности в политическом менеджменте
- •3.3. Политический менеджмент и политический маркетинг
- •4. Политический менеджмент как профессия
- •Глава II политический менеджмент как теория и как практика
- •1. Нужна ли теория политического менеджмента?
- •2. Специфика научного знания о политическом менеджменте
- •3. Структура научного знания о политическом менеджменте
- •4. Каким методологическим инструментарием должен владеть политический менеджер?
- •4.1. Теоретические методы
- •4.2. Эмпирические методы
- •5. Как организуется процесс познания конкретной политической ситуации?
- •Глава III политическая кампания
- •1. Политическая кампания как вид управленческих отношений
- •2. Внешняя среда политической кампании
- •3. Субъект управления в политической кампании
- •4. Субъект управления как команда
- •5. Объект управления
- •6. Модель политического взаимодействия
- •Глава IV управление мотивацией в политическом менеджменте
- •1. Политические и управленческие цели в политическом менеджменте
- •2. Мотивация политического действия
- •2.1. Что такое «политическое действие»?
- •2.2. Основные направления исследования мотивации политического поведения
- •3. Когнитивная теория мотивации политического действия
- •3.1. Внутренняя информация или как организовано и хранится в памяти человека знание об окружающем мире
- •3.2. Внимание
- •3.3. Категоризация
- •3.4. Атрибуция
- •3.5. Понимание социальной информации
- •3.6. Нерациональное политическое действие
- •3.7. Осознание информации осознание мотива
- •3.8. Рациональные политические действия
- •3.9. Когнитивный диссонанс
- •4. Выводы для политического менеджера или возможности и ограничения управления мотивацией в политических кампаниях
- •4.1. Ограничения управления мотивацией в политических кампаниях
- •4.2. Возможности управления мотивацией в политических кампаниях
- •5. Основные задачи управления мотивационными процессами в политическом менеджменте
- •6. Манипуляция в политических кампаниях
- •Глава V управление процессами коммуникации
- •1. Коммуникации в политическом менеджменте
- •2. Основные задачи управления коммуникационными процессами
- •Глава VI убеждающая коммуникация
- •1. Основные виды убеждающей коммуникации
- •2. Модульная схема убеждающей коммуникации
- •2.1. Центральная тема информационной кампании
- •2.2. Сюжетные линии центральной системы
- •2.3. Информационные продукты
- •3. Политические слоганы
- •4. Техники убеждающей коммуникации
- •4.1. Техники внимания
- •4.2. Техники доверия
- •4.3. Техники интерпретации
- •4.4. Техники подкрепления
- •Глава VII
- •1. Политическая реклама
- •В какой мере вы в целом доверяете или не доверяете рекламе? (в % от общего числа опрошенных)
- •2. Средства массовой информации
- •В какой мере, на ваш взгляд, заслуживают доверия печать, радио и телевидение? (в процентах к числу опрошенных в каждом исследовании)
- •2.1. Политическая реклама в сми
- •2.2. Информационный повод
- •2.3. Работа с журналистами
- •Вопрос: Что бы вы могли сказать о работе телевидения, газет, радио накануне выборов?
- •3. Интернет
- •4. Лидеры мнений
- •5. Слухи
- •6. Основные выводы
- •Источники политической информации (в % от опрошенных)
- •Глава VIII управление процессами структуризации
- •1. Политическая кампания и процессы структуризации
- •1.1. Общая характеристика процессов структуризации
- •1.2. Выводы для политического менеджера
4. Выводы для политического менеджера или возможности и ограничения управления мотивацией в политических кампаниях
Научное знание о мотивации политического действия не является самоцелью для людей, специализирующихся в области политического управления. Это знание — лишь необходимая ступень в поиске эффективных путей воздействия как на отдельных индивидов, так и на большие социальные группы. К сожалению, многие руководители политических кампаний в своей практической деятельности часто перешагивают эту ступень, не замечая ее фундаментальности, не от- давая себе отчета в том, что, если убрать эту ступень из общей конструкции, вся лестница, ведущая к политической цели, может потерять свою устойчивость.
Среди многих теорий мотивации политического действия когнитивная теория наиболее адекватна задачам, которые решают политические менеджеры. В политическом менеджменте у субъекта управления фактически есть один ресурс воздействия на массы — информационный. Следовательно, знание о том, как человек воспринимает, понимает, интерпретирует информацию, как эта информация влияет на его сложившиеся убеждения и взгляды, для политического менеджера необычайно важно, так как это знание позволяет ему определить пути, способы информационного влияния на людей.
Когнитивная теория мотивации политического действия позволяет также политическим менеджерам трезво взглянуть на проблему воздействия на поведение других людей. С одной стороны, есть все основания говорить о том, что вполне возможно, опираясь на знания когнитивных процессов, воздействовать на мотивационную сферу личности, изменять ее взгляды, мнения и даже убеждения. Но с другой стороны, не менее очевидным является и то, что есть целый ряд ограничений, которые не позволяют сделать это воздействие тотальным. В этом параграфе нам надо составить четкое представление как об ограничениях управления мотивацией в политических кампаниях, так и о существующих здесь возможностях.
4.1. Ограничения управления мотивацией в политических кампаниях
Усматривая когнитивную модель мотивации политического действия, мы видели, насколько сложными являются психические процессы, влияющие на восприятие человеком социальной ин формации, насколько разным может быть субъективный запас знаний. И все это не может не создавать проблем для тех, кто хотел бы повлиять на установки других людей, на их поведение.
С какими же проблемами или ограничениями неизбежно будет сталкиваться политический менеджер при вовлечении других людей в политические кампании с целью реализации своих политических целей?
Первым таким ограничением являются индивидуальные, по-своему уникальные, набор хранящихся в памяти человека когнитивных структур и способ их организации. У каждого человека в ходе социализации, общения с другими людьми формируются собственные представления, установки, ценностные ориентации, свой внутренний, субъективный мир, который никогда не является простым слепком мира внешнего. Мы уже знаем, что эти когнитивные структуры самым непосредственным образом влияют на восприятие человеком новой социальной информации, на оценку действий субъекта управления в политической кампании. Следовательно, чтобы влиять на человека, надо хорошо знать особенности его памяти и той информации, которая там хранится.
Можно ли проникнуть во внутренний, субъективный мир другого человека? Конечно нет. В предыдущем параграфе отмечалось, что даже сам человек не может полностью разобраться с тем запасом знаний, которые хранятся в его собственной памяти, — что же говорить о посторонних? Поскольку в политике субъект управления никогда не обладает таким знанием в полном объеме, то он неизбежно будет совершать ошибки, предлагая, например, людям такую информацию, которую они просто не смогут распознать, понять в силу отсутствия соответствующих когнитивных структур в памяти.
Более того, политическим менеджерам, как правило, приходится влиять на большие массивы населения: на избирателей, на сторонников политического движения, на потенциальных участников политической акции, на политических противников и т.д. При воздействии на массы, конечно, приходится ориентироваться не на конкретных индивидов, а на некую усредненную личность, аккумулирующую в своей мотивационной структуре лишь наиболее распространенное, типичное для многих людей, что резко снижает эффективность управленческого воздействия.
Вторым ограничением является подвижность когнитивных структур личности. Люди склонны под влиянием внешнего окружения пересматривать свои ценностные ориентации и предпочтения, у них меняются взгляды, появляются новые интересы. Причем, как отмечают психологи, человек далеко не всегда отдает себе отчет в изменении своих представлений и установок, ему кажется, что он всегда знал и чувствовал то, что знает и чувствует сейчас. Считается, что социокультурный тренд, когда настроения, установки, интересы, ценностные ориентации и ожидания людей остаются относительно устойчивыми, держится не более двух лет.
Субъект политического управления далеко не всегда может отслеживать происходящие изменения в умонастроениях масс. Мониторинг общественного мнения – трудоемкое дело, требующее значительных затрат, и его качественное проведение часто бывает не под силу даже крупным политическим организациям. Кроме того, в жизни общества бывают такие периоды, когда массовые настроения обретают столь неустойчивый характер, что даже хорошо налаженная мониторинговая служба оказывается не в состоянии дать четкие и ясные ответы об ожиданиях, чувствах, стремлениях масс в конкретное время. Таким образом, в политических кампаниях нередко складывается ситуация, когда субъект управления пытается воздействовать на определенные установки и убеждения, не подозревая, что они уже изменились, что в основе действий людей лежат уже новые взгляды и интересы.
Третье ограничение – индивидуальные особенности психики. Даже если люди близки по содержанию когнитивными структурами, т.е. близки по содержанию мнениями, убеждениями, ценностными ориентациями, это не означает, что в определенной ситуации они обязательно будут действовать однотипно. Есть индивидуальные психические процессы (сенситивность, ригидность, особенности индивидуальной памяти, интеллекта и т.д.), которые диверсифицируют реакции людей на одну и ту же социальную информацию. Например, кто-то поймет и почувствует значимость проблемы борьбы с инфляцией, только прослушав выступление известного политика по телевидению, а у кого-то порог восприятия такой информации значительно выше: чтобы закрепить его внимание и эмоции, надо в дополнение показать кадры кинохроники, рассказывающие о печальных последствиях инфляции для миллионов людей. Или: кто-то сможет быстро настроиться на принятие новой информации, а кому-то для этого требуется значительное время.
Большое значение имеет эмоциональное состояние человека. Известно, что реакция возбужденного человека всегда бывает более сильной и гнев у него может быть вызван событием, которое в условиях спокойного состояния осталось бы незамеченным.
Четвертое ограничение – нравственные принципы современного общества, требующие рассматривать каждого человека как ценность, а не как средство достижения политических целей. Если человек рассматривается как ценность, то, следовательно, автоматически должны исключаться такие способы воздействия на него как психологическое принуждение, обман, откровенная манипуляция. Вместе с тем не секрет, что именно эти способы воздействия в некоторых случаях обеспечивают быстрое решение политической задачи.
Конечно, принципы свободы, самоценности личности работают в современных обществах не в том объеме, как этого хотелось бы Люди не всегда могут распознать обман и «грязные технологии». Однако по мере развития демократических институтов и утверждения в сознании людей либеральных ценностей возможности для психологического принуждения сужаются. Да и сами люди начинают ревниво относиться к своему праву действовать самостоятельно, свободно, без давления извне, к праву самому решать, за кого голосовать, какую политическую организацию поддерживать, в какой политической акции участвовать.
Таким образом, управление мотивацией политического поведения имеет ряд серьезных ограничений. И что бы ни говорили о манипуляции массовым сознанием, о психологическом принуждении и даже о зомбировании, реальное воздействие субъекта политической кампании на мотивацию масс никогда не обретает всеобъемлющего характера. Субъект управления, даже если он опирается на физическое насилие, не может подчинить своей воле все население. В обществе всегда будут инакомыслящие, группы, поддерживающие различные политические организации, ориентирующиеся на различных политических лидеров.
И если политическим менеджерам, несмотря на все их усилия, не удается поддержать благоприятный имидж какого-либо политика, то причина этого может лежать не только в низком профессионализме имиджмейкеров, но и в тех объективных ограничениях, которые резко сужают возможности решения поставленной задачи. Вряд ли можно усомниться в профессионализме технологов, обеспечивавших избирательную кампанию на довыборах в Государственную Думу в 1998 году Сергея Лисовского, руководителя одного из крупных рекламных агентств, соавтора победоносной избирательной кампании Б. Ельцина в 1996 году. Однако поражение кандидата — это реальный факт, и его нельзя объяснить только применением против него «черных технологий», когда, к примеру, избирателям были разосланы листовки, в которых в поддержку С.Лисовского выступили сексуальные меньшинства.
Резкий взлет рейтинга В.В. Путина осенью 1999 года также нельзя объяснить исключительно действиями политических менеджеров и технологов. В основе этого феномена лежат глубинные процессы, отражающие специфику ожиданий, настроений широких масс в российском обществе.