2.3. ﾠﾠОспаривание ﾠﾠсделок ﾠс ﾠﾠимуществом ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий

ﾠПравовой ﾠﾠосновой ﾠпо ﾠﾠвопросам ﾠﾠоспаривания ﾠﾠсделок ﾠс ﾠﾠимуществом ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠявляется ﾠﾠнормы ﾠст.ст. ﾠ20, ﾠ22 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях. ﾠ

ﾠТак ﾠв ﾠп. ﾠ3 ﾠст. ﾠ20 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠговорится, ﾠﾠчто ﾠﾠсобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠвправе ﾠﾠобращаться ﾠв ﾠﾠсуд ﾠс ﾠﾠисками ﾠо ﾠﾠпризнании ﾠﾠоспоримой ﾠﾠсделки ﾠс ﾠﾠимуществом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠнедействительной, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠс ﾠﾠтребованием ﾠо ﾠﾠприменении ﾠﾠпоследствий ﾠﾠнедействительности ﾠﾠничтожной ﾠﾠсделки ﾠв ﾠﾠслучаях, ﾠﾠустановленных ﾠГК ﾠРФ ﾠи ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях.

ﾠВысшие ﾠﾠсудебные ﾠﾠинстанции ﾠﾠисходят ﾠиз ﾠﾠтого, ﾠﾠчто ﾠﾠсделки, ﾠﾠтребующие ﾠﾠсогласия, ﾠﾠмогут ﾠﾠбыть ﾠﾠоспорены ﾠﾠлицом, ﾠﾠчье ﾠﾠсогласие ﾠﾠтребовалось ﾠпо ﾠﾠзакону, ﾠﾠпоскольку ﾠﾠлишь ﾠﾠего ﾠﾠинтерес ﾠﾠбыл ﾠﾠущемлен ﾠﾠсовершением ﾠﾠсделки. ﾠВ ﾠﾠчем ﾠже ﾠﾠпричина ﾠﾠдозволения ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию ﾠна ﾠﾠуровне ﾠﾠразъяснений ﾠﾠвысших ﾠﾠсудебных ﾠﾠинстанций ﾠﾠсовершать ﾠﾠсделки ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠво ﾠﾠвсех ﾠﾠслучаях?

ﾠОбычным ﾠﾠсценарием ﾠﾠсмены ﾠﾠруководства ﾠﾠорганизации ﾠﾠявляется ﾠﾠвыявление ﾠﾠдопущенных ﾠﾠпрежним ﾠﾠруководителем ﾠﾠнарушений ﾠﾠимущественных ﾠﾠинтересов ﾠﾠюридического ﾠﾠлица. ﾠﾠКонечно, ﾠﾠможно ﾠﾠговорить, ﾠﾠчто ﾠﾠновый ﾠﾠруководитель ﾠﾠдолжен ﾠﾠинформировать ﾠо ﾠﾠвыявленных ﾠﾠнарушениях ﾠﾠсобственника, ﾠа ﾠﾠпоследний, ﾠв ﾠﾠсвою ﾠﾠочередь, ﾠﾠоспорить ﾠﾠсовершенные ﾠﾠсделки. ﾠﾠОднако ﾠна ﾠﾠделе ﾠﾠзначительное ﾠﾠдействие ﾠв ﾠﾠтаких ﾠﾠситуациях ﾠﾠимеет ﾠﾠполитический ﾠ(бюрократический) ﾠﾠфактор. ﾠ

ﾠВыявленное ﾠﾠспустя ﾠﾠдолгое ﾠﾠвремя ﾠﾠнарушение ﾠﾠможет ﾠﾠсвидетельствовать ﾠо ﾠﾠбесконтрольности ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠа ﾠﾠзначит, ﾠи ﾠﾠхалатности ﾠﾠдолжностных ﾠﾠлиц ﾠﾠорганов ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠи ﾠﾠместного ﾠﾠсамоуправления. ﾠﾠБолее ﾠﾠтого, ﾠﾠкак ﾠﾠпоказывает ﾠﾠпрактика, ﾠﾠнередко ﾠﾠнарушения ﾠﾠустановленного ﾠﾠпорядка ﾠﾠоборота ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠосуществляются ﾠс ﾠﾠподачи ﾠﾠлиц, ﾠﾠобремененных ﾠﾠпубличной ﾠﾠвластью. ﾠВ ﾠﾠтакой ﾠﾠситуации ﾠﾠдозволение ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию ﾠﾠоспаривать ﾠﾠсделки, ﾠﾠсовершенные ﾠим ﾠﾠсамим ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника, ﾠﾠозначает ﾠﾠвведение ﾠﾠдополнительного ﾠﾠмеханизма ﾠﾠвскрытия ﾠﾠзлоупотреблений ﾠпо ﾠﾠраспоряжению ﾠﾠпубличным ﾠﾠимуществом⁷⁰.

ﾠСледует ﾠﾠзаметить, ﾠﾠчто ﾠв ﾠﾠряде ﾠﾠслучаев, ﾠﾠкогда ﾠﾠречь ﾠﾠидет ﾠо ﾠﾠнеобходимости ﾠﾠобеспечения ﾠﾠстабильности ﾠﾠгражданского ﾠﾠоборота, ﾠﾠправоприменительная ﾠﾠпрактика ﾠﾠдопускает ﾠﾠрасширение ﾠﾠправа ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠсовершать ﾠﾠсделки ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника. ﾠ

ﾠРечь ﾠﾠидет ﾠо ﾠﾠпризнаваемой ﾠﾠарбитражными ﾠﾠсудами ﾠﾠвозможности ﾠﾠсовершения ﾠﾠунитарными ﾠﾠпредприятиями ﾠﾠсделок ﾠв ﾠﾠпроцессе ﾠﾠобычной ﾠﾠхозяйственной ﾠﾠдеятельности ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия. ﾠﾠТак ﾠв ﾠﾠопределении ﾠﾠВысшего ﾠﾠАрбитражного ﾠﾠСуда ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ7 ﾠﾠиюля ﾠ2008 ﾠﾠгода ﾠ№8362/08 ﾠпо ﾠﾠделу ﾠ№А75-4064/2007 ﾠﾠотмечается, ﾠﾠчто ﾠ2 ﾠﾠсентября ﾠ2003 ﾠﾠгода ﾠﾠпредприятием ﾠ(заказчик) ﾠи ﾠﾠобществом ﾠ(генподрядчик) ﾠﾠбыл ﾠﾠзаключен ﾠﾠдоговор ﾠﾠстроительного ﾠﾠподряда ﾠпо ﾠﾠстроительству ﾠﾠадминистративно-ﾠобщественного ﾠﾠцентра, ﾠв ﾠﾠкотором ﾠﾠуказаны ﾠﾠначальный ﾠи ﾠﾠконечный ﾠﾠсроки ﾠﾠвыполнения ﾠﾠработ. ﾠﾠСтоимость ﾠﾠработ ﾠв ﾠﾠсумме ﾠ292967470 ﾠﾠрублей ﾠﾠпредусмотрена ﾠﾠдополнительным ﾠﾠсоглашением ﾠот ﾠ11 ﾠﾠиюля ﾠ2005 ﾠﾠгода, ﾠв ﾠﾠнем ﾠже ﾠﾠсторонами ﾠﾠопределен ﾠﾠсрок ﾠﾠвыполнения ﾠﾠработ ﾠﾠсторонами ﾠдо ﾠﾠдекабря ﾠ2006 ﾠﾠгода.

ﾠДополнительным ﾠﾠсоглашением ﾠот ﾠ10 ﾠﾠапреля ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠﾠстоимость ﾠﾠработ ﾠﾠувеличена ﾠдо ﾠ358260470 ﾠﾠрублей.

ﾠСоглашением ﾠот ﾠ23 ﾠﾠоктября ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠﾠдоговор ﾠﾠстроительного ﾠﾠподряда ﾠот ﾠ2 ﾠﾠсентября ﾠ2003 ﾠﾠгода ﾠﾠсторонами ﾠﾠрасторгнут. ﾠﾠСогласно ﾠﾠданному ﾠﾠсоглашению ﾠﾠгенподрядчик ﾠﾠвыполнил ﾠﾠобязательства ﾠпо ﾠﾠдоговору ﾠна ﾠﾠсумму ﾠ295073493 ﾠﾠрубля ﾠи ﾠﾠзаказчик ﾠﾠоплатил ﾠﾠвыполненные ﾠﾠработы ﾠпо ﾠﾠдоговору ﾠв ﾠﾠсумме ﾠ295073493 ﾠﾠрубля. ﾠНа ﾠﾠмомент ﾠﾠзаключения ﾠﾠданного ﾠﾠсоглашения ﾠﾠстороны ﾠﾠимущественных ﾠи ﾠﾠфинансовых ﾠﾠпретензий ﾠﾠдруг ﾠк ﾠﾠдругу ﾠне ﾠﾠимели.

ﾠПолагая, ﾠﾠчто ﾠﾠруководитель ﾠﾠобщества ﾠﾠКувшин ﾠС.А. ﾠ23 ﾠﾠоктября ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠне ﾠﾠимел ﾠﾠполномочий ﾠна ﾠﾠзаключение ﾠﾠсделки ﾠот ﾠﾠего ﾠﾠимени, ﾠﾠобщество ﾠﾠобратилось ﾠв ﾠﾠсуд ﾠс ﾠﾠуказанным ﾠﾠиском, ﾠﾠсославшись ﾠна ﾠﾠпрекращение ﾠﾠполномочий ﾠﾠКувшина ﾠС.А. ﾠпо ﾠﾠрешению ﾠﾠучастника ﾠﾠобщества ﾠот ﾠ20 ﾠﾠоктября ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠи ﾠﾠприказ ﾠот ﾠ20 ﾠﾠоктября ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠ№52-к, ﾠﾠподписанный ﾠﾠКувшиным ﾠВ.А.

ﾠРешением ﾠот ﾠ14 ﾠﾠсентября ﾠ2007 ﾠﾠгода, ﾠﾠоставленным ﾠﾠбез ﾠﾠизменения ﾠﾠпостановлениями ﾠот ﾠ13 ﾠﾠдекабря ﾠ2007 ﾠﾠгода ﾠﾠапелляционного ﾠﾠсуда ﾠи ﾠот ﾠ13 ﾠﾠмарта ﾠ2008 ﾠﾠгода ﾠﾠсуда ﾠﾠкассационной ﾠﾠинстанции, ﾠв ﾠﾠиске ﾠﾠотказано, ﾠﾠисходя, ﾠв ﾠﾠчастности, ﾠиз ﾠﾠтого, ﾠﾠчто ﾠﾠдоказательства, ﾠﾠсвидетельствующие ﾠоб ﾠﾠотсутствии ﾠу ﾠﾠКувшина ﾠС.А. ﾠﾠполномочий ﾠна ﾠﾠподписание ﾠﾠсоглашения ﾠо ﾠﾠрасторжении ﾠﾠдоговора ﾠпо ﾠﾠсостоянию ﾠна ﾠ23 ﾠﾠоктября ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠﾠлибо ﾠо ﾠﾠпревышении ﾠим ﾠﾠполномочий ﾠﾠпри ﾠﾠподписании ﾠﾠсоглашения ﾠﾠсуду ﾠﾠпервой ﾠﾠинстанции ﾠне ﾠﾠпредставлены.

ﾠКроме ﾠﾠтого, ﾠﾠапелляционный ﾠﾠсуд ﾠﾠуказал ﾠна ﾠто, ﾠﾠчто ﾠﾠКувшин ﾠС.А. ﾠне ﾠﾠимел ﾠﾠполномочий ﾠна ﾠﾠподписание ﾠﾠприказа ﾠо ﾠﾠпрекращении ﾠﾠтрудового ﾠﾠдоговора ﾠот ﾠ20 ﾠﾠоктября ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠﾠкак ﾠﾠучредитель ﾠﾠобщества, ﾠﾠпоскольку ﾠﾠпрекращение ﾠﾠтрудового ﾠﾠдоговора ﾠﾠоформляется ﾠﾠприказом ﾠ(распоряжением) ﾠﾠработодателя. ﾠﾠСогласно ﾠﾠвыписке ﾠиз ﾠﾠЕдиного ﾠﾠгосударственного ﾠﾠреестра ﾠﾠюридических ﾠﾠлиц ﾠпо ﾠﾠсостоянию ﾠна ﾠ24 ﾠﾠоктября ﾠ2006 ﾠﾠгода ﾠﾠКувшин ﾠС.А. ﾠﾠявлялся ﾠﾠдиректором ﾠﾠобщества⁷¹.

ﾠОпределяя ﾠﾠправа ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества, ﾠﾠзакрепленного ﾠза ﾠﾠпредприятием ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠﾠЗакон ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠв ﾠп. ﾠ4 ﾠст. ﾠ20 ﾠﾠотнес ﾠк ﾠﾠним ﾠﾠправо ﾠﾠистребовать ﾠﾠимущество ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠиз ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения.

ﾠЭта ﾠﾠнорма ﾠﾠвызвала ﾠﾠнеоднозначную ﾠﾠоценку ﾠв ﾠﾠюридической ﾠﾠлитературе. ﾠВ ﾠﾠчастности, ﾠﾠвысказываются ﾠﾠмнения ﾠﾠкак ﾠо ﾠﾠнеприменимости ﾠст.ст. ﾠ301, ﾠ302 ﾠГК ﾠРФ ﾠ(в ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠи ﾠоб ﾠﾠограничении ﾠﾠвиндикации) ﾠк ﾠﾠслучаям ﾠﾠнарушения ﾠﾠправа ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения⁷², ﾠﾠтак ﾠи ﾠо ﾠﾠналичии ﾠу ﾠﾠсобственника ﾠﾠправа ﾠﾠистребовать ﾠﾠимущество ﾠиз ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения ﾠﾠпри ﾠﾠсохранении ﾠﾠтакого ﾠже ﾠﾠправа ﾠза ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием⁷³.

ﾠПравило, ﾠﾠпредусматривающее ﾠﾠправо ﾠﾠсобственника ﾠна ﾠﾠвиндикацию ﾠв ﾠﾠслучае ﾠﾠвыбытия ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠиз ﾠﾠего ﾠﾠвладения, ﾠﾠвполне ﾠﾠсогласуется ﾠс ﾠﾠимеющимися ﾠв ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠнормами ﾠо ﾠﾠвещно-ﾠправовой ﾠﾠзащите. ﾠﾠВедь ﾠв ﾠст. ﾠ20 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠотсутствует ﾠﾠзапрет ﾠна ﾠﾠпредъявление ﾠﾠиска ﾠоб ﾠﾠистребовании ﾠﾠимущества ﾠиз ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения ﾠﾠпредприятиями; ﾠне ﾠﾠограничивается ﾠﾠкруг ﾠﾠсубъектов ﾠﾠактивной ﾠﾠлегитимации. ﾠНо ﾠﾠдаже ﾠﾠесли ﾠбы ﾠﾠтакое ﾠﾠограничение ﾠﾠбыло ﾠﾠустановлено, ﾠﾠсоответствующая ﾠﾠнорма ﾠне ﾠﾠподлежала ﾠбы ﾠﾠприменению ﾠﾠкак ﾠﾠпротиворечащая ﾠст.ст. ﾠ216, ﾠ305 ﾠГК ﾠРФ.

ﾠЗакрепление ﾠﾠправа ﾠﾠсобственника ﾠна ﾠﾠвиндикацию, ﾠпо-ﾠвидимому, ﾠﾠобусловлено ﾠﾠцелями ﾠﾠпринятия ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях: ﾠﾠрегламентировать ﾠне ﾠﾠтолько ﾠﾠдеятельность ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠкак ﾠﾠсамостоятельного ﾠﾠсубъекта ﾠﾠгражданского ﾠﾠправа, ﾠно ﾠи ﾠﾠего ﾠﾠвзаимоотношения ﾠс ﾠﾠучредителем. ﾠﾠПоэтому ﾠﾠнет ﾠﾠоснований ﾠﾠсчитать, ﾠﾠчто ﾠﾠЗакон ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠустанавливает ﾠﾠиные, ﾠﾠчем ﾠГК ﾠРФ, ﾠﾠправила ﾠо ﾠﾠзащите ﾠﾠправа ﾠﾠсобственности; ﾠﾠнормы ﾠгл. ﾠ20 ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠраспространяются ﾠна ﾠﾠотношения ﾠпо ﾠﾠистребованию ﾠиз ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения ﾠﾠимущества, ﾠﾠпереданного ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠﾠбез ﾠﾠкаких-ﾠлибо ﾠﾠизъятий ﾠи ﾠﾠисключений ﾠ(ст. ﾠ302)⁷⁴.

ﾠСудебная ﾠﾠпрактика ﾠﾠпризнает ﾠв ﾠﾠкачестве ﾠﾠсубъекта ﾠﾠактивной ﾠﾠлегитимации ﾠпо ﾠﾠвиндикационному ﾠﾠиску ﾠﾠкак ﾠﾠунитарное ﾠﾠпредприятие, ﾠﾠтак ﾠи ﾠﾠсобственника-ﾠучредителя ﾠ(пункты ﾠ6, ﾠ7 ﾠﾠпостановления ﾠﾠПленума ﾠﾠВерховного ﾠﾠСуда ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠи ﾠﾠПленума ﾠﾠВысшего ﾠﾠАрбитражного ﾠﾠСуда ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ29 ﾠﾠапреля ﾠ2010 ﾠﾠгода ﾠ№10/22 ﾠ«О ﾠﾠнекоторых ﾠﾠвопросах, ﾠﾠвозникающих ﾠв ﾠﾠсудебной ﾠﾠпрактике ﾠﾠпри ﾠﾠразрешении ﾠﾠспоров, ﾠﾠсвязанных ﾠс ﾠﾠзащитой ﾠﾠправа ﾠﾠсобственности ﾠи ﾠﾠдругих ﾠﾠвещных ﾠﾠправ»)⁷⁵ ﾠ(далее ﾠ– ﾠﾠПостановление ﾠВС ﾠРФ ﾠи ﾠﾠВАС ﾠРФ ﾠ№10/22). ﾠﾠТем ﾠне ﾠﾠменее ﾠво ﾠﾠизбежание ﾠﾠразночтений ﾠﾠпредставляется ﾠﾠцелесообразным ﾠﾠзакрепить ﾠﾠнепосредственно ﾠв ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠправо ﾠﾠсобственника ﾠﾠподавать ﾠﾠвещные ﾠﾠиски ﾠﾠнаряду ﾠс ﾠﾠобладателем ﾠﾠограниченного ﾠﾠвещного ﾠﾠправа ﾠна ﾠту ﾠже ﾠﾠвещь.

ﾠВместе ﾠс ﾠﾠтем ﾠﾠодной ﾠﾠлишь ﾠﾠконстатации ﾠﾠвозможности ﾠﾠсобственника ﾠи ﾠﾠсубъектов ﾠﾠиных ﾠﾠвещных ﾠﾠправ ﾠﾠзаявлять ﾠﾠвиндикационные ﾠﾠпритязания ﾠﾠнедостаточно. ﾠﾠСледует ﾠﾠнормативно ﾠﾠопределить ﾠﾠсоотношение ﾠﾠтребований ﾠﾠуказанных ﾠﾠлиц. ﾠﾠРешение ﾠﾠэтого ﾠﾠвопроса ﾠﾠнеобходимо ﾠﾠдля ﾠﾠпредотвращения ﾠﾠвозможного ﾠﾠконфликта ﾠﾠмежду ﾠﾠлицами, ﾠﾠкаждое ﾠиз ﾠﾠкоторых ﾠﾠзаинтересовано ﾠв ﾠﾠвосстановлении ﾠﾠутраченного ﾠﾠвладения ﾠ(один ﾠﾠкак ﾠﾠсобственник ﾠﾠвещи, ﾠﾠдругой ﾠﾠкак ﾠее ﾠﾠнепосредственный ﾠﾠвладелец)⁷⁶.

В ﾠﾠситуации ﾠﾠутраты ﾠﾠвладения ﾠﾠвещью, ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠкоторой ﾠﾠсуществует ﾠﾠнесколько ﾠﾠвещных ﾠﾠправ, ﾠﾠпроисходит ﾠﾠстолкновение ﾠ(коллизия) ﾠﾠвиндикационных ﾠﾠпритязаний ﾠﾠнескольких ﾠﾠуправомоченных ﾠﾠлиц. ﾠﾠВозможные ﾠﾠварианты ﾠﾠсоотношения ﾠﾠсталкивающихся ﾠﾠправ ﾠи ﾠﾠпринципы ﾠﾠразрешения ﾠﾠколлизии ﾠﾠбыли ﾠﾠвыработаны ﾠﾠеще ﾠﾠримскими ﾠﾠюристами. ﾠ

ﾠОдним ﾠиз ﾠﾠних ﾠﾠявляется ﾠﾠпринцип ﾠﾠстаршинства: ﾠв ﾠﾠрезультате ﾠﾠстолкновения ﾠﾠодно ﾠﾠправо ﾠ(притязание) ﾠﾠпризнается ﾠﾠболее ﾠﾠсильным ﾠи ﾠне ﾠﾠдопускает ﾠﾠосуществления ﾠﾠдругого, ﾠﾠпоскольку ﾠﾠоно ﾠﾠпрепятствовало ﾠбы ﾠﾠосуществлению ﾠﾠпервого. ﾠﾠТаково, ﾠв ﾠﾠчастности, ﾠﾠотношение ﾠﾠмежду ﾠﾠправом ﾠﾠсобственности ﾠи ﾠﾠограниченными ﾠﾠвещными ﾠﾠправами, ﾠﾠкоторые ﾠﾠпризнаются ﾠﾠболее ﾠﾠсильными ﾠи ﾠ«стесняют» ﾠﾠправо ﾠﾠсобственности. ﾠﾠВозможно ﾠﾠтакже, ﾠﾠчто ﾠﾠправа ﾠﾠравносильны, ﾠﾠпричем ﾠни ﾠﾠодно ﾠиз ﾠﾠних ﾠне ﾠﾠограничивает ﾠﾠосуществление ﾠﾠдругого. ﾠВ ﾠﾠэтом ﾠﾠслучае ﾠﾠприоритет ﾠﾠопределяется ﾠпо ﾠﾠпринципу ﾠﾠpraeventio ﾠ– ﾠﾠпреимущество ﾠﾠимеет ﾠﾠсубъект, ﾠﾠпервым ﾠﾠосуществивший ﾠﾠсвое ﾠﾠправо.

ﾠНесмотря ﾠна ﾠто ﾠﾠчто ﾠﾠвиндикационные ﾠﾠпритязания ﾠﾠсобственника ﾠи ﾠﾠобладателей ﾠﾠограниченных ﾠﾠвещных ﾠﾠправ ﾠﾠравны ﾠпо ﾠﾠсвоей ﾠﾠюридической ﾠﾠсиле, ﾠﾠнаиболее ﾠﾠприемлемым ﾠﾠспособом ﾠﾠразрешения ﾠих ﾠﾠколлизии, ﾠна ﾠﾠнаш ﾠﾠвзгляд, ﾠﾠявляется ﾠﾠпринцип ﾠﾠстаршинства. ﾠﾠПоскольку ﾠﾠвещь ﾠﾠвыбывает ﾠиз ﾠﾠфактического ﾠﾠобладания ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠучреждения ﾠﾠили ﾠﾠобладателя ﾠﾠиного ﾠﾠвещного ﾠﾠправа, ﾠﾠего ﾠﾠинтерес ﾠв ﾠﾠвосстановлении ﾠﾠвладения ﾠﾠзаслуживает ﾠﾠпредпочтения ﾠпо ﾠﾠотношению ﾠк ﾠﾠаналогичному ﾠﾠинтересу ﾠﾠсобственника.

ﾠКак ﾠﾠможно ﾠﾠзаключить ﾠиз ﾠﾠанализа ﾠﾠПостановления ﾠВС ﾠРФ ﾠи ﾠﾠВАС ﾠРФ ﾠ№10/22, ﾠﾠпри ﾠﾠрассмотрении ﾠﾠспоров ﾠо ﾠﾠвозврате ﾠﾠимущества ﾠиз ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения ﾠﾠправоприменительная ﾠﾠпрактика ﾠﾠтакже ﾠﾠисходит ﾠиз ﾠﾠприоритета ﾠﾠинтереса ﾠﾠлица, ﾠв ﾠﾠчьем ﾠﾠвладении ﾠﾠспорный ﾠﾠобъект ﾠﾠнаходился ﾠв ﾠﾠмомент ﾠﾠутраты. ﾠﾠТак, ﾠв ﾠﾠслучае ﾠﾠпредъявления ﾠﾠвиндикационного ﾠﾠиска ﾠﾠсобственником ﾠﾠимущества, ﾠﾠзакрепленного ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления, ﾠﾠсуд: ﾠ

а) ﾠﾠизвещает ﾠﾠсоответствующее ﾠﾠпредприятие ﾠﾠили ﾠﾠучреждение ﾠо ﾠﾠпредъявлении ﾠﾠиска ﾠв ﾠﾠзащиту ﾠﾠего ﾠﾠвещного ﾠﾠправа; ﾠ

б) ﾠﾠисчисляет ﾠﾠсрок ﾠﾠисковой ﾠﾠдавности ﾠс ﾠﾠмомента, ﾠﾠкогда ﾠо ﾠﾠнарушении ﾠﾠстало ﾠﾠизвестно ﾠﾠобладателю ﾠﾠограниченного ﾠﾠвещного ﾠﾠправа; ﾠ

в) ﾠﾠутверждает ﾠﾠмировое ﾠﾠсоглашение ﾠﾠили ﾠﾠпринимает ﾠﾠотказ ﾠﾠистца ﾠот ﾠﾠиска, ﾠﾠлишь ﾠﾠкогда ﾠﾠсогласие ﾠﾠвыразил ﾠﾠкак ﾠﾠсобственник, ﾠﾠтак ﾠи ﾠﾠобладатель ﾠﾠсоответствующего ﾠﾠвещного ﾠﾠправа ﾠна ﾠﾠимущество. ﾠﾠНаконец, ﾠв ﾠﾠслучае ﾠﾠдоказанности ﾠﾠисковых ﾠﾠтребований ﾠﾠприсуждение ﾠﾠосуществляется ﾠв ﾠﾠпользу ﾠﾠпредприятия ﾠﾠили ﾠﾠучреждения ﾠ(п. ﾠ7 ﾠﾠПостановления ﾠВС ﾠРФ ﾠи ﾠﾠВАС ﾠРФ ﾠ№10/22)⁷⁷.

ﾠПринимая ﾠв ﾠﾠцелом ﾠﾠпредлагаемое ﾠв ﾠﾠПостановлении ﾠВС ﾠРФ ﾠи ﾠﾠВАС ﾠРФ ﾠ№10/22 ﾠﾠрешение, ﾠﾠследует ﾠﾠтем ﾠне ﾠﾠменее ﾠﾠсделать ﾠﾠнесколько ﾠﾠзамечаний. ﾠ

Во-ﾠпервых, ﾠﾠвыраженный ﾠв ﾠﾠПостановлении ﾠВС ﾠРФ ﾠи ﾠﾠВАС ﾠРФ ﾠ№10/22 ﾠﾠподход ﾠне ﾠﾠобусловлен ﾠﾠспецификой ﾠﾠисключительно ﾠﾠправа ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠи ﾠﾠправа ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления ﾠи ﾠﾠпотому ﾠﾠподлежит ﾠﾠраспространению ﾠна ﾠﾠвсе ﾠﾠспоры, ﾠﾠсвязанные ﾠс ﾠﾠзащитой ﾠﾠограниченных ﾠﾠвещных ﾠﾠправ. ﾠ

Во-ﾠвторых, ﾠﾠприсуждение ﾠﾠспорного ﾠﾠимущества ﾠв ﾠﾠпользу ﾠﾠобладателя ﾠﾠограниченного ﾠﾠвещного ﾠﾠправа ﾠне ﾠﾠдолжно ﾠﾠпроисходить ﾠﾠавтоматически: ﾠﾠпри ﾠﾠрешении ﾠﾠвопроса ﾠо ﾠﾠвозврате ﾠﾠвещи ﾠﾠследует ﾠﾠучитывать ﾠﾠналичие ﾠ(отсутствие) ﾠу ﾠﾠнего ﾠﾠинтереса ﾠв ﾠﾠвосстановлении ﾠﾠутраченного ﾠﾠвладения. ﾠﾠТак, ﾠоб ﾠﾠотсутствии ﾠﾠинтереса ﾠﾠможет ﾠﾠсвидетельствовать ﾠﾠотчуждение ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠﾠзакрепленного ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠимущества ﾠв ﾠﾠнарушение ﾠﾠимперативных ﾠﾠправил, ﾠﾠограничивающих ﾠﾠраспоряжение ﾠим ﾠ(продажа ﾠﾠнедвижимости ﾠﾠбез ﾠﾠпредварительного ﾠﾠсогласия ﾠﾠучредителя; ﾠﾠотчуждение ﾠﾠимущества, ﾠﾠнеобходимого ﾠﾠдля ﾠﾠосуществления ﾠﾠосновной ﾠﾠдеятельности ﾠﾠпредприятия, ﾠи ﾠт.п.).

В ﾠто ﾠже ﾠﾠвремя ﾠﾠнельзя ﾠﾠпризнать ﾠﾠбесспорным ﾠﾠдругое ﾠﾠразъяснение ﾠﾠвысших ﾠﾠсудебных ﾠﾠорганов. ﾠﾠСогласно ﾠﾠабз. ﾠ5 ﾠп. ﾠ7 ﾠﾠПостановления ﾠВС ﾠРФ ﾠи ﾠﾠВАС ﾠРФ ﾠ№10/22, ﾠﾠесли ﾠв ﾠﾠудовлетворении ﾠﾠиска ﾠﾠсобственнику ﾠﾠбыло ﾠﾠотказано, ﾠﾠунитарное ﾠﾠпредприятие, ﾠﾠучреждение ﾠне ﾠﾠвправе ﾠﾠобратиться ﾠс ﾠﾠиском ﾠо ﾠﾠтом ﾠже ﾠﾠпредмете ﾠи ﾠпо ﾠﾠтем ﾠже ﾠﾠоснованиям ﾠк ﾠﾠэтому ﾠже ﾠﾠответчику. ﾠ

ﾠПроизводство ﾠпо ﾠﾠтаким ﾠﾠделам ﾠﾠподлежит ﾠﾠпрекращению ﾠна ﾠﾠосновании ﾠﾠабз. ﾠ3 ﾠст. ﾠ220 ﾠﾠГражданского ﾠﾠпроцессуального ﾠﾠкодекса ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ14 ﾠﾠноября ﾠ2002 ﾠﾠгода ﾠ№138-ФЗ⁷⁸ ﾠ(далее ﾠ– ﾠﾠГПК ﾠРФ) ﾠﾠили ﾠп. ﾠ2 ﾠч. ﾠ1 ﾠст. ﾠ150 ﾠﾠАрбитражного ﾠﾠпроцессуального ﾠﾠкодекса ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ24 ﾠﾠиюля ﾠ2002 ﾠﾠгода ﾠ№95-ФЗ⁷⁹ ﾠ(далее ﾠ– ﾠﾠАПК ﾠРФ).

ﾠСодержащаяся ﾠв ﾠﾠразъяснении ﾠﾠссылка ﾠна ﾠﾠуказанные ﾠﾠнормы ﾠﾠозначает, ﾠﾠчто ﾠﾠрешению ﾠﾠсуда ﾠоб ﾠﾠотказе ﾠв ﾠﾠиске ﾠﾠсобственника ﾠﾠпридается ﾠﾠпреюдициальное ﾠﾠзначение, ﾠс ﾠﾠчем ﾠﾠневозможно ﾠﾠсогласиться. ﾠﾠЗакон ﾠﾠпредусматривает, ﾠﾠчто ﾠﾠобстоятельства, ﾠﾠустановленные ﾠпо ﾠﾠранее ﾠﾠрассмотренному ﾠﾠделу ﾠﾠсудебным ﾠﾠактом, ﾠﾠвступившим ﾠв ﾠﾠзаконную ﾠﾠсилу, ﾠﾠобязательны ﾠﾠдля ﾠﾠсуда. ﾠﾠУказанные ﾠﾠобстоятельства ﾠне ﾠﾠдоказываются ﾠﾠвновь ﾠи ﾠне ﾠﾠподлежат ﾠﾠоспариванию ﾠﾠпри ﾠﾠрассмотрении ﾠﾠдругого ﾠﾠдела, ﾠв ﾠﾠкотором ﾠﾠучаствуют ﾠте ﾠже ﾠﾠлица ﾠ(ст. ﾠ61 ﾠﾠГПК ﾠРФ, ﾠ69 ﾠﾠАПК ﾠРФ).

ﾠОднако, ﾠﾠкак ﾠﾠследует ﾠиз ﾠﾠпроцессуальных ﾠﾠнорм, ﾠﾠсуд ﾠﾠобязан ﾠﾠучитывать ﾠﾠустановленные ﾠﾠранее ﾠﾠвынесенным ﾠﾠсудебным ﾠﾠрешением ﾠﾠобстоятельства ﾠﾠтолько ﾠﾠпри ﾠﾠрассмотрении ﾠﾠспора ﾠﾠмежду ﾠﾠтеми ﾠже ﾠﾠлицами. ﾠﾠОснованием ﾠﾠпрекращения ﾠﾠпроизводства ﾠпо ﾠﾠделу ﾠﾠтакже ﾠﾠявляется ﾠﾠналичие ﾠﾠсудебного ﾠﾠрешения ﾠпо ﾠﾠспору ﾠﾠмежду ﾠﾠтеми ﾠже ﾠﾠсторонами, ﾠо ﾠﾠтом ﾠже ﾠﾠпредмете ﾠи ﾠпо ﾠﾠтем ﾠже ﾠﾠоснованиям, ﾠт.е. ﾠпо ﾠﾠтождественному ﾠﾠспору. ﾠ

В ﾠﾠслучае ﾠже, ﾠﾠкогда ﾠﾠтребование ﾠо ﾠﾠвосстановлении ﾠﾠвладения ﾠﾠзаявляет ﾠне ﾠﾠсобственник, ﾠﾠранее ﾠﾠуже ﾠﾠпроигравший ﾠﾠвиндикационный ﾠﾠспор, ﾠа ﾠﾠобладатель ﾠﾠиного ﾠﾠвещного ﾠﾠправа, ﾠﾠнет ﾠﾠоснований ﾠﾠдля ﾠﾠприменения ﾠﾠправила ﾠne ﾠﾠhis ﾠin ﾠﾠidem ﾠ(нельзя ﾠﾠдважды ﾠоб ﾠﾠодном ﾠи ﾠﾠтом ﾠже).

ﾠНесмотря ﾠна ﾠﾠуже ﾠﾠотмечавшееся ﾠﾠсходство ﾠﾠвиндикационных ﾠﾠпритязаний ﾠﾠсобственника ﾠи ﾠﾠсубъектов ﾠﾠиных ﾠﾠвещных ﾠﾠправ, ﾠﾠони ﾠне ﾠﾠявляются ﾠﾠтождественными ﾠ(не ﾠﾠсовпадают ﾠﾠобъект ﾠﾠзащиты ﾠи ﾠﾠоснование ﾠﾠэтих ﾠﾠтребований)⁸⁰.

В ﾠﾠсилу ﾠﾠколлизии ﾠﾠмежду ﾠﾠрассматриваемыми ﾠﾠтребованиями ﾠﾠпредъявление ﾠﾠвиндикационного ﾠﾠиска ﾠﾠодним ﾠиз ﾠﾠобладателей ﾠﾠвещных ﾠﾠправ ﾠﾠпрекращает ﾠﾠправо ﾠﾠдругого ﾠﾠтребовать ﾠﾠвосстановления ﾠﾠутраченного ﾠﾠвладения. ﾠﾠСледовательно, ﾠв ﾠﾠслучае, ﾠﾠкогда ﾠﾠзаявлено ﾠﾠтребование ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠо ﾠﾠвозврате ﾠﾠимущества ﾠиз ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения ﾠи ﾠﾠимеется ﾠﾠвступившее ﾠв ﾠﾠзаконную ﾠﾠсилу ﾠﾠсудебное ﾠﾠрешение ﾠпо ﾠﾠвиндикационному ﾠﾠиску ﾠﾠсобственника-ﾠучредителя ﾠк ﾠﾠэтому ﾠже ﾠﾠответчику, ﾠﾠсуд ﾠﾠдолжен ﾠне ﾠﾠпрекратить ﾠﾠпроизводство ﾠпо ﾠﾠделу, ﾠа ﾠﾠвынести ﾠﾠрешение ﾠоб ﾠﾠотказе ﾠв ﾠﾠудовлетворении ﾠﾠиска ﾠв ﾠﾠсвязи ﾠс ﾠﾠотсутствием ﾠﾠправа ﾠу ﾠﾠистца ﾠна ﾠﾠистребование ﾠﾠимущества.

В ﾠﾠрамках ﾠﾠнастоящего ﾠﾠпараграфа ﾠﾠрассмотрим ﾠﾠнорму ﾠп. ﾠ3 ﾠст. ﾠ22 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠкоторая ﾠﾠгласит: ﾠ«Сделка, ﾠв ﾠﾠсовершении ﾠﾠкоторой ﾠﾠимеется ﾠﾠзаинтересованность ﾠﾠруководителя ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠи ﾠﾠкоторая ﾠﾠсовершена ﾠс ﾠﾠнарушением ﾠﾠтребований, ﾠﾠпредусмотренных ﾠﾠнастоящей ﾠﾠстатьей, ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠпризнана ﾠﾠнедействительной ﾠпо ﾠﾠиску ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠили ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия»⁸¹. ﾠ

ﾠКак ﾠﾠвидим, ﾠﾠэта ﾠﾠсделка ﾠﾠявляется ﾠﾠоспоримой. ﾠﾠСуд ﾠﾠпризнает ﾠﾠтакую ﾠﾠсделку ﾠﾠнедействительной ﾠﾠкак ﾠне ﾠﾠсоответствующую ﾠﾠтребованиям ﾠﾠзакона ﾠﾠили ﾠﾠиных ﾠﾠправовых ﾠﾠактов ﾠ(ст. ﾠ168 ﾠГК ﾠРФ). ﾠПо ﾠﾠобщему ﾠﾠправилу ﾠﾠсделки ﾠне ﾠﾠсоответствующие ﾠﾠтребованиям ﾠﾠзакона ﾠﾠили ﾠﾠиных ﾠﾠнормативных ﾠﾠактов, ﾠﾠявляются ﾠﾠничтожными, ﾠﾠоднако ﾠв ﾠст. ﾠ168 ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠсделана ﾠﾠоговорка ﾠﾠвозможности ﾠﾠрассмотрения ﾠﾠданной ﾠﾠсделки ﾠﾠкак ﾠﾠоспоримой ﾠв ﾠﾠслучаях, ﾠﾠкогда ﾠв ﾠﾠзаконе ﾠﾠустанавливается, ﾠﾠчто ﾠﾠтакая ﾠﾠсделка ﾠﾠоспорима. ﾠ

ﾠСубъектами, ﾠﾠвыступающими ﾠв ﾠﾠарбитражном ﾠﾠсудопроизводстве ﾠс ﾠﾠиском ﾠо ﾠﾠпризнании ﾠﾠуказанной ﾠﾠсделки ﾠﾠнедействительной, ﾠﾠможет ﾠﾠвыступать ﾠﾠсобственник, ﾠа ﾠﾠименно ﾠﾠуполномоченный ﾠﾠорган, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠи ﾠﾠсамо ﾠﾠунитарное ﾠﾠпредприятие. ﾠﾠОднако ﾠﾠвторой ﾠﾠслучай ﾠﾠвозможен, ﾠﾠесли ﾠﾠруководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠсовершивший ﾠﾠоспоримую ﾠﾠсделку, ﾠс ﾠﾠнарушением ﾠﾠтребований ﾠп. ﾠ1 ﾠст. ﾠ22 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠуволен ﾠﾠили ﾠﾠотстранен ﾠот ﾠﾠисполнения ﾠﾠобязанностей, ﾠа ﾠв ﾠﾠкачестве ﾠﾠединоличного ﾠﾠисполнительного ﾠﾠоргана, ﾠﾠпредставляющего ﾠﾠинтересы ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠвыступает ﾠﾠвновь ﾠﾠназначенный ﾠﾠруководитель ﾠﾠили ﾠﾠлицо, ﾠﾠназначенное ﾠﾠисполнять ﾠﾠобязанности ﾠﾠруководителя ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия. ﾠﾠСогласно ﾠст. ﾠ27 ﾠﾠАПК ﾠРФ ﾠﾠразрешение ﾠﾠуказанного ﾠﾠспора ﾠﾠпроизводится ﾠﾠарбитражным ﾠﾠсудом ﾠв ﾠﾠпорядке ﾠﾠискового ﾠﾠпроизводства ﾠ(раздел ﾠII ﾠﾠАПК ﾠРФ)⁸².

ﾠСогласно ﾠст. ﾠ277 ﾠﾠТрудового ﾠﾠкодекса ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ30 ﾠﾠдекабря ﾠ2001 ﾠﾠгода ﾠ№197-ФЗ⁸³ ﾠ(далее ﾠ– ﾠТК ﾠРФ) ﾠﾠруководитель ﾠﾠорганизации ﾠﾠнесет ﾠﾠполную ﾠﾠматериальную ﾠﾠответственность ﾠза ﾠﾠпрямой ﾠﾠдействительный ﾠﾠущерб, ﾠﾠпричиненный ﾠﾠорганизации. ﾠВ ﾠﾠслучаях, ﾠﾠпредусмотренных ﾠﾠфедеральными ﾠﾠзаконами, ﾠﾠруководитель ﾠﾠорганизации ﾠﾠвозмещает ﾠﾠорганизации ﾠﾠубытки, ﾠﾠпричиненные ﾠﾠего ﾠﾠвиновными ﾠﾠдействиями. ﾠﾠПри ﾠﾠэтом ﾠﾠрасчет ﾠﾠубытков ﾠﾠосуществляется ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠнормами, ﾠﾠпредусмотренными ﾠﾠгражданским ﾠﾠзаконодательством.

ﾠБолее ﾠﾠтого, ﾠﾠсовершение ﾠﾠсделок ﾠс ﾠﾠимуществом, ﾠﾠнаходящимся ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠс ﾠﾠнарушением ﾠﾠтребований ﾠﾠзаконодательства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠи ﾠﾠопределенной ﾠﾠуставом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠего ﾠﾠспециальной ﾠﾠправоспособности ﾠﾠявляется ﾠﾠоснованием ﾠﾠдля ﾠﾠувольнения ﾠﾠруководителя ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠпо ﾠп. ﾠ2 ﾠст. ﾠ278 ﾠТК ﾠРФ.

ﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠв ﾠﾠконце ﾠﾠисследования ﾠﾠвторой ﾠﾠглавы ﾠﾠотметим, ﾠﾠчто ﾠﾠправоспособность ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠимеет ﾠﾠярко ﾠﾠвыраженный ﾠﾠцелевой ﾠﾠхарактер. ﾠﾠПолномочия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠГУП ﾠРТ ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠРеспублики ﾠﾠТатарстан ﾠﾠосуществляет ﾠﾠМинистерство ﾠﾠстроительства, ﾠﾠархитектуры ﾠи ﾠﾠжилищно-ﾠкоммунального ﾠﾠхозяйства ﾠﾠРеспублики ﾠﾠТатарстан, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠМинземимущество. ﾠﾠОспаривание ﾠﾠсделок ﾠс ﾠﾠимуществом ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠосуществляется ﾠﾠкак ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества, ﾠﾠтак ﾠи ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠсамого ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия. ﾠ

ﾠГЛАВА ﾠﾠIII. ﾠﾠГОСУДАРСТВЕННЫЕ ﾠﾠУНИТАРНЫЕ ﾠﾠПРЕДПРИЯТИЯ

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ3.1.ﾠВиды ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠУнитарное ﾠﾠпредприятие, ﾠﾠоснованное ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠﾠсоздается ﾠпо ﾠﾠрешению ﾠﾠуполномоченного ﾠна ﾠто ﾠﾠгосударственного ﾠﾠоргана.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСогласно ﾠﾠстатье ﾠ295 ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠсобственник ﾠﾠимущества, ﾠﾠнаходящегося ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении, ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠзаконом ﾠﾠрешает ﾠﾠвопросы ﾠﾠсоздания ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠопределения ﾠﾠпредмета ﾠи ﾠﾠцелей ﾠﾠего ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠего ﾠﾠреорганизации ﾠи ﾠﾠликвидации, ﾠﾠназначает ﾠﾠдиректора ﾠ(руководителя) ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠосуществляет ﾠﾠконтроль ﾠза ﾠﾠиспользованием ﾠпо ﾠﾠназначению ﾠи ﾠﾠсохранностью ﾠﾠпринадлежащего ﾠﾠпредприятию ﾠﾠимущества.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСобственник ﾠﾠимеет ﾠﾠправо ﾠна ﾠﾠполучение ﾠﾠчасти ﾠﾠприбыли ﾠот ﾠﾠиспользования ﾠﾠимущества, ﾠﾠнаходящегося ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПраво ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠпредоставляет ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию ﾠﾠдостаточно ﾠﾠширокие ﾠﾠполномочия. ﾠﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠобладает ﾠв ﾠﾠосновном ﾠﾠконтрольными ﾠﾠполномочиями, ﾠﾠдает ﾠﾠсогласие ﾠна ﾠﾠсовершение ﾠﾠотдельных ﾠﾠсделок.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПредприятие⁸⁴ ﾠне ﾠﾠобладает ﾠﾠполномочиями ﾠпо ﾠﾠпродаже ﾠﾠпринадлежащего ﾠﾠему ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠнедвижимого ﾠﾠимущества, ﾠﾠсдаче ﾠﾠего ﾠв ﾠﾠаренду. ﾠﾠТакже ﾠﾠпредприятию ﾠﾠнельзя ﾠﾠотдавать ﾠﾠимущество ﾠв ﾠﾠзалог ﾠﾠили ﾠﾠвносить ﾠв ﾠﾠкачестве ﾠﾠвклада ﾠв ﾠﾠуставный ﾠﾠкапитал ﾠﾠхозяйственных ﾠﾠобществ ﾠи ﾠﾠтовариществ. ﾠВ ﾠﾠцелом ﾠﾠникаким ﾠﾠиным ﾠﾠспособом ﾠﾠпредприятие ﾠﾠраспоряжаться ﾠﾠэтим ﾠﾠимуществом ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠне ﾠﾠможет.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠОднако ﾠﾠсуществуют ﾠﾠопределенные ﾠﾠвиды ﾠﾠимущества ﾠ– ﾠﾠостальное ﾠﾠимущество, ﾠﾠкоторое ﾠﾠпринадлежит ﾠﾠпредприятию ﾠи ﾠﾠкоторым ﾠﾠпредприятие ﾠﾠможет ﾠﾠраспоряжаться ﾠﾠсамостоятельно, ﾠﾠопять ﾠже ﾠза ﾠﾠисключением ﾠﾠслучаев, ﾠﾠустановленных ﾠﾠзаконом ﾠﾠили ﾠﾠиными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПлоды, ﾠﾠпродукция ﾠи ﾠﾠдоходы ﾠот ﾠﾠиспользования ﾠﾠимущества, ﾠﾠкоторое ﾠﾠнаходится ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠимущество, ﾠﾠкоторое ﾠﾠприобретается ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠпо ﾠﾠдоговору ﾠﾠили ﾠﾠиным ﾠﾠоснованиям, ﾠﾠпоступают ﾠв ﾠﾠхозяйственное ﾠﾠведение ﾠﾠпредприятия ﾠﾠили ﾠﾠучреждения ﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠﾠустановленном ﾠГК ﾠРФ, ﾠﾠдругими ﾠﾠзаконами ﾠи ﾠﾠиными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами ﾠﾠдля ﾠﾠприобретения ﾠﾠправа ﾠﾠсобственности.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠв ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠсодержится ﾠﾠисчерпывающий ﾠﾠперечень ﾠﾠправ ﾠﾠсобственника ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠимущества, ﾠﾠнаходящегося ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении. ﾠС ﾠﾠюридической ﾠﾠточки ﾠﾠзрения, ﾠﾠболее ﾠﾠправильным ﾠﾠбыло ﾠбы ﾠﾠговорить ﾠо ﾠﾠправах ﾠﾠсобственника ﾠпо ﾠﾠотношению ﾠк ﾠﾠпредприятию ﾠﾠкак ﾠк ﾠﾠсубъекту ﾠﾠправа, ﾠза ﾠﾠкоторым ﾠﾠзакреплено ﾠﾠданное ﾠﾠимущество, ﾠа ﾠне ﾠо ﾠﾠправах ﾠк ﾠﾠимуществу ﾠﾠкак ﾠﾠтаковому. ﾠﾠУказанные ﾠﾠправа ﾠﾠсобственника ﾠﾠустанавливают ﾠﾠграницы, ﾠв ﾠﾠрамках ﾠﾠкоторых ﾠﾠпредприятие ﾠﾠможет ﾠﾠосуществлять ﾠﾠправо ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠзакрепленного ﾠза ﾠﾠним ﾠﾠимущества.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠУстанавливается ﾠﾠперечень ﾠﾠнаиболее ﾠﾠважных ﾠﾠправ, ﾠﾠосуществляемых ﾠﾠсобственником ﾠﾠсамостоятельно ﾠв ﾠﾠинициативном ﾠﾠпорядке. ﾠВ ﾠих ﾠﾠчисло ﾠﾠвходят ﾠﾠправа, ﾠﾠсвязанные ﾠс: ﾠ1) ﾠﾠсозданием ﾠﾠпредприятия, ﾠ2) ﾠﾠопределением ﾠﾠпредмета ﾠи ﾠﾠцелей ﾠﾠего ﾠﾠдеятельности, ﾠ3) ﾠﾠего ﾠﾠреорганизацией ﾠи ﾠﾠликвидацией, ﾠ4) ﾠﾠназначением ﾠﾠдиректора ﾠ(руководителя) ﾠﾠпредприятия, ﾠ5) ﾠﾠосуществлением ﾠﾠконтроля ﾠза ﾠﾠиспользованием ﾠпо ﾠﾠназначению ﾠи ﾠﾠсохранностью ﾠﾠпринадлежащего ﾠﾠпредприятию ﾠﾠимущества, ﾠи ﾠ6) ﾠﾠправо ﾠна ﾠﾠполучение ﾠﾠчасти ﾠﾠприбыли ﾠот ﾠﾠиспользования ﾠﾠимущества, ﾠﾠнаходящегося ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠБолее ﾠﾠполный ﾠﾠперечень ﾠﾠправ, ﾠﾠосуществляемых ﾠﾠсобственником ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠза ﾠﾠкоторым ﾠﾠзакреплено ﾠﾠправо ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠна ﾠﾠгосударственное ﾠﾠили ﾠﾠмуниципальное ﾠﾠимущество, ﾠﾠсодержится ﾠв ﾠст.20 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЗаконом ﾠﾠустанавливается ﾠﾠразрешительная ﾠﾠсистема ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠвсех ﾠﾠсделок ﾠпо ﾠﾠраспоряжению ﾠﾠнедвижимым ﾠﾠимуществом, ﾠﾠсовершаемых ﾠﾠпредприятием. ﾠВ ﾠﾠчисло ﾠﾠэтих ﾠﾠсделок ﾠﾠпрежде ﾠﾠвсего ﾠﾠвходят: ﾠﾠпродажа ﾠﾠнедвижимого ﾠﾠимущества, ﾠﾠпринадлежащего ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠпредприятию, ﾠﾠсдача ﾠﾠего ﾠв ﾠﾠаренду, ﾠﾠобременение ﾠﾠзалогом, ﾠﾠвнесение ﾠв ﾠﾠкачестве ﾠﾠвклада ﾠв ﾠﾠуставный ﾠ(складочный) ﾠﾠкапитал ﾠﾠхозяйственных ﾠﾠобществ ﾠи ﾠﾠтовариществ. ﾠﾠРазрешения ﾠна ﾠﾠсовершение ﾠﾠуказанных ﾠﾠсделок ﾠﾠфедеральными ﾠﾠунитарными ﾠﾠпредприятиями ﾠﾠвыдаются ﾠﾠМинимуществом ﾠﾠРоссии, ﾠа ﾠﾠнаиболее ﾠﾠважных ﾠи ﾠﾠкрупных ﾠﾠсделок ﾠ– ﾠﾠПравительством ﾠРФ. ﾠﾠРазрешения ﾠна ﾠﾠсовершение ﾠﾠуказанных ﾠﾠсделок ﾠﾠгосударственными ﾠﾠунитарными ﾠﾠпредприятиями ﾠﾠсубъектов ﾠРФ ﾠﾠдаются ﾠﾠПравительством ﾠРФ ﾠи ﾠﾠуполномоченными ﾠим ﾠﾠгосударственными ﾠﾠорганами, ﾠﾠмуниципальными ﾠﾠпредприятиями ﾠ– ﾠﾠорганами ﾠﾠместного ﾠﾠсамоуправления.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠотношении ﾠﾠраспоряжения ﾠﾠдвижимым ﾠﾠимуществом, ﾠﾠпринадлежащим ﾠﾠпредприятию ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠпроизводимой ﾠим ﾠﾠпродукцией ﾠﾠникаких ﾠﾠограничений ﾠне ﾠﾠсуществует, ﾠза ﾠﾠисключением ﾠﾠслучаев, ﾠﾠспециально ﾠﾠоговоренных ﾠﾠзаконом ﾠﾠили ﾠﾠиными ﾠﾠнормативными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами. ﾠﾠТак, ﾠﾠсогласно ﾠст.18 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠсовершение ﾠﾠсделок, ﾠﾠсвязанных ﾠс ﾠﾠпредоставлением ﾠﾠзаймов, ﾠﾠпоручительств, ﾠﾠполучением ﾠﾠбанковских ﾠﾠгарантий ﾠи ﾠﾠиными ﾠﾠобременениями, ﾠﾠуступкой ﾠﾠтребований, ﾠﾠпереводом ﾠﾠдолга ﾠи ﾠﾠзаключением ﾠﾠдоговоров ﾠﾠпростого ﾠﾠтоварищества ﾠﾠгосударственными ﾠﾠмуниципальными ﾠﾠпредприятиями, ﾠﾠтребует ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника⁸⁵.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠРазмер ﾠﾠуставного ﾠﾠфонда ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжен ﾠﾠсоставлять ﾠне ﾠﾠменее ﾠﾠчем ﾠﾠпять ﾠﾠтысяч ﾠﾠминимальных ﾠﾠразмеров ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда, ﾠﾠустановленных ﾠﾠфедеральным ﾠﾠзаконом ﾠна ﾠﾠдату ﾠﾠгосударственной ﾠﾠрегистрации ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСогласно ﾠﾠстатье ﾠ5 ﾠﾠФедерального ﾠﾠзакона ﾠот ﾠ19 ﾠﾠиюня ﾠ2000 ﾠﾠгода ﾠ№ ﾠ82-ФЗ ﾠ«О ﾠﾠминимальном ﾠﾠразмере ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда», ﾠﾠисчисление ﾠﾠплатежей ﾠпо ﾠﾠгражданско-ﾠправовым ﾠﾠобязательствам, ﾠﾠустановленных ﾠв ﾠﾠзависимости ﾠот ﾠﾠминимального ﾠﾠразмера ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда, ﾠﾠпроизводится ﾠﾠисходя ﾠиз ﾠﾠбазовой ﾠﾠсуммы, ﾠﾠравной ﾠ100 ﾠﾠрублям. ﾠﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠﾠразмер ﾠﾠуставного ﾠﾠфонда ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠне ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠменее ﾠ500000 ﾠﾠрублей.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПолное ﾠﾠфирменное ﾠﾠнаименование ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия ﾠна ﾠﾠрусском ﾠﾠязыке ﾠﾠвыглядит ﾠﾠследующим ﾠﾠобразом: ﾠ«федеральное ﾠﾠгосударственное ﾠﾠпредприятие» ﾠﾠили ﾠ«государственное ﾠﾠпредприятие». ﾠﾠТакже ﾠﾠполное ﾠﾠфирменное ﾠﾠнаименование ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжно ﾠﾠсодержать ﾠﾠуказание ﾠна ﾠﾠсобственника ﾠﾠего ﾠﾠимущества ﾠ– ﾠﾠРоссийскую ﾠﾠФедерацию ﾠﾠили ﾠﾠсубъект ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠустановленных ﾠﾠзаконом ﾠﾠслучаях ﾠи ﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠﾠпредусмотренном ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠсоздано ﾠﾠунитарное ﾠﾠпредприятие ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления, ﾠﾠили ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие. ﾠﾠТакое ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсоздается ﾠна ﾠﾠбазе ﾠﾠгосударственного ﾠﾠимущества

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠФедеральное ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠучреждается ﾠﾠрешением ﾠﾠПравительства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠРешением ﾠﾠоргана ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠучреждается ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации. ﾠﾠСубъекту ﾠﾠоргана ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠактами, ﾠﾠопределяющими ﾠﾠстатус ﾠﾠэтого ﾠﾠоргана, ﾠﾠпредоставлено ﾠﾠправо ﾠﾠпринятия ﾠﾠтакого ﾠﾠрешения.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠКазенное ﾠﾠпредприятие, ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠсо ﾠст.296 ﾠГК ﾠРФ, ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠзакрепленного ﾠза ﾠﾠним ﾠﾠимущества ﾠﾠосуществляет ﾠﾠсвои ﾠﾠполномочия ﾠв ﾠﾠпределах, ﾠﾠустановленных ﾠﾠзаконом. ﾠﾠКроме ﾠﾠтого, ﾠﾠтакие ﾠﾠполномочия ﾠﾠосуществляются ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠцелями ﾠﾠдеятельности ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠзаданиями ﾠﾠсобственника ﾠи ﾠﾠназначением ﾠﾠимущества ﾠﾠправа ﾠﾠвладения, ﾠﾠпользования ﾠи ﾠﾠраспоряжения ﾠим.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠполномочиях ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества, ﾠﾠкоторое ﾠﾠзакреплено ﾠза ﾠﾠказенным ﾠﾠпредприятием ﾠﾠили ﾠﾠучреждением, ﾠﾠизъять ﾠﾠизлишнее, ﾠﾠнеиспользуемое ﾠﾠлибо ﾠﾠиспользуемое ﾠне ﾠпо ﾠﾠназначению ﾠﾠимущество. ﾠﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠвправе ﾠﾠраспорядиться ﾠим ﾠпо ﾠﾠсвоему ﾠﾠусмотрению.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠТолько ﾠс ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠвправе ﾠﾠотчуждать ﾠﾠили ﾠﾠиным ﾠﾠспособом ﾠﾠраспоряжаться ﾠﾠзакрепленным ﾠза ﾠﾠним ﾠﾠимуществом.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЕсли ﾠﾠиное ﾠне ﾠﾠустановлено ﾠﾠзаконом ﾠﾠили ﾠﾠиными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами, ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсамостоятельно ﾠﾠреализует ﾠﾠпроизводимую ﾠим ﾠﾠпродукцию.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСобственником ﾠﾠимущества ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия⁸⁶ ﾠﾠустанавливается ﾠи ﾠﾠпорядок ﾠﾠраспределения ﾠﾠдоходов ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠﾠсобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠуказанного ﾠﾠимущества ﾠﾠобладает ﾠﾠширокими ﾠﾠполномочиями.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПраво ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления ﾠﾠимуществом ﾠﾠявляется ﾠﾠпроизводным ﾠот ﾠﾠправа ﾠﾠсобственности ﾠна ﾠﾠданное ﾠﾠимущество. ﾠﾠОно ﾠﾠвключает ﾠв ﾠﾠсебя ﾠﾠправа ﾠﾠвладения, ﾠﾠпользования ﾠи ﾠﾠраспоряжения ﾠﾠимуществом. ﾠﾠЗаключенные ﾠв ﾠﾠуказанных ﾠﾠправах ﾠﾠвозможности, ﾠﾠкоторыми ﾠﾠрасполагает ﾠﾠобладатель ﾠﾠправ ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления, ﾠﾠболее ﾠﾠограниченны ﾠпо ﾠﾠсравнению ﾠс ﾠﾠвозможностями, ﾠﾠимеющимися ﾠу ﾠﾠобладателя ﾠﾠправа ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠне ﾠﾠговоря ﾠﾠуже ﾠо ﾠﾠсобственнике ﾠﾠимущества. ﾠ

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠДанные ﾠﾠограничения ﾠﾠустанавливаются ﾠне ﾠﾠтолько ﾠﾠзаконом, ﾠно ﾠﾠтакже ﾠﾠнаходятся ﾠв ﾠﾠзависимости ﾠот ﾠﾠцелей ﾠﾠдеятельности ﾠﾠобладателя ﾠﾠправа ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления, ﾠﾠзаданий ﾠﾠсобственника ﾠи ﾠﾠназначения ﾠﾠимущества. ﾠВ ﾠﾠкачестве ﾠﾠобладателей ﾠﾠправа ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления ﾠﾠмогут ﾠﾠвыступать ﾠﾠдве ﾠﾠкатегории ﾠﾠорганизаций, ﾠﾠявляющихся ﾠﾠюридическими ﾠﾠлицами: ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠкак ﾠﾠкоммерческая ﾠﾠорганизация ﾠ(ст.115 ﾠГК ﾠРФ) ﾠи ﾠﾠучреждение ﾠﾠкак ﾠﾠнекоммерческая ﾠﾠорганизация ﾠ(ст.120 ﾠГК ﾠРФ). ﾠВ ﾠﾠсвязи ﾠс ﾠﾠсуществующим ﾠﾠразличием ﾠв ﾠﾠправовом ﾠﾠстатусе ﾠﾠназванных ﾠﾠорганизаций ﾠГК ﾠﾠвводит ﾠﾠопределенные ﾠﾠразличия ﾠи ﾠв ﾠﾠсодержание ﾠﾠправа ﾠﾠраспоряжения ﾠﾠимуществом, ﾠﾠзакрепленного ﾠза ﾠﾠказенным ﾠﾠпредприятием ﾠ(ст.297) ﾠи ﾠﾠучреждением ﾠ(ст.298).

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠнет ﾠﾠобщей ﾠﾠнормы ﾠо ﾠﾠправах ﾠﾠсобственника ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠимущества, ﾠﾠнаходящегося ﾠв ﾠﾠоперативном ﾠﾠуправлении, ﾠﾠнаподобие ﾠﾠтой, ﾠﾠкоторая ﾠﾠотносится ﾠк ﾠﾠимуществу, ﾠﾠнаходящемуся ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении ﾠ(ст.295). ﾠﾠПредполагается, ﾠﾠчто ﾠﾠположения, ﾠﾠсодержащиеся ﾠв ﾠп.п.1 ﾠи ﾠ2 ﾠст.295, ﾠﾠбез ﾠﾠнеобходимости ﾠих ﾠﾠповторного ﾠﾠвключения ﾠв ﾠГК ﾠРФ, ﾠﾠполностью ﾠﾠраспространяются ﾠи ﾠна ﾠﾠправо ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления. ﾠﾠЗаконодатель ﾠﾠпошел ﾠﾠдальше. ﾠОн, ﾠв ﾠﾠчастности, ﾠﾠпредоставил ﾠﾠправо ﾠﾠсобственнику ﾠв ﾠﾠодностороннем ﾠﾠпорядке ﾠﾠизымать ﾠу ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠи ﾠﾠучреждения ﾠﾠизлишнее, ﾠﾠнеиспользуемое ﾠﾠлибо ﾠﾠиспользуемое ﾠне ﾠпо ﾠﾠназначению ﾠﾠимущество ﾠи ﾠﾠраспоряжаться ﾠим ﾠпо ﾠﾠсвоему ﾠﾠусмотрению.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠказенном ﾠﾠпредприятии ﾠﾠуставный ﾠﾠфонд ﾠне ﾠﾠформируется.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПолное ﾠﾠфирменное ﾠﾠнаименование ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠна ﾠﾠрусском ﾠﾠязыке ﾠﾠдолжно ﾠﾠсодержать ﾠﾠслова ﾠ«федеральное ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие» ﾠﾠили ﾠ«казенное ﾠﾠпредприятие». ﾠﾠТакже ﾠﾠдолжно ﾠﾠбыть ﾠﾠуказание ﾠна ﾠﾠсобственника ﾠﾠего ﾠﾠимущества ﾠ– ﾠﾠРоссийскую ﾠﾠФедерацию ﾠﾠили ﾠﾠсубъект ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

3.2. ﾠﾠУчреждение ﾠи ﾠﾠимущество ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠТолько ﾠﾠРоссийская ﾠﾠФедерация ﾠﾠили ﾠﾠсубъект ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠмогут ﾠﾠвыступать ﾠﾠучредителем ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠПравительство ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠфедеральный ﾠﾠорган ﾠﾠисполнительной ﾠﾠвласти ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠактами, ﾠﾠопределяющими ﾠﾠкомпетенцию ﾠﾠтаких ﾠﾠорганов, ﾠﾠпринимает ﾠﾠрешение ﾠоб ﾠﾠучреждении ﾠﾠфедерального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠсоответствии ﾠсо ﾠﾠстатьей ﾠ8 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠгосударственное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠсоздано ﾠв ﾠﾠследующих ﾠﾠслучаях.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПервый ﾠﾠслучай ﾠ– ﾠﾠэто ﾠﾠнеобходимость ﾠﾠиспользования ﾠﾠимущества, ﾠﾠприватизация ﾠﾠкоторого ﾠﾠзапрещена, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠﾠимущества, ﾠﾠкоторое ﾠﾠнеобходимо ﾠﾠдля ﾠﾠобеспечения ﾠﾠбезопасности ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠГосударственное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠучреждено ﾠﾠтакже ﾠпо ﾠﾠпричине ﾠﾠнеобходимости ﾠﾠразработки ﾠи ﾠﾠизготовления ﾠﾠотдельных ﾠﾠвидов ﾠﾠпродукции, ﾠﾠнаходящейся ﾠв ﾠﾠсфере ﾠﾠинтересов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠи ﾠﾠобеспечивающей ﾠﾠбезопасность ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠВажным ﾠﾠобстоятельством, ﾠﾠпорождающим ﾠﾠнеобходимость ﾠﾠсоздания ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠможет ﾠﾠстать ﾠﾠтакже ﾠﾠнужда ﾠв ﾠﾠосуществлении ﾠﾠдеятельности ﾠв ﾠﾠцелях ﾠﾠрешения ﾠﾠсоциальных ﾠﾠзадач, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠﾠреализации ﾠﾠопределенных ﾠﾠтоваров ﾠи ﾠﾠуслуг ﾠпо ﾠﾠминимальным ﾠﾠценам, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠорганизации ﾠи ﾠﾠпроведения ﾠﾠзакупочных ﾠи ﾠﾠтоварных ﾠﾠинтервенций ﾠﾠдля ﾠﾠобеспечения ﾠﾠпродовольственной ﾠﾠбезопасности ﾠﾠгосударства⁸⁷.

ﾠЕще ﾠﾠодин ﾠﾠслучай ﾠﾠсоздания ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия ﾠ– ﾠﾠэто ﾠﾠнеобходимость ﾠﾠпроизводства ﾠﾠотдельных ﾠﾠвидов ﾠﾠпродукции, ﾠﾠизъятой ﾠиз ﾠﾠоборота ﾠﾠили ﾠﾠограниченно ﾠﾠоборотоспособной, ﾠﾠнапример, ﾠﾠоружия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠВажная ﾠﾠпричина ﾠﾠтакже ﾠ– ﾠﾠэто ﾠﾠнеобходимость ﾠﾠосуществления ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠпредусмотренной ﾠﾠфедеральными ﾠﾠзаконами ﾠﾠисключительно ﾠﾠдля ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий.

ﾠНесомненно, ﾠﾠимеется ﾠﾠострая ﾠﾠнужда ﾠв ﾠﾠсоздании ﾠﾠгосударственных ﾠﾠпредприятий ﾠи ﾠﾠдля ﾠﾠосуществления ﾠﾠнаучной ﾠи ﾠﾠнаучно-ﾠтехнической ﾠﾠдеятельности ﾠв ﾠﾠотраслях, ﾠﾠсвязанных ﾠс ﾠﾠобеспечением ﾠﾠбезопасности ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠКак ﾠﾠуже ﾠﾠбыло ﾠﾠуказано ﾠﾠвыше, ﾠﾠфедеральное ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠучреждается ﾠﾠрешением ﾠﾠПравительства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠОднако ﾠﾠтолько ﾠﾠсубъект ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠвправе ﾠﾠучредить ﾠﾠсвоим ﾠﾠрешением ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации. ﾠﾠДля ﾠﾠэтого ﾠﾠсубъект ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠнаделе ﾠﾠсоответствующими ﾠﾠполномочиями.

ﾠКазенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсоздается ﾠв ﾠﾠразличных ﾠﾠслучаях.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠНапример, ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсоздается ﾠв ﾠﾠслучае ﾠﾠнеобходимости ﾠﾠиспользования ﾠﾠимущества, ﾠﾠприватизация ﾠﾠкоторого ﾠﾠзапрещена, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠﾠимущества, ﾠﾠнеобходимого ﾠﾠдля ﾠﾠобеспечения ﾠﾠбезопасности ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠфункционирования ﾠﾠвоздушного, ﾠﾠжелезнодорожного ﾠи ﾠﾠводного ﾠﾠтранспорта, ﾠﾠреализации ﾠﾠиных ﾠﾠстратегических ﾠﾠинтересов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЕще ﾠﾠодна ﾠﾠпричина ﾠ– ﾠﾠэто ﾠﾠнужда ﾠв ﾠﾠосуществлении ﾠﾠдеятельности ﾠпо ﾠﾠпроизводству ﾠﾠтоваров, ﾠﾠвыполнению ﾠﾠработ, ﾠﾠоказанию ﾠﾠуслуг, ﾠﾠреализуемых ﾠпо ﾠﾠустановленным ﾠﾠгосударством ﾠﾠценам ﾠв ﾠﾠцелях ﾠﾠрешения ﾠﾠсоциальных ﾠﾠзадач.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠНе ﾠﾠменее ﾠﾠважная ﾠﾠроль ﾠﾠпринадлежит ﾠи ﾠﾠтем ﾠﾠказенным⁸⁸ ﾠﾠпредприятиям, ﾠﾠкоторые ﾠﾠразрабатывают ﾠи ﾠﾠпроизводят ﾠﾠотдельные ﾠﾠвиды ﾠﾠпродукции, ﾠﾠобеспечивающей ﾠﾠбезопасность ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠКазенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠсоздается ﾠи ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠслучае, ﾠﾠесли ﾠﾠпреобладающая ﾠﾠили ﾠﾠзначительная ﾠﾠчасть ﾠﾠпроизводимой ﾠﾠпродукции, ﾠﾠвыполняемых ﾠﾠработ, ﾠﾠоказываемых ﾠﾠуслуг ﾠﾠпредназначена ﾠﾠдля ﾠﾠфедеральных ﾠﾠгосударственных ﾠﾠнужд, ﾠﾠнужд ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠмуниципального ﾠﾠобразования.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПеречислим ﾠﾠеще ﾠﾠряд ﾠﾠпричин, ﾠﾠпочему ﾠﾠсоздаются ﾠﾠказенные ﾠﾠпредприятия ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации. ﾠﾠОни ﾠﾠсоздаются ﾠв ﾠﾠслучаях:

- ﾠﾠнеобходимости ﾠﾠпроизводства ﾠﾠотдельных ﾠﾠвидов ﾠﾠпродукции, ﾠﾠизъятой ﾠиз ﾠﾠоборота ﾠﾠили ﾠﾠограниченно ﾠﾠоборотоспособной;

- ﾠﾠнеобходимости ﾠﾠосуществления ﾠﾠотдельных ﾠﾠдотируемых ﾠﾠвидов ﾠﾠдеятельности ﾠи ﾠﾠведения ﾠﾠубыточных ﾠﾠпроизводств;

- ﾠﾠнеобходимости ﾠﾠосуществления ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠпредусмотренной ﾠﾠфедеральными ﾠﾠзаконами ﾠﾠисключительно ﾠﾠдля ﾠﾠказенных ﾠﾠпредприятий.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЦели ﾠи ﾠﾠпредмет ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжно ﾠﾠопределять ﾠﾠрешение ﾠоб ﾠﾠучреждении ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠуполномоченными ﾠﾠорганами ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъектов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠустанавливается ﾠﾠпорядок ﾠﾠопределения ﾠﾠсостава ﾠﾠимущества, ﾠﾠзакрепляемого ﾠза ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления. ﾠﾠТакже ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠуполномоченными ﾠﾠорганами ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъектов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠзакрепляется ﾠﾠпорядок ﾠﾠутверждения ﾠﾠустава ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠи ﾠﾠзаключения ﾠﾠконтракта ﾠс ﾠﾠего ﾠﾠруководителем.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠзаконодательством ﾠоб ﾠﾠоценочной ﾠﾠдеятельности ﾠﾠопределяется ﾠﾠстоимость ﾠﾠимущества, ﾠﾠзакрепляемого ﾠза ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠУнитарное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠдолжно ﾠﾠбыть ﾠﾠзарегистрировано⁸⁹ ﾠв ﾠﾠоргане, ﾠﾠкоторый ﾠﾠосуществляет ﾠﾠгосударственную ﾠﾠрегистрацию ﾠﾠюридических ﾠﾠлиц. ﾠВ ﾠﾠнастоящее ﾠﾠвремя ﾠﾠтакая ﾠﾠрегистрация ﾠﾠосуществляется ﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠﾠустановленном ﾠﾠФедеральным ﾠﾠзаконом ﾠот ﾠ8 ﾠﾠавгуста ﾠ2001 ﾠﾠгода ﾠ№ ﾠ129-ФЗ ﾠ«О ﾠﾠгосударственной ﾠﾠрегистрации ﾠﾠюридических ﾠﾠлиц ﾠи ﾠﾠиндивидуальных ﾠﾠпредпринимателей».

ﾠ ﾠ ﾠﾠДля ﾠﾠгосударственной ﾠﾠрегистрации ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠпредставляются ﾠﾠследующие ﾠﾠакты:

- ﾠﾠрешение ﾠﾠуполномоченного ﾠﾠгосударственного ﾠﾠоргана ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠуполномоченного ﾠﾠгосударственного ﾠﾠоргана ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠо ﾠﾠсоздании ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠустав ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠсведения ﾠо ﾠﾠсоставе ﾠи ﾠﾠстоимости ﾠﾠимущества, ﾠﾠзакрепляемого ﾠза ﾠﾠним ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления.

ﾠ ﾠ ﾠﾠЕдинственным ﾠﾠучредительным ﾠﾠдокументом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠявляется ﾠﾠустав. ﾠﾠУстав ﾠﾠутверждается ﾠﾠуполномоченными ﾠﾠгосударственными ﾠﾠорганами ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠгосударственными ﾠﾠорганами ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠﾠУставный ﾠﾠфонд ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠсоздан ﾠﾠтолько ﾠв ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠоснованных ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠﾠпоскольку ﾠв ﾠﾠказенном ﾠﾠпредприятии ﾠﾠуставный ﾠﾠфонд ﾠне ﾠﾠформируется.

ﾠ ﾠ ﾠﾠУставный ﾠﾠфонд ﾠﾠсчитается ﾠﾠсформированным ﾠс ﾠﾠмомента ﾠﾠзачисления ﾠﾠсоответствующих ﾠﾠденежных ﾠﾠсумм ﾠна ﾠﾠоткрываемый ﾠв ﾠﾠэтих ﾠﾠцелях ﾠﾠбанковский ﾠﾠсчет ﾠи ﾠﾠпередачи ﾠв ﾠﾠустановленном ﾠﾠпорядке ﾠﾠгосударственному ﾠﾠпредприятию ﾠﾠиного ﾠﾠимущества, ﾠﾠзакрепляемого ﾠза ﾠﾠним ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠв ﾠﾠполном ﾠﾠобъеме.

ﾠ ﾠ ﾠСт.214 ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠгласит: ﾠ«Государственной ﾠﾠсобственностью ﾠв ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠявляется ﾠﾠимущество, ﾠﾠпринадлежащее ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠсобственности ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠ(федеральная ﾠﾠсобственность), ﾠи ﾠﾠимущество, ﾠﾠпринадлежащее ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠсобственности ﾠﾠсубъектам ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠ– ﾠﾠреспубликам, ﾠﾠкраям, ﾠﾠобластям, ﾠﾠгородам ﾠﾠфедерального ﾠﾠзначения, ﾠﾠавтономной ﾠﾠобласти, ﾠﾠавтономным ﾠﾠокругам ﾠ(собственность ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации)».

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠсоответствии ﾠсо ﾠﾠстатьями ﾠ294, ﾠ296 ﾠГК ﾠРФ ﾠза ﾠﾠгосударственными⁹⁰ ﾠﾠпредприятиями ﾠво ﾠﾠвладение, ﾠﾠпользование ﾠи ﾠﾠраспоряжение ﾠﾠзакрепляется ﾠﾠимущество, ﾠﾠнаходящееся ﾠв ﾠﾠгосударственной ﾠﾠсобственности.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠГосударственную ﾠﾠказну ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠказну ﾠﾠреспублики ﾠв ﾠﾠсоставе ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠказну ﾠﾠкрая, ﾠﾠобласти, ﾠﾠгорода ﾠﾠфедерального ﾠﾠзначения, ﾠﾠавтономной ﾠﾠобласти, ﾠﾠавтономного ﾠﾠокруга ﾠﾠсоставляют ﾠﾠсредства ﾠﾠсоответствующего ﾠﾠбюджета ﾠи ﾠﾠиное ﾠﾠгосударственное ﾠﾠимущество, ﾠне ﾠﾠзакрепленное ﾠза ﾠﾠгосударственными ﾠﾠпредприятиями ﾠи ﾠﾠучреждениями.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠИмущество ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠнаходится ﾠв ﾠﾠгосударственной ﾠﾠсобственности ﾠи ﾠﾠпринадлежит ﾠﾠтакому ﾠﾠпредприятию ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления. ﾠﾠЭто ﾠﾠзакреплено ﾠв ﾠст.11 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях

ﾠИмущество ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠформируется ﾠза ﾠﾠсчет:

- ﾠﾠдоходов ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠот ﾠﾠего ﾠﾠдеятельности;

- ﾠﾠимущества, ﾠﾠзакрепленного ﾠза ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления ﾠﾠсобственником ﾠﾠэтого ﾠﾠимущества;

- ﾠﾠиных ﾠне ﾠﾠпротиворечащих ﾠﾠзаконодательству ﾠﾠисточников.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЕсли ﾠﾠиное ﾠне ﾠﾠпредусмотрено ﾠﾠфедеральным ﾠﾠзаконом ﾠﾠили ﾠне ﾠﾠустановлено ﾠﾠрешением ﾠﾠсобственника ﾠо ﾠﾠпередаче ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию, ﾠﾠправо ﾠна ﾠﾠимущество, ﾠﾠзакрепляемое ﾠза ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления ﾠﾠсобственником ﾠﾠэтого ﾠﾠимущества, ﾠﾠвозникает ﾠс ﾠﾠмомента ﾠﾠпередачи ﾠﾠтакого ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠустанавливаются ﾠﾠособенности ﾠﾠосуществления ﾠﾠправа ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠи ﾠﾠправа ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠнедвижимого ﾠﾠимущества, ﾠﾠнаходящегося ﾠза ﾠﾠпределами ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠи ﾠﾠявляющегося ﾠﾠфедеральной ﾠﾠсобственностью, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠценных ﾠﾠбумаг, ﾠﾠдолей, ﾠﾠпаев ﾠв ﾠﾠнаходящихся ﾠза ﾠﾠпределами ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠюридических ﾠﾠлицах.

ﾠ ﾠ ﾠﾠПри ﾠﾠпереходе ﾠﾠправа ﾠﾠсобственности ﾠна ﾠﾠгосударственное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠкак ﾠﾠимущественный ﾠﾠкомплекс ﾠк ﾠﾠдругому ﾠﾠсобственнику ﾠﾠгосударственного ﾠﾠимущества ﾠﾠтакое ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсохраняет ﾠﾠправо ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠﾠправо ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления ﾠна ﾠﾠпринадлежащее ﾠﾠему ﾠﾠимущество.

ﾠ ﾠ ﾠﾠГосударственное ﾠﾠпредприятие, ﾠﾠсогласно ﾠﾠстатье ﾠ18 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠраспоряжается ﾠﾠдвижимым ﾠﾠимуществом, ﾠﾠкоторое ﾠﾠпринадлежит ﾠﾠему ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠﾠсамостоятельно, ﾠза ﾠﾠисключением ﾠﾠслучаев, ﾠﾠустановленных ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠдругими ﾠﾠфедеральными ﾠﾠзаконами ﾠи ﾠﾠиными ﾠﾠнормативными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами. ﾠ

ﾠ ﾠ ﾠﾠТак, ﾠв ﾠﾠчастности, ﾠﾠрешение ﾠо ﾠﾠсовершении ﾠﾠкрупных ﾠﾠсделок ﾠﾠпринимается ﾠﾠлишь ﾠс ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠчто ﾠﾠследует ﾠиз ﾠﾠстатьи ﾠ23 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях

ﾠ ﾠ ﾠНе ﾠﾠвправе ﾠﾠгосударственное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠсовершать ﾠﾠсделки, ﾠﾠсвязанные ﾠс ﾠﾠпредоставлением ﾠﾠзаймов, ﾠﾠпоручительств, ﾠﾠполучением ﾠﾠбанковских ﾠﾠгарантий, ﾠс ﾠﾠиными ﾠﾠобременениями, ﾠﾠуступкой ﾠﾠтребований, ﾠﾠпереводом ﾠﾠдолга, ﾠﾠзаключать ﾠﾠдоговоры⁹¹ ﾠﾠпростого ﾠﾠтоварищества.

ﾠ ﾠ ﾠﾠТакже ﾠне ﾠﾠвправе ﾠﾠгосударственное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠпродавать ﾠﾠпринадлежащее ﾠﾠему ﾠﾠнедвижимое ﾠﾠимущество, ﾠﾠсдавать ﾠﾠего ﾠв ﾠﾠаренду, ﾠﾠотдавать ﾠв ﾠﾠзалог, ﾠﾠвносить ﾠв ﾠﾠкачестве ﾠﾠвклада ﾠв ﾠﾠуставный ﾠﾠкапитал ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠобщества ﾠﾠили ﾠﾠтоварищества ﾠﾠили ﾠﾠиным ﾠﾠспособом ﾠﾠраспоряжаться ﾠﾠтаким ﾠﾠимуществом ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠﾠГосударственное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠраспоряжается ﾠﾠдвижимым ﾠи ﾠﾠнедвижимым ﾠﾠимуществом ﾠﾠтолько ﾠв ﾠﾠпределах, ﾠﾠкоторые ﾠне ﾠﾠлишают ﾠﾠего ﾠﾠвозможности ﾠﾠосуществлять ﾠﾠдеятельность, ﾠﾠцели, ﾠﾠпредмет, ﾠﾠвиды, ﾠﾠопределенные ﾠﾠуставом ﾠﾠтакого ﾠﾠпредприятия. ﾠ

ﾠ ﾠ ﾠﾠСделки ﾠﾠявляются ﾠﾠничтожными, ﾠﾠесли ﾠﾠсовершены ﾠﾠгосударственным ﾠﾠпредприятием ﾠс ﾠﾠнарушением ﾠﾠэтого ﾠﾠтребования.

ﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠﾠконтрагентам ﾠﾠгосударственных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠследует ﾠﾠуточнять, ﾠﾠсоответствует ﾠли ﾠﾠсовершаемая ﾠﾠсделка ﾠﾠцелям ﾠﾠдеятельности ﾠﾠпредприятия ﾠво ﾠﾠизбежание ﾠﾠнеблагоприятных ﾠﾠпоследствий. ﾠﾠХотя, ﾠﾠбезусловно, ﾠза ﾠﾠсоответствие ﾠﾠсовершаемой ﾠﾠсделки ﾠﾠцелям ﾠи ﾠﾠвидам ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠзакрепленных ﾠв ﾠﾠуставе, ﾠв ﾠﾠпервую ﾠﾠочередь ﾠﾠнесет ﾠﾠответственность ﾠﾠпредприятие.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠБез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠесли ﾠﾠэто ﾠﾠпредусмотрено ﾠﾠуставом ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия, ﾠне ﾠﾠмогут ﾠﾠсовершаться ﾠи ﾠﾠиные ﾠﾠсделки. ﾠ

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠТолько ﾠс ﾠﾠсогласия ﾠﾠПравительства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠуполномоченного ﾠим ﾠﾠфедерального ﾠﾠоргана ﾠﾠисполнительной ﾠﾠвласти ﾠﾠфедеральное ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠвправе ﾠﾠотчуждать ﾠﾠили ﾠﾠиным ﾠﾠспособом ﾠﾠраспоряжаться ﾠﾠпринадлежащим ﾠﾠему ﾠﾠимуществом.

ﾠ ﾠ ﾠﾠТолько ﾠс ﾠﾠсогласия ﾠﾠуполномоченного ﾠﾠоргана ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠможет ﾠﾠотчуждать ﾠﾠили ﾠﾠиным ﾠﾠспособом ﾠﾠраспоряжаться ﾠﾠпринадлежащим ﾠﾠему ﾠﾠимуществом

ﾠ ﾠ ﾠﾠУставом ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠмогут ﾠﾠбыть ﾠﾠпредусмотрены ﾠﾠвиды ﾠи ﾠ(или) ﾠﾠразмер ﾠﾠиных ﾠﾠсделок, ﾠﾠсовершение ﾠﾠкоторых ﾠне ﾠﾠможет ﾠﾠосуществляться ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠтакого ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠﾠЕсли ﾠﾠиное ﾠне ﾠﾠустановлено ﾠﾠфедеральными ﾠﾠзаконами ﾠﾠили ﾠﾠиными ﾠﾠнормативными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠсамостоятельно ﾠﾠреализует ﾠﾠпроизведенную⁹² ﾠим ﾠﾠпродукцию, ﾠﾠвыполняет ﾠﾠработы ﾠи ﾠﾠоказывает ﾠﾠуслуги.

ﾠ ﾠ ﾠﾠВправе ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠраспоряжаться ﾠﾠпринадлежащим ﾠﾠему ﾠﾠимуществом, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠс ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠтакого ﾠﾠимущества, ﾠﾠтолько ﾠв ﾠﾠпределах, ﾠне ﾠﾠлишающих ﾠﾠего ﾠﾠвозможности ﾠﾠосуществлять ﾠﾠдеятельность, ﾠﾠпредмет ﾠи ﾠﾠцели ﾠﾠкоторой ﾠﾠопределены ﾠﾠуставом ﾠﾠтакого ﾠﾠпредприятия.

ﾠДеятельность ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠосуществляется ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠсо ﾠﾠсметой ﾠﾠдоходов ﾠи ﾠﾠрасходов, ﾠﾠутверждаемой ﾠﾠсобственником ﾠﾠимущества ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠﾠказенное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠобладает ﾠﾠминимумом ﾠﾠправ ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠзакрепленного ﾠза ﾠﾠним ﾠﾠимущества.

ﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠвправе ﾠﾠизъять ﾠﾠлишнее ﾠﾠлибо ﾠﾠнеиспользуемое ﾠﾠимущество.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠОднако ﾠﾠизъятие ﾠﾠсобственником ﾠﾠизлишнего, ﾠﾠнеиспользуемого ﾠﾠили ﾠﾠиспользуемого ﾠне ﾠпо ﾠﾠназначению ﾠﾠимущества ﾠﾠдопускается ﾠﾠтолько ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠимущества, ﾠﾠкоторое ﾠﾠзакреплено ﾠза ﾠﾠказенным ﾠﾠпредприятием ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления. ﾠﾠТакое ﾠﾠизъятие ﾠне ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠосуществлено ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠимущества, ﾠﾠкоторое ﾠﾠзакреплено ﾠза ﾠﾠпредприятием ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия, ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠсо ﾠﾠстатьей ﾠ17 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠвправе ﾠﾠполучать ﾠﾠчасть ﾠﾠприбыли ﾠот ﾠﾠиспользования ﾠﾠимущества, ﾠﾠкоторое ﾠﾠнаходится ﾠв ﾠﾠхозяйственном ﾠﾠведении ﾠﾠтакого ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЕжегодно ﾠﾠгосударственное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠперечисляет ﾠв ﾠﾠсоответствующий ﾠﾠбюджет ﾠﾠчасть ﾠﾠприбыли, ﾠﾠкоторая ﾠﾠостается ﾠв ﾠﾠего ﾠﾠраспоряжении ﾠﾠпосле ﾠﾠуплаты ﾠﾠналогов ﾠи ﾠﾠиных ﾠﾠобязательных ﾠﾠплатежей, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠﾠпосле ﾠﾠотчислений ﾠв ﾠﾠфонды ﾠﾠданного ﾠﾠпредприятия. ﾠ

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЧасть ﾠﾠприбыли ﾠﾠперечисляется ﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠв ﾠﾠразмерах ﾠи ﾠв ﾠﾠсроки, ﾠﾠопределенные ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠлибо ﾠﾠуполномоченными ﾠﾠорганами ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъектов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации⁹³.

ﾠ ﾠ ﾠ

3.3. ﾠﾠУправление ﾠи ﾠﾠдеятельность ﾠﾠгосударственным ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПрава ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠосуществляют ﾠﾠорганы ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠорганы ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠв ﾠﾠрамках ﾠих ﾠﾠкомпетенции, ﾠﾠкоторая ﾠﾠустановлена ﾠﾠактами, ﾠﾠопределяющими ﾠﾠстатус ﾠﾠэтих ﾠﾠорганов.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠоснованного ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠуказанного ﾠﾠпредприятия ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠпунктом ﾠ1 ﾠﾠстатьи ﾠ20 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях:

- ﾠﾠпринимает ﾠﾠрешение ﾠо ﾠﾠсоздании ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠутверждает ﾠﾠустав ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠвносит ﾠв ﾠﾠнего ﾠﾠизменения, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠﾠутверждает ﾠﾠустав ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠв ﾠﾠновой ﾠﾠредакции;

- ﾠﾠформирует ﾠﾠуставный ﾠﾠфонд ﾠﾠгосударственного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠпринимает ﾠﾠрешение ﾠо ﾠﾠреорганизации ﾠﾠили ﾠﾠликвидации ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠﾠустановленном ﾠﾠзаконодательством, ﾠﾠназначает ﾠﾠликвидационную ﾠﾠкомиссию ﾠи ﾠﾠутверждает ﾠﾠликвидационные ﾠﾠбалансы ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠопределяет ﾠﾠцели, ﾠﾠпредмет, ﾠﾠвиды ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠдает ﾠﾠсогласие ﾠна ﾠﾠучастие ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠв ﾠﾠассоциациях ﾠи ﾠﾠдругих ﾠﾠобъединениях ﾠﾠкоммерческих ﾠﾠорганизаций;

- ﾠﾠопределяет ﾠﾠпорядок ﾠﾠсоставления, ﾠﾠутверждения ﾠи ﾠﾠустановления ﾠﾠпоказателей ﾠﾠпланов ﾠ(программы) ﾠﾠфинансово-ﾠхозяйственной ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия⁹⁴;

- ﾠﾠназначает ﾠна ﾠﾠдолжность ﾠﾠруководителя ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠзаключает ﾠс ﾠﾠним, ﾠﾠизменяет ﾠи ﾠﾠпрекращает ﾠﾠтрудовой ﾠﾠдоговор ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠтрудовым ﾠﾠзаконодательством ﾠи ﾠﾠиными ﾠﾠсодержащими ﾠﾠнормы ﾠﾠтрудового ﾠﾠправа ﾠﾠнормативными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами. ﾠﾠПриказом ﾠﾠМинистерства ﾠﾠэкономического ﾠﾠразвития ﾠи ﾠﾠторговли ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ2 ﾠﾠмарта ﾠ2005 ﾠﾠгода ﾠ№ ﾠ49 ﾠ«Об ﾠﾠутверждении ﾠﾠпримерного ﾠﾠтрудового ﾠﾠдоговора ﾠс ﾠﾠруководителем ﾠﾠфедерального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия» ﾠﾠутверждена ﾠﾠпримерная ﾠﾠформа ﾠﾠтрудового ﾠﾠдоговора, ﾠﾠзаключаемого ﾠс ﾠﾠруководителем ﾠﾠфедерального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠсогласовывает ﾠﾠприем ﾠна ﾠﾠработу ﾠﾠглавного ﾠﾠбухгалтера ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠзаключение ﾠс ﾠﾠним, ﾠﾠизменение ﾠи ﾠﾠпрекращение ﾠﾠтрудового ﾠﾠдоговора;

- ﾠﾠутверждает ﾠﾠбухгалтерскую ﾠﾠотчетность ﾠи ﾠﾠотчеты ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠдает ﾠﾠсогласие ﾠна ﾠﾠраспоряжение ﾠﾠнедвижимым ﾠﾠимуществом, ﾠа ﾠв ﾠﾠслучаях, ﾠﾠустановленных ﾠﾠфедеральными ﾠﾠзаконами, ﾠﾠиными ﾠﾠнормативными ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами ﾠﾠили ﾠﾠуставом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠна ﾠﾠсовершение ﾠﾠиных ﾠﾠсделок;

- ﾠﾠосуществляет ﾠﾠконтроль ﾠза ﾠﾠиспользованием ﾠпо ﾠﾠназначению ﾠи ﾠﾠсохранностью ﾠﾠпринадлежащего ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию ﾠﾠимущества;

- ﾠﾠутверждает ﾠﾠпоказатели ﾠﾠэкономической ﾠﾠэффективности ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠи ﾠﾠконтролирует ﾠих ﾠﾠвыполнение;

- ﾠﾠдает ﾠﾠсогласие ﾠна ﾠﾠсоздание ﾠﾠфилиалов ﾠи ﾠﾠоткрытие ﾠﾠпредставительств ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠдает ﾠﾠсогласие ﾠна ﾠﾠучастие ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠв ﾠﾠиных ﾠﾠюридических ﾠﾠлицах;

- ﾠﾠдает ﾠﾠсогласие ﾠв ﾠﾠслучаях, ﾠﾠпредусмотренных ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠна ﾠﾠсовершение ﾠﾠкрупных ﾠﾠсделок, ﾠﾠсделок, ﾠв ﾠﾠсовершении ﾠﾠкоторых ﾠﾠимеется ﾠﾠзаинтересованность, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠиных ﾠﾠсделок;

- ﾠﾠпринимает ﾠﾠрешения ﾠо ﾠﾠпроведении ﾠﾠаудиторских ﾠﾠпроверок, ﾠﾠутверждает ﾠﾠаудитора ﾠи ﾠﾠопределяет ﾠﾠразмер ﾠﾠоплаты ﾠﾠего ﾠﾠуслуг;

- ﾠﾠимеет ﾠﾠдругие ﾠﾠправа ﾠи ﾠﾠнесет ﾠﾠдругие ﾠﾠобязанности, ﾠﾠопределенные ﾠﾠзаконодательством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПолномочия ﾠﾠсобственника ﾠﾠфедеральных ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠосуществляет ﾠﾠФедеральное ﾠﾠагентство ﾠпо ﾠﾠуправлению ﾠﾠфедеральным ﾠﾠимуществом ﾠ(Постановление ﾠﾠПравительства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ3 ﾠﾠдекабря ﾠ2004 ﾠﾠгода ﾠ№ ﾠ739 ﾠ«О ﾠﾠполномочиях ﾠﾠфедеральных ﾠﾠорганов ﾠﾠисполнительной ﾠﾠвласти ﾠпо ﾠﾠосуществлению ﾠﾠправ ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠфедерального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия».

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠпринимается ﾠﾠрешение ﾠо ﾠﾠсоздании, ﾠﾠреорганизации ﾠв ﾠﾠформе ﾠﾠразделения, ﾠﾠвыделения ﾠﾠфедеральных ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий, ﾠﾠоснованных ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения, ﾠи ﾠﾠпреобразования ﾠих ﾠв ﾠﾠфедеральные ﾠﾠгосударственные ﾠﾠучреждения, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠоб ﾠﾠизменении ﾠﾠвида ﾠﾠуказанных ﾠﾠпредприятий ﾠна ﾠﾠфедеральные ﾠﾠказенные ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПроект ﾠﾠрешения ﾠﾠПравительства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠо ﾠﾠсоздании ﾠﾠили ﾠﾠреорганизации ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжен ﾠﾠпредусматривать ﾠﾠцели, ﾠﾠпредмет ﾠи ﾠﾠвиды ﾠﾠего ﾠﾠдеятельности.

ﾠ ﾠ ﾠﾠПроект ﾠﾠуказанного ﾠﾠрешения ﾠﾠвносится ﾠв ﾠﾠПравительство ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠфедеральным ﾠﾠминистерством, ﾠﾠфедеральным ﾠﾠагентством ﾠﾠили ﾠﾠфедеральной ﾠﾠслужбой, ﾠﾠруководство ﾠﾠдеятельностью ﾠﾠкоторых ﾠﾠосуществляет ﾠﾠПрезидент ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠПравительство ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации⁹⁵, ﾠпо ﾠﾠсогласованию ﾠс ﾠﾠМинистерством ﾠﾠэкономического ﾠﾠразвития ﾠи ﾠﾠторговли ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠнаделен ﾠﾠболее ﾠﾠширокими ﾠﾠправами ﾠи ﾠﾠпоэтому ﾠﾠпомимо ﾠﾠправомочий, ﾠﾠуказанных ﾠﾠвыше, ﾠﾠвправе:

- ﾠﾠизымать ﾠу ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠизлишнее, ﾠﾠнеиспользуемое ﾠﾠили ﾠﾠиспользуемое ﾠне ﾠпо ﾠﾠназначению ﾠﾠимущество;

- ﾠﾠдоводить ﾠдо ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠобязательные ﾠﾠдля ﾠﾠисполнения ﾠﾠзаказы ﾠна ﾠﾠпоставки ﾠﾠтоваров, ﾠﾠвыполнение ﾠﾠработ, ﾠﾠоказание ﾠﾠуслуг ﾠﾠдля ﾠﾠгосударственных ﾠﾠили ﾠﾠмуниципальных ﾠﾠнужд;

- ﾠﾠутверждать ﾠﾠсмету ﾠﾠдоходов ﾠи ﾠﾠрасходов ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠосуществляются ﾠﾠправомочия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠфедерального ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠпо ﾠﾠсозданию, ﾠﾠреорганизации ﾠи ﾠﾠликвидации ﾠﾠфедерального ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠутверждению ﾠﾠустава ﾠи ﾠﾠвнесению ﾠﾠизменений ﾠв ﾠﾠустав ﾠﾠтакого ﾠﾠпредприятия.

ﾠИные ﾠﾠправомочия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠфедерального ﾠﾠказенного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠосуществляются ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠуполномоченными ﾠﾠфедеральными ﾠﾠорганами ﾠﾠисполнительной ﾠﾠвласти.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСогласно ﾠﾠстатье ﾠ158 ﾠБК ﾠРФ, ﾠﾠглавный ﾠﾠраспорядитель ﾠﾠбюджетных ﾠﾠсредств ﾠﾠосуществляет ﾠﾠконтроль ﾠза ﾠﾠиспользованием ﾠﾠбюджетных ﾠﾠсредств ﾠﾠраспорядителями ﾠﾠбюджетных ﾠﾠсредств, ﾠﾠгосударственными ﾠﾠунитарными ﾠﾠпредприятиями, ﾠﾠкоторым ﾠﾠпередана ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠв ﾠﾠоперативное ﾠﾠуправление ﾠﾠсобственность ﾠﾠсоответственно ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠсубъектов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации. ﾠﾠНепосредственное ﾠﾠпроведение ﾠﾠконтроля ﾠза ﾠﾠиспользованием ﾠﾠбюджетных ﾠﾠсредств ﾠﾠунитарными ﾠﾠпредприятиями ﾠﾠосуществляется ﾠпо ﾠﾠинициативе ﾠﾠглавного ﾠﾠраспорядителя ﾠﾠбюджетных ﾠﾠсредств ﾠﾠорганами ﾠﾠгосударственного ﾠﾠфинансового ﾠﾠконтроля.

ﾠ ﾠ ﾠﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠвправе ﾠﾠобращаться ﾠв ﾠﾠсуд ﾠс ﾠﾠисками ﾠо ﾠﾠпризнании ﾠﾠоспоримой ﾠﾠсделки ﾠс ﾠﾠимуществом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠнедействительной, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠс ﾠﾠтребованием ﾠо ﾠﾠприменении ﾠﾠпоследствий ﾠﾠнедействительности ﾠﾠничтожной ﾠﾠсделки ﾠв ﾠﾠслучаях, ﾠﾠустановленных ﾠГК ﾠРФ ﾠи ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях⁹⁶. ﾠ

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСделки, ﾠﾠсовершенные ﾠﾠпредприятиями ﾠпо ﾠﾠотчуждению ﾠﾠимущества ﾠﾠвопреки ﾠﾠограничениям, ﾠﾠустановленными ﾠГК ﾠРФ ﾠи ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠявляются ﾠﾠнедействительными ﾠﾠкак ﾠﾠничтожные.

ﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠвправе ﾠﾠистребовать ﾠﾠимущество ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠиз ﾠﾠчужого ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠНе ﾠﾠмогут ﾠﾠбыть ﾠﾠпереданы ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерацией ﾠﾠсубъекту ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠмуниципальному ﾠﾠобразованию ﾠﾠправомочия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠимущество ﾠﾠкоторого ﾠﾠнаходится ﾠв ﾠﾠсобственности ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠНе ﾠﾠмогут ﾠﾠсубъектом ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠбыть ﾠﾠпереданы ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠиному ﾠﾠсубъекту ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠмуниципальному ﾠﾠобразованию ﾠﾠправомочия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠимущество ﾠﾠкоторого ﾠﾠнаходится ﾠв ﾠﾠсобственности ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠсоответствии ﾠсо ﾠﾠстатьей ﾠ26 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠсобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠосуществляет ﾠﾠконтроль ﾠза ﾠﾠдеятельностью ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠПо ﾠﾠокончании ﾠﾠотчетного ﾠﾠпериода ﾠﾠунитарное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠдолжно ﾠﾠпредставить ﾠﾠуполномоченным ﾠﾠорганам ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠорганам ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠбухгалтерскую ﾠﾠотчетность ﾠи ﾠﾠиные ﾠﾠдокументы, ﾠﾠперечень ﾠﾠкоторых ﾠﾠопределяется ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠорганами ﾠﾠисполнительной ﾠﾠвласти ﾠﾠсубъектов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации. ﾠВ ﾠﾠсостав ﾠﾠбухгалтерской ﾠﾠотчетности ﾠﾠвключается ﾠи ﾠﾠаудиторское ﾠﾠзаключение, ﾠв ﾠﾠслучае ﾠﾠесли ﾠﾠпроведение ﾠﾠаудита ﾠﾠобязательно.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСогласно ﾠﾠстатье ﾠ21 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠруководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠили ﾠﾠдиректор, ﾠﾠгенеральный ﾠﾠдиректор, ﾠﾠявляется ﾠﾠединоличным ﾠﾠисполнительным ﾠﾠорганом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠкоторый ﾠﾠназначается ﾠﾠсобственником ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠПорядок ﾠﾠпроведения ﾠﾠконкурса ﾠна ﾠﾠзамещение ﾠﾠдолжности ﾠﾠруководителя ﾠﾠфедерального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠустановлен ﾠﾠПостановлением ﾠﾠПравительства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ16 ﾠﾠмарта ﾠ2000 ﾠﾠгода ﾠ№ ﾠ234 ﾠ«О ﾠﾠпорядке ﾠﾠзаключения ﾠﾠтрудовых ﾠﾠдоговоров ﾠи ﾠﾠаттестации ﾠﾠруководителей ﾠﾠфедеральных ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий».

ﾠПриказом ﾠﾠМинистерства ﾠﾠэкономического ﾠﾠразвития ﾠи ﾠﾠторговли ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠот ﾠ2 ﾠﾠмарта ﾠ2005 ﾠﾠгода ﾠ№ ﾠ49 ﾠ«Об ﾠﾠутверждении ﾠﾠпримерного ﾠﾠтрудового ﾠﾠдоговора ﾠс ﾠﾠруководителем ﾠﾠфедерального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия» ﾠﾠутверждена ﾠﾠпримерная ﾠﾠформа ﾠﾠтрудового ﾠﾠдоговора, ﾠﾠзаключаемого ﾠс ﾠﾠруководителем ﾠﾠфедерального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия. ﾠﾠРуководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠподотчетен ﾠﾠсобственнику ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠРуководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠобладает ﾠﾠследующими ﾠﾠполномочиями:

- ﾠﾠдействует ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠбез ﾠﾠдоверенности, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠﾠпредставляет ﾠﾠего ﾠﾠинтересы;

- ﾠﾠсовершает ﾠв ﾠﾠустановленном ﾠﾠпорядке ﾠﾠсделки ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠутверждает ﾠﾠструктуру ﾠи ﾠﾠштаты ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия;

- ﾠﾠосуществляет ﾠﾠприем ﾠна ﾠﾠработу ﾠﾠработников ﾠﾠтакого ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠзаключает ﾠс ﾠﾠними, ﾠﾠизменяет ﾠи ﾠﾠпрекращает ﾠﾠтрудовые ﾠﾠдоговоры;

- ﾠﾠиздает ﾠﾠприказы ﾠи ﾠﾠвыдает ﾠﾠдоверенности ﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠﾠустановленном ﾠﾠзаконодательством.

ﾠРуководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠорганизует ﾠﾠвыполнение ﾠﾠрешений ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия⁹⁷.

ﾠРуководитель ﾠﾠпредприятия ﾠне ﾠﾠвправе:

- ﾠﾠбыть ﾠﾠучредителем ﾠ(участником) ﾠﾠюридического ﾠﾠлица;

- ﾠﾠзанимать ﾠﾠдолжности ﾠи ﾠﾠзаниматься ﾠﾠдругой ﾠﾠоплачиваемой ﾠﾠдеятельностью ﾠв ﾠﾠгосударственных ﾠﾠорганах, ﾠﾠорганах ﾠﾠместного ﾠﾠсамоуправления, ﾠﾠкоммерческих ﾠи ﾠﾠнекоммерческих ﾠﾠорганизациях, ﾠﾠкроме ﾠﾠпреподавательской, ﾠﾠнаучной ﾠи ﾠﾠиной ﾠﾠтворческой ﾠﾠдеятельности;

- ﾠﾠзаниматься ﾠﾠпредпринимательской ﾠﾠдеятельностью;

- ﾠﾠбыть ﾠﾠединоличным ﾠﾠисполнительным ﾠﾠорганом ﾠﾠили ﾠﾠчленом ﾠﾠколлегиального ﾠﾠисполнительного ﾠﾠоргана ﾠﾠкоммерческой ﾠﾠорганизации, ﾠза ﾠﾠисключением ﾠﾠслучаев, ﾠﾠесли ﾠﾠучастие ﾠв ﾠﾠорганах ﾠﾠкоммерческой ﾠﾠорганизации ﾠﾠвходит ﾠв ﾠﾠдолжностные ﾠﾠобязанности ﾠﾠданного ﾠﾠруководителя;

- ﾠﾠпринимать ﾠﾠучастие ﾠв ﾠﾠзабастовках.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠРуководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠподлежит ﾠﾠаттестации ﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠﾠустановленном ﾠﾠсобственником ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠРуководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠотчитывается ﾠо ﾠﾠдеятельности ﾠﾠпредприятия ﾠв ﾠﾠпорядке ﾠи ﾠв ﾠﾠсроки, ﾠﾠкоторые ﾠﾠопределяются ﾠﾠсобственником ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠунитарном ﾠﾠпредприятии ﾠв ﾠﾠслучаях, ﾠﾠпредусмотренных ﾠﾠфедеральными ﾠﾠзаконами ﾠи ﾠﾠизданными ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠними ﾠﾠправовыми ﾠﾠактами, ﾠﾠмогут ﾠﾠбыть ﾠﾠобразованы ﾠﾠсовещательные ﾠﾠученые, ﾠﾠпедагогические, ﾠﾠнаучные, ﾠﾠнаучно-ﾠтехнические ﾠﾠсоветы ﾠи ﾠﾠдругие ﾠﾠорганы. ﾠﾠУставом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжны ﾠﾠбыть ﾠﾠопределены ﾠﾠструктура ﾠﾠтаких ﾠﾠорганов, ﾠих ﾠﾠсостав ﾠи ﾠﾠкомпетенция.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠсоответствии ﾠсо ﾠﾠстатьей ﾠ25 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠруководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠпри ﾠﾠосуществлении ﾠﾠсвоих ﾠﾠправ ﾠи ﾠﾠисполнении ﾠﾠобязанностей ﾠﾠдолжен ﾠﾠдействовать ﾠв ﾠﾠинтересах ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдобросовестно ﾠи ﾠﾠразумно.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСогласно ﾠﾠстатье ﾠ277 ﾠТК ﾠРФ ﾠﾠрудового ﾠﾠкодекса ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠруководитель ﾠﾠорганизации ﾠﾠнесет ﾠﾠполную ﾠﾠматериальную ﾠﾠответственность ﾠза ﾠﾠпрямой ﾠﾠдействительный ﾠﾠущерб, ﾠﾠпричиненный ﾠﾠорганизации.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠВ ﾠﾠслучаях, ﾠﾠпредусмотренных ﾠﾠфедеральным ﾠﾠзаконом, ﾠﾠруководитель ﾠﾠорганизации ﾠﾠвозмещает ﾠﾠорганизации ﾠﾠубытки, ﾠﾠпричиненные ﾠﾠего ﾠﾠвиновными ﾠﾠдействиями. ﾠﾠПри ﾠﾠэтом ﾠﾠрасчет ﾠﾠубытков ﾠﾠосуществляется ﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠс ﾠﾠнормами, ﾠﾠпредусмотренными ﾠﾠгражданским ﾠﾠзаконодательством.

ﾠРуководитель ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠнесет ﾠв ﾠﾠустановленном ﾠﾠзаконом ﾠﾠпорядке ﾠﾠответственность ﾠза ﾠﾠубытки, ﾠﾠпричиненные ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию ﾠﾠего ﾠﾠвиновными ﾠﾠдействиями ﾠ(бездействием), ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠв ﾠﾠслучае ﾠﾠутраты ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠвправе ﾠﾠпредъявить ﾠﾠиск ﾠо ﾠﾠвозмещении ﾠﾠубытков, ﾠﾠпричиненных ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию, ﾠк ﾠﾠруководителю ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠОт ﾠﾠсвоего ﾠﾠимени ﾠﾠунитарное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠможет ﾠﾠприобретать ﾠи ﾠﾠосуществлять ﾠﾠимущественные ﾠи ﾠﾠличные ﾠﾠнеимущественные ﾠﾠправа, ﾠﾠнести ﾠﾠобязанности, ﾠﾠбыть ﾠﾠистцом ﾠи ﾠﾠответчиком ﾠв ﾠﾠсуде.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠГосударственные ﾠﾠунитарные ﾠﾠпредприятия ﾠﾠвправе ﾠﾠосуществлять ﾠﾠтолько ﾠте ﾠﾠвиды ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠкоторые ﾠﾠопределены ﾠв ﾠﾠуставе ﾠﾠпредприятия, ﾠто ﾠﾠесть ﾠﾠобладают ﾠﾠспециальной ﾠﾠправоспособностью.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠСогласно ﾠﾠпункту ﾠ1 ﾠﾠстатьи ﾠ113 ﾠГК ﾠРФ ﾠﾠустав ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжен ﾠﾠсодержать ﾠﾠсведения ﾠо ﾠﾠпредмете ﾠи ﾠﾠцелях ﾠﾠдеятельности ﾠﾠпредприятия.

ﾠКроме ﾠﾠтого, ﾠﾠнормативными ﾠﾠактами ﾠﾠмогут ﾠﾠбыть ﾠﾠустановлены ﾠﾠотдельные ﾠﾠвиды ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠкоторые ﾠﾠунитарные ﾠﾠпредприятия ﾠне ﾠﾠвправе ﾠﾠосуществлять. ﾠﾠТак, ﾠﾠстатьей ﾠ1 ﾠﾠФедерального ﾠﾠзакона ﾠот ﾠ2 ﾠﾠдекабря ﾠ1990 ﾠﾠгода ﾠ№ ﾠ395-1 ﾠ«О ﾠﾠбанках ﾠи ﾠﾠбанковской ﾠﾠдеятельности» ﾠﾠустановлено, ﾠﾠчто ﾠﾠкредитные ﾠﾠорганизации ﾠﾠмогут ﾠﾠбыть ﾠﾠсозданы ﾠﾠтолько ﾠв ﾠﾠформе ﾠﾠхозяйственных ﾠﾠобществ. ﾠﾠУнитарные ﾠﾠпредприятия ﾠне ﾠﾠотносятся ﾠк ﾠﾠхозяйственным ﾠﾠобществам.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠУнитарное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠможет ﾠﾠиметь ﾠﾠгражданские ﾠﾠправа, ﾠﾠсоответствующие ﾠﾠпредмету ﾠи ﾠﾠцелям ﾠﾠего ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠпредусмотренным ﾠв ﾠﾠуставе ﾠﾠэтого ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠи ﾠﾠнести ﾠﾠсвязанные ﾠс ﾠﾠэтой ﾠﾠдеятельностью ﾠﾠобязанности.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠустановлено ﾠﾠтри ﾠﾠограничения ﾠﾠдля ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий: ﾠﾠцель, ﾠﾠпредмет ﾠи ﾠﾠвид ﾠﾠдеятельности. ﾠﾠСделки, ﾠﾠсовершаемые ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием, ﾠﾠпомимо ﾠﾠтого, ﾠﾠчто ﾠﾠдолжны ﾠﾠсоответствовать ﾠﾠцелям ﾠи ﾠﾠвходить ﾠв ﾠﾠсферу ﾠﾠпредмета⁹⁸ ﾠﾠдеятельности ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠтакже ﾠﾠдолжны ﾠﾠявляться ﾠﾠформой ﾠﾠосуществления ﾠﾠвида ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠзакрепленного ﾠв ﾠﾠуставе ﾠﾠпредприятия.

ﾠОтдельные ﾠﾠвиды ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠперечень ﾠﾠкоторых ﾠﾠопределяется ﾠﾠфедеральным ﾠﾠзаконом, ﾠﾠунитарное ﾠﾠпредприятие ﾠﾠможет ﾠﾠосуществлять ﾠﾠтолько ﾠна ﾠﾠосновании ﾠﾠлицензии. ﾠﾠСтатьей ﾠ17 ﾠﾠФедерального ﾠﾠзакона ﾠот ﾠ8 ﾠﾠавгуста ﾠ2001 ﾠﾠгода ﾠ№128-ФЗ ﾠ«О ﾠﾠлицензировании ﾠﾠотдельных ﾠﾠвидов ﾠﾠдеятельности» ﾠﾠустановлен ﾠﾠперечень ﾠﾠлицензируемых ﾠﾠвидов ﾠﾠдеятельности. ﾠﾠПорядок ﾠﾠлицензирования ﾠﾠотдельных ﾠﾠвидов ﾠﾠдеятельности ﾠﾠустанавливается ﾠﾠсоответствующими ﾠﾠпостановлениями ﾠﾠПравительства ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации.

ﾠСогласно ﾠﾠстатье ﾠ22 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠсделка, ﾠв ﾠﾠсовершении ﾠﾠкоторой ﾠﾠимеется ﾠﾠзаинтересованность ﾠﾠруководителя ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠне ﾠﾠможет ﾠﾠсовершаться ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠﾠбез ﾠﾠсогласия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия.

ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠ ﾠﾠЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ﾠﾠходе ﾠﾠпроведенного ﾠﾠисследования ﾠﾠавтором ﾠﾠвыпускной ﾠﾠработы ﾠﾠбыли ﾠﾠсделаны ﾠﾠследующие ﾠﾠвыводы: ﾠ

ﾠСогласно ﾠп. ﾠ1 ﾠст. ﾠ2 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием ﾠﾠпризнается ﾠﾠкоммерческая ﾠﾠорганизация, ﾠне ﾠﾠнаделенная ﾠﾠправом ﾠﾠсобственности ﾠна ﾠﾠимущество, ﾠﾠзакрепленное ﾠза ﾠﾠней ﾠﾠсобственником. ﾠВ ﾠﾠформе ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠмогут ﾠﾠбыть ﾠﾠсозданы ﾠﾠтолько ﾠﾠгосударственные ﾠи ﾠﾠмуниципальные ﾠﾠпредприятия. ﾠﾠИмущество ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠпринадлежит ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠсобственности ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠсубъекту ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠили ﾠﾠмуниципальному ﾠﾠобразованию.

ﾠИсходя ﾠиз ﾠﾠпредложенной ﾠﾠзаконодателем ﾠﾠдефиниции ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠможно ﾠﾠопределить ﾠﾠосновные ﾠﾠпризнаки ﾠﾠтаких ﾠﾠпредприятий, ﾠﾠхарактеризующие ﾠﾠособенности ﾠих ﾠﾠправового ﾠﾠстатуса.

Во-ﾠпервых, ﾠﾠунитарные ﾠﾠпредприятия ﾠﾠявляются ﾠﾠкоммерческими ﾠﾠорганизациями, ﾠт.е. ﾠﾠпреследующими ﾠﾠизвлечение ﾠﾠприбыли ﾠв ﾠﾠкачестве ﾠﾠосновной ﾠﾠцели ﾠﾠсвоей ﾠﾠдеятельности.

Во-ﾠвторых, ﾠﾠкак ﾠﾠвсякое ﾠﾠюридическое ﾠﾠлицо, ﾠﾠунитарные ﾠﾠпредприятия ﾠﾠнаделены ﾠﾠопределенным ﾠﾠобъемом ﾠﾠправоспособности.

В-ﾠтретьих, ﾠﾠэто ﾠﾠособый ﾠﾠправовой ﾠﾠстатус ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий. ﾠﾠОсобый ﾠﾠправовой ﾠﾠстатус ﾠﾠвыражается ﾠв ﾠﾠследующем: ﾠ

а) ﾠﾠотсутствие ﾠﾠправа ﾠﾠсобственности ﾠна ﾠﾠимущество, ﾠт.е. ﾠﾠимущество ﾠﾠпринадлежит ﾠﾠунитарному ﾠﾠпредприятию ﾠне ﾠна ﾠﾠправа ﾠﾠсобственности, ﾠа ﾠна ﾠﾠправе ﾠﾠхозяйственного ﾠﾠведения ﾠﾠили ﾠﾠоперативного ﾠﾠуправления; ﾠ

б) ﾠﾠсобственниками ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠможет ﾠﾠвыступать ﾠﾠРоссийская ﾠﾠФедерация, ﾠﾠсубъект ﾠРФ ﾠﾠили ﾠﾠмуниципальное ﾠﾠобразование. ﾠ

ﾠИсторически ﾠﾠгосударственным ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятиям ﾠﾠпредшествовали ﾠﾠгосударственные ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠдействовавшие ﾠв ﾠﾠадминистративной ﾠﾠплановой ﾠﾠэкономике.

ﾠОсобенности ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠпроявляются ﾠв ﾠﾠследующих ﾠﾠаспектах: ﾠﾠправоспособность; ﾠ

• ﾠответственность; ﾠ

• ﾠучреждение; ﾠ

• ﾠимущество; ﾠ

• ﾠуправление ﾠﾠунитарным ﾠﾠпредприятием; ﾠ

• ﾠконтроль ﾠза ﾠﾠдеятельностью ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия; ﾠ

• ﾠреорганизация ﾠи ﾠﾠликвидация ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий.

ﾠПравоспособность ﾠﾠюридического ﾠﾠлица ﾠﾠобусловлена ﾠﾠконкретным ﾠﾠвидом ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠосуществляемой ﾠﾠэтим ﾠﾠхозяйствующим ﾠﾠсубъектом. ﾠﾠВыбор ﾠﾠвида ﾠﾠдеятельности ﾠﾠосуществляется ﾠﾠсамими ﾠﾠюридическими ﾠﾠлицами, ﾠﾠпри ﾠﾠэтом ﾠﾠполную ﾠﾠсвободу ﾠﾠвыбора ﾠﾠимеют ﾠﾠлишь ﾠﾠкоммерческие ﾠﾠорганизации, ﾠно ﾠне ﾠﾠвсе: ﾠﾠисключение ﾠﾠсоставляют ﾠﾠунитарные ﾠﾠпредприятия.

ﾠУнитарные ﾠﾠпредприятия ﾠﾠявляются ﾠﾠединственным ﾠﾠвидом ﾠﾠкоммерческих ﾠﾠорганизаций, ﾠﾠимеющим ﾠне ﾠﾠобщую, ﾠа ﾠﾠспециальную ﾠﾠправоспособность, ﾠﾠнаряду ﾠс ﾠﾠнекоммерческими ﾠﾠорганизациями, ﾠﾠпоскольку ﾠﾠправа ﾠи ﾠﾠобязанности ﾠﾠуказанного ﾠﾠюридического ﾠﾠлица ﾠﾠограничиваются ﾠﾠпредметом ﾠи ﾠﾠцелями ﾠﾠего ﾠﾠдеятельности. ﾠﾠПод ﾠﾠпредметом ﾠﾠдеятельности ﾠﾠследует ﾠﾠпонимать ﾠту ﾠﾠсферу ﾠﾠобщественных ﾠﾠотношений, ﾠна ﾠﾠкоторую ﾠﾠэта ﾠﾠдеятельность ﾠﾠнаправлена, ﾠа ﾠﾠцели ﾠﾠдеятельности ﾠﾠопределяют ﾠﾠобщественно-ﾠполезный ﾠﾠрезультат ﾠﾠэтой ﾠﾠдеятельности.

ﾠВажным ﾠﾠмоментом ﾠﾠявляется ﾠﾠтот ﾠﾠфакт, ﾠﾠчто ﾠﾠцелевая ﾠﾠправоспособность ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжна ﾠﾠбыть ﾠﾠдокументально ﾠﾠзакреплена ﾠв ﾠﾠуставе ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠявляющемся ﾠﾠосновным ﾠи ﾠﾠединственным ﾠﾠучредительным ﾠﾠдокументом ﾠﾠданного ﾠﾠвида ﾠﾠюридических ﾠﾠлиц, ﾠﾠутверждаемым ﾠﾠдействующими ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠгосударственными ﾠﾠили ﾠﾠмуниципальными ﾠﾠорганами.

ﾠРеспублика ﾠﾠТатарстан ﾠна ﾠﾠосновании ﾠст. ﾠ20 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠосуществляет ﾠﾠправа ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий. ﾠ

В ﾠﾠцелях ﾠﾠсовершенствования ﾠﾠсистемы ﾠﾠуправления ﾠﾠреспубликанскими ﾠﾠунитарными ﾠﾠпредприятиями, ﾠﾠповышения ﾠﾠэффективности ﾠих ﾠﾠдеятельности, ﾠﾠувеличения ﾠﾠдоходов ﾠот ﾠﾠиспользования ﾠﾠгосударственного ﾠﾠимущества ﾠﾠбыла ﾠﾠразработана ﾠﾠКонцепция ﾠﾠуправления ﾠﾠгосударственным ﾠﾠимуществом ﾠﾠРеспублики ﾠﾠТатарстан.

ﾠГлавная ﾠﾠцель ﾠﾠКонцепции ﾠ– ﾠﾠутверждение ﾠﾠпринципов ﾠﾠгосударственной ﾠﾠполитики ﾠпо ﾠﾠуправлению ﾠﾠгосударственным ﾠﾠимуществом, ﾠﾠнаправленной ﾠна ﾠﾠобеспечение ﾠﾠэкономического ﾠﾠроста, ﾠﾠдостижение ﾠﾠрентабельной ﾠи ﾠﾠустойчивой ﾠﾠработы ﾠﾠпредприятий ﾠﾠкак ﾠﾠосновы ﾠﾠнациональной ﾠﾠбезопасности ﾠи ﾠﾠсоциальной ﾠﾠстабильности ﾠﾠреспублики.

ﾠПолномочия ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠГУП ﾠРТ ﾠ«Татлизинг» ﾠи ﾠﾠсобственника ﾠﾠего ﾠﾠимущества ﾠот ﾠﾠимени ﾠﾠРеспублики ﾠﾠТатарстан ﾠﾠосуществляет ﾠﾠМинистерство ﾠﾠстроительства, ﾠﾠархитектуры ﾠи ﾠﾠжилищно-ﾠкоммунального ﾠﾠхозяйства ﾠﾠРеспублики ﾠﾠТатарстан ﾠ(п. ﾠ1.4 ﾠﾠУстава ﾠﾠГУП ﾠРТ ﾠ«Татлизинг»). ﾠ

В ﾠﾠразделе ﾠ6 ﾠﾠУстава ﾠﾠГУП ﾠРТ ﾠ«Татлизинг» ﾠﾠотмечается, ﾠﾠчто ﾠﾠединоличным ﾠﾠисполнительным ﾠﾠорганом ﾠﾠГУП ﾠРТ ﾠ«Татлизинг» ﾠﾠявляется ﾠﾠгенеральный ﾠﾠдиректор, ﾠﾠназначаемый ﾠна ﾠﾠдолжность ﾠﾠсобственником ﾠﾠимущества ﾠи ﾠﾠподотчетный ﾠﾠему ﾠ(п. ﾠ6.1).

В ﾠﾠцелях ﾠﾠповышения ﾠﾠэффективности ﾠﾠуправления ﾠﾠгосударственным ﾠﾠимуществом ﾠи ﾠﾠусиления ﾠﾠответственности ﾠﾠруководителей ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠбыл ﾠﾠпринят ﾠﾠособый ﾠﾠпорядок ﾠﾠотчетности ﾠﾠруководителей ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий. ﾠﾠРуководитель ﾠﾠпредприятия ﾠﾠежегодно ﾠﾠнаправляет ﾠв ﾠﾠМинземимущество ﾠи ﾠﾠМинистерство ﾠﾠодновременно ﾠс ﾠﾠгодовым ﾠﾠотчетом ﾠﾠдоклад ﾠо ﾠﾠфинансово-ﾠхозяйственной ﾠﾠдеятельности ﾠﾠпредприятия, ﾠв ﾠﾠкотором ﾠﾠдолжны ﾠﾠбыть ﾠﾠотражены ﾠﾠследующие ﾠﾠсведения:

• ﾠдостижение ﾠﾠутвержденных ﾠﾠосновных ﾠﾠэкономических ﾠﾠпоказателей ﾠﾠдеятельности ﾠﾠпредприятия, ﾠв ﾠﾠтом ﾠﾠчисле ﾠﾠотраженных ﾠв ﾠﾠконтракте ﾠﾠнайма ﾠﾠруководителя ﾠﾠпредприятия;

• ﾠструктурные ﾠﾠизменения ﾠв ﾠﾠноменклатуре ﾠﾠвыпускаемой ﾠﾠпредприятием ﾠﾠпродукции;

• ﾠреализация ﾠﾠмероприятий ﾠпо ﾠﾠулучшению ﾠﾠкачества ﾠи ﾠﾠконкурентоспособности ﾠﾠпродукции ﾠﾠпредприятия;

• ﾠструктурные ﾠﾠизменения, ﾠﾠвносимые ﾠﾠПредприятием ﾠв ﾠﾠдоли ﾠﾠтоварных ﾠﾠрынков ﾠи ﾠдр. ﾠ

ﾠПравовой ﾠﾠосновой ﾠпо ﾠﾠвопросам ﾠﾠоспаривания ﾠﾠсделок ﾠс ﾠﾠимуществом ﾠﾠгосударственных ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятий ﾠﾠявляется ﾠﾠнормы ﾠст.ст. ﾠ20, ﾠ22 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях. ﾠВ ﾠп. ﾠ3 ﾠст. ﾠ20 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠговорится, ﾠﾠчто ﾠﾠсобственник ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠвправе ﾠﾠобращаться ﾠв ﾠﾠсуд ﾠс ﾠﾠисками ﾠо ﾠﾠпризнании ﾠﾠоспоримой ﾠﾠсделки ﾠс ﾠﾠимуществом ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠнедействительной, ﾠа ﾠﾠтакже ﾠс ﾠﾠтребованием ﾠо ﾠﾠприменении ﾠﾠпоследствий ﾠﾠнедействительности ﾠﾠничтожной ﾠﾠсделки ﾠв ﾠﾠслучаях, ﾠﾠустановленных ﾠГК ﾠРФ ﾠи ﾠﾠЗаконом ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях.

ﾠПункт ﾠ4 ﾠст. ﾠ20 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠﾠпредоставляет ﾠﾠсобственнику ﾠﾠправо ﾠﾠистребовать ﾠﾠимущество ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠиз ﾠﾠнезаконного ﾠﾠвладения.

ﾠСделка, ﾠв ﾠﾠсовершении ﾠﾠкоторой ﾠﾠимеется ﾠﾠзаинтересованность ﾠﾠруководителя ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠи ﾠﾠкоторая ﾠﾠсовершена ﾠс ﾠﾠнарушением ﾠﾠтребований, ﾠﾠпредусмотренных ﾠст. ﾠ22 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях, ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠпризнана ﾠﾠнедействительной ﾠпо ﾠﾠиску ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠили ﾠﾠсобственника ﾠﾠимущества ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия. ﾠ

В ﾠﾠцелях ﾠﾠсовершенствования ﾠﾠзаконодательства ﾠмы ﾠﾠпредлагаем ﾠﾠвнести ﾠﾠизменения ﾠв ﾠﾠгражданское ﾠﾠзаконодательство ﾠи ﾠﾠизложить ﾠﾠабз. ﾠ1 ﾠп. ﾠ5 ﾠст. ﾠ8 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠв ﾠﾠследующей ﾠﾠредакции: ﾠ«Решение ﾠоб ﾠﾠучреждении ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжно ﾠﾠопределять ﾠﾠцели ﾠи ﾠﾠпредмет ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия. ﾠﾠЦели ﾠи ﾠﾠпредмет ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия ﾠﾠдолжны ﾠﾠсоответствовать ﾠﾠслучаям ﾠﾠсоздания ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠперечисленным ﾠв ﾠп. ﾠ4 ﾠст. ﾠ8 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях», ﾠа ﾠﾠабзац ﾠﾠтретий ﾠп. ﾠ3 ﾠст. ﾠ9 ﾠﾠЗакона ﾠоб ﾠﾠунитарных ﾠﾠпредприятиях ﾠв ﾠﾠследующей ﾠﾠредакции: ﾠ«...ﾠцели, ﾠﾠпредмет, ﾠﾠвиды ﾠﾠдеятельности ﾠﾠунитарного ﾠﾠпредприятия, ﾠﾠсоответствующие ﾠﾠслучаю ﾠﾠего ﾠﾠсоздания».