Минобрнауки россии

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный гуманитарный университет» (рггу)

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

кафедра частного права

ГАБДРАХМАНОВА ГУЛИНА ТАГИРОВНА

ФОРМЫ УСТРОЙСТВА ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дипломная работа студентки 5-го курса очной формы обучения

Допущено к защите на ГЭК Зав.кафедрой к.ю.н., доцент	Научный руководитель к.э.н., доцент
________________ Бежанов В.О. « » ____________________ 2015	________________ Н.А.Абрамов « » ____________________ 2015

Москва 2015

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….....3

Глава I. Правовые основы устройства детей,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ…………………………..6

1.1Источники правового регулирования устройства детей, оставшихся без попечения родителей………………………………………………………..........6

1.2 Понятие и история устройства детей, оставшихся без попечения

родителей…………………………………………………………………………9

Глава II. Способы и виды, устройства детей,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ………………………...20

2.1 Способы устройства детей, оставшихся без попечения родителей……..20

2.2Усыновление(удочерение), как вид устройства детей, оставшихся без

попечения родителей…………………………………………………………...23

2.3Опека и попечительство над детьми……………………………………….37

2.4Приёмная семья, как форма устройства детей, оставшихся без попечения

родителей………………………………………………………………………..48

2.5Устройство детей, оставшихся без попечения родителей в организации

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…………….52

Глава III. Гарантии защиты детей, оставшихся без попечения родителей…………………………………………………..56

3.1 Обеспечение защиты детей, оставшихся без попечения родителей,

органами опеки и попечительства…………………………………………..56

3.2 Защита имущественных прав детей, оставшихся без попечения

родителей……………………………………………………………………….66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….70

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………..73

Введение Актуальность дипломной работы заключается в том, что дети довольно уязвимы и во многом их жизнь зависит от взрослых. Для защиты прав детей была создана Конвенция о правах ребёнка,¹ это международный документ который защищает права детей всего мира. К таким относятся дети, у которых родители умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, а так же признанные недееспособными.

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в разных правовых формах. В первую очередь их стремятся передать на воспитание в семью: на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью. При отсутствии такой возможности детей помещают на воспитание в различные государственные учреждения: дома ребенка, детские дома, школы-интернаты, дома для инвалидов и т.д. (ст. 123 Семейного кодекса РФ²). Тип учреждения определяется в зависимости от возраста и состояния здоровья ребенка. Усыновление необходимо рассматривать как приоритетную форму устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

По статье 121 СК РФ отсутствие родительского попечения может вызвано так же болезнью родителей, уклонение родителей от воспитания детей и защиты их прав и интересов, длительного отсутствия родителей, при отказе родителей взять своих детей из общеобразовательных учреждений, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций. При создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения опека возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно требованиям норм международного права ребенок, временно или постоянно лишившийся своего семейного окружения либо который не может оставаться в таком окружение, вправе на особую защиту и помощь, предоставляемые государством. В России задачей государственной важности является создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе, а также оказание им психологической, медицинской и педагогической помощи.

Социально-экономические преобразования в РФ, повлекшие за собой снижение уровня жизни значительной части населения, изменения обычного мировоззрения и нравственно ‑ ценностных ориентиров, ослабление 

воспитательных возможностей семьи, школы, детских учреждений, привели не только к существенному ухудшению уровня жизни взрослого населения, но также к массовым нарушениям прав детей. В значительной степени были разрушены главные механизмы защиты их прав. На сегодняшний день большое количество детей находится вне сферы заботы государства: они не получают того, что им гарантируют Конституция РФ³ и другие многочисленные законы.

Наиболее обстоятельные разработки в данном направлении осуществлены Антакольской М.В., Беловым В.А., Барковым А.В., Будановым М.Ф., Ерошенко А.А., Ершовой Н.М., Дубровской М.О., Ивановым Н.П., Кириловых А.А., Нечаевой А.М., Мурзиным Л.М., и многими другими учёнными.

В своей совокупности работы названных учёных представляют значительную теоретико-методологическую базу для исследования проблем усыновления (удочерения), опеки и попечительства, приемной семьи и устройства детей, в организации для детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовые основы форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и другими нормативно правовыми актами.

Предметом данного дипломного исследования являются дети, оставшиеся без попечения родителей.

Объектом - общественные отношения, связанные с устройством детей, оставшихся без попечения родителей. Целью дипломной работы раскрыть особенности устройства детей оставшихся без попечения. Поставленные цели установили необходимость решения следующих задач: 1.Проанализировать правовую основу детей оставшихся без попечения родителей.

2.Раскрыть способы устройства детей оставшихся без попечения родителей.

3.Исследовать виды устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

4.Рассмотреть основные гарантии защиты детей оставшихся без попечения родителей.

Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, которые логично поделены на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.