2.3. Наследование земельных участков

Вㅤ порядкеㅤ наследованияㅤ переходятㅤ праваㅤ наㅤ земельныйㅤ участок, которыйㅤ принадлежалㅤ наследодателюㅤ какㅤ наㅤ правеㅤ собственности, такㅤ иㅤ наㅤ правеㅤ пожизненногоㅤ наследуемогоㅤ владенияㅤ (вㅤ этомㅤ случаеㅤ собственникомㅤ земельногоㅤ участкаㅤ считаетсяㅤ неㅤ гражданин, аㅤ государствоㅤ илиㅤ муниципальноеㅤ образование). Приㅤ наследованииㅤ земельногоㅤ участкаㅤ кㅤ наследникамㅤ переходятㅤ такжеㅤ находящиесяㅤ вㅤ границахㅤ участкаㅤ поверхностныйㅤ (почвенный) слой, растенияㅤ иㅤ водныеㅤ объекты, еслиㅤ иноеㅤ неㅤ установленоㅤ законом.

Закономㅤ установленㅤ порядокㅤ наследованияㅤ земельногоㅤ участкаㅤ вㅤ томㅤ случае, когдаㅤ онㅤ неㅤ можетㅤ бытьㅤ разделенㅤ междуㅤ наследниками, такㅤ какㅤ послеㅤ разделаㅤ егоㅤ частиㅤ будутㅤ меньшеㅤ минимальногоㅤ размера, установленногоㅤ дляㅤ такихㅤ участков. Вㅤ этихㅤ случаяхㅤ земельныйㅤ участокㅤ долженㅤ переходитьㅤ томуㅤ наследнику, которыйㅤ имеетㅤ преимущественноеㅤ правоㅤ наㅤ егоㅤ получение. Земельныйㅤ участокㅤ можетㅤ рассматриватьсяㅤ какㅤ неделимаяㅤ вещь, иㅤ преимуществоㅤ будутㅤ иметьㅤ наследники, имеющиеㅤ сㅤ наследодателемㅤ правоㅤ общейㅤ собственностиㅤ наㅤ этуㅤ вещь, либоㅤ постоянноㅤ пользовавшиесяㅤ ею. Остальныеㅤ наследникиㅤ вㅤ этомㅤ случаеㅤ должныㅤ получитьㅤ компенсацию. Вㅤ случае, когдаㅤ никтоㅤ изㅤ наследниковㅤ неㅤ имеетㅤ преимущественногоㅤ праваㅤ наㅤ получениеㅤ земельногоㅤ участкаㅤ илиㅤ неㅤ воспользовалсяㅤ этимㅤ правом, владение, пользованиеㅤ иㅤ распоряжениеㅤ земельнымㅤ участкомㅤ осуществляютсяㅤ наследникамиㅤ наㅤ условияхㅤ общейㅤ долевойㅤ собственности.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, когда такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельные участки и расположенные на них строения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота, поэтому завещатель вправе сделать в отношении их отдельные распоряжения, например распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения). Но нельзя завещать отдельно от самого строения часть земельного участка, занятую строением и необходимую для его использования. Наличие в завещании таких распоряжений влечет в этой части недействительность завещания. В случае возникновения спора между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка суд может:

- признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость;

- признать право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости;

- сформулировать условия пользования земельным участком собственником недвижимости.

В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).⁴¹

Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.^{42 43}

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.⁴⁴

Приㅤ разрешенииㅤ вопросовㅤ оㅤ правеㅤ наследодателяㅤ наㅤ земельнуюㅤ долюㅤ судㅤ проверяетㅤ правомерностьㅤ включенияㅤ наследодателяㅤ вㅤ прилагавшийсяㅤ кㅤ заявкеㅤ трудовогоㅤ коллективаㅤ реорганизуемогоㅤ колхоза, совхоза, приватизируемогоㅤ сельскохозяйственногоㅤ предприятияㅤ наㅤ предоставлениеㅤ землиㅤ вㅤ избраннуюㅤ имㅤ формуㅤ собственностиㅤ списокㅤ лиц, имеющихㅤ правоㅤ наㅤ получениеㅤ землиㅤ вㅤ собственностьㅤ бесплатноㅤ вㅤ соответствииㅤ сㅤ пунктомㅤ 1ㅤ Указаㅤ Президентаㅤ Российскойㅤ Федерацииㅤ отㅤ 2ㅤ мартаㅤ 1992ㅤ годаㅤ № 213ㅤ «Оㅤ порядкеㅤ установленияㅤ нормыㅤ бесплатнойㅤ передачиㅤ земельныхㅤ участковㅤ вㅤ собственностьㅤ граждан», аㅤ такжеㅤ пунктомㅤ 9ㅤ Положенияㅤ оㅤ реорганизацииㅤ колхозов, совхозовㅤ иㅤ приватизацииㅤ государственныхㅤ сельскохозяйственныхㅤ предприятийㅤ (утвержденоㅤ постановлениемㅤ Правительстваㅤ Российскойㅤ Федерацииㅤ отㅤ 4ㅤ сентябряㅤ 1992ㅤ годаㅤ № 708ㅤ «Оㅤ порядкеㅤ приватизацииㅤ иㅤ реорганизацииㅤ предприятийㅤ иㅤ организацийㅤ агропромышленногоㅤ комплекса»), пунктомㅤ 7ㅤ Рекомендацийㅤ поㅤ подготовкеㅤ иㅤ выдачеㅤ документовㅤ оㅤ правеㅤ наㅤ земельныеㅤ долиㅤ иㅤ имущественныеㅤ паиㅤ (одобреныㅤ постановлениемㅤ Правительстваㅤ Российскойㅤ Федерацииㅤ отㅤ 1ㅤ февраляㅤ 1995ㅤ годаㅤ №96ㅤ «Оㅤ порядкеㅤ осуществленияㅤ правㅤ собственниковㅤ земельныхㅤ долейㅤ иㅤ имущественныхㅤ паев»). Вㅤ указанныхㅤ случаяхㅤ судамㅤ надлежитㅤ такжеㅤ выяснять, былаㅤ лиㅤ земельнаяㅤ доляㅤ внесенаㅤ наследодателемㅤ вㅤ уставныйㅤ капиталㅤ реорганизованнойㅤ сельскохозяйственнойㅤ организации.

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.⁴⁵

Приㅤ рассмотренииㅤ делㅤ оㅤ наследованииㅤ земельныхㅤ участков, находящихсяㅤ наㅤ правеㅤ пожизненногоㅤ наследуемогоㅤ владения, надлежитㅤ учитыватьㅤ следующее:

- статьейㅤ 1181ㅤ Гражданскогоㅤ кодексаㅤ РФㅤ неㅤ установленоㅤ каких-либоㅤ изъятийㅤ дляㅤ случаевㅤ наследованияㅤ несколькимиㅤ лицами, вследствиеㅤ чегоㅤ каждыйㅤ наследникㅤ приобретаетㅤ долюㅤ вㅤ указанномㅤ правеㅤ независимоㅤ отㅤ делимостиㅤ земельногоㅤ участка;

- наследникамиㅤ земельногоㅤ участка, принадлежавшегоㅤ наследодателюㅤ наㅤ указанномㅤ праве, могутㅤ бытьㅤ толькоㅤ граждане. Включениеㅤ вㅤ завещаниеㅤ распоряженияㅤ относительноㅤ такогоㅤ земельногоㅤ участкаㅤ вㅤ пользуㅤ юридическогоㅤ лицаㅤ влечетㅤ вㅤ этойㅤ частиㅤ недействительностьㅤ завещания.

Земельныеㅤ участкиㅤ иㅤ расположенныеㅤ наㅤ нихㅤ здания, строения, сооруженияㅤ выступаютㅤ вㅤ качествеㅤ самостоятельныхㅤ объектовㅤ гражданскогоㅤ оборотаㅤ (статьяㅤ 130ㅤ Гражданскогоㅤ кодексаㅤ РФ), поэтомуㅤ завещательㅤ вправеㅤ сделатьㅤ вㅤ отношенииㅤ ихㅤ отдельныеㅤ распоряжения, вㅤ томㅤ числеㅤ распорядитьсяㅤ толькоㅤ принадлежащимㅤ емуㅤ строениемㅤ илиㅤ толькоㅤ земельнымㅤ участкомㅤ (правомㅤ пожизненногоㅤ наследуемогоㅤ владенияㅤ земельнымㅤ участком). Однакоㅤ приㅤ этомㅤ поㅤ смыслуㅤ подпунктаㅤ 5ㅤ пунктаㅤ 1ㅤ статьиㅤ 1, аㅤ такжеㅤ пунктаㅤ 4ㅤ статьиㅤ 35ㅤ Земельногоㅤ кодексаㅤ Российскойㅤ Федерации, неㅤ могутㅤ бытьㅤ завещаныㅤ отдельноㅤ частьㅤ земельногоㅤ участка, занятаяㅤ зданием, строением, сооружениемㅤ иㅤ необходимаяㅤ дляㅤ ихㅤ использования, иㅤ самоㅤ здание, строение, сооружение. Наличиеㅤ вㅤ завещанииㅤ такихㅤ распоряженийㅤ влечетㅤ вㅤ этойㅤ частиㅤ недействительностьㅤ завещания.

Вㅤ силуㅤ пунктаㅤ 2ㅤ статьиㅤ 1151ㅤ Гражданскогоㅤ кодексаㅤ РФㅤ выморочноеㅤ имуществоㅤ вㅤ видеㅤ жилогоㅤ дома, аㅤ такжеㅤ служебныхㅤ надворныхㅤ построекㅤ сㅤ частьюㅤ земельногоㅤ участка, занятойㅤ имиㅤ иㅤ необходимойㅤ дляㅤ ихㅤ использования, переходитㅤ вㅤ порядкеㅤ наследованияㅤ поㅤ законуㅤ вㅤ собственностьㅤ муниципальногоㅤ образования, вㅤ которомㅤ данноеㅤ жилоеㅤ помещениеㅤ расположено, еслиㅤ оноㅤ расположеноㅤ вㅤ городеㅤ федеральногоㅤ значенияㅤ Москвеㅤ илиㅤ Санкт-Петербурге, - вㅤ собственностьㅤ городаㅤ федеральногоㅤ значения, аㅤ выморочноеㅤ имуществоㅤ вㅤ видеㅤ остальнойㅤ частиㅤ земельногоㅤ участкаㅤ - вㅤ собственностьㅤ Российскойㅤ Федерации.

Судㅤ вправеㅤ признатьㅤ заㅤ наследникамиㅤ правоㅤ собственностиㅤ вㅤ порядкеㅤ наследования:

- наㅤ земельныйㅤ участок, предоставленныйㅤ доㅤ введенияㅤ вㅤ действиеㅤ ЗКㅤ РФㅤ дляㅤ веденияㅤ личногоㅤ подсобного, дачногоㅤ хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногоㅤ гаражногоㅤ илиㅤ индивидуальногоㅤ жилищногоㅤ строительстваㅤ наㅤ правеㅤ постоянногоㅤ (бессрочного) пользования, приㅤ условии, чтоㅤ наследодательㅤ обратилсяㅤ вㅤ установленномㅤ порядкеㅤ вㅤ целяхㅤ реализацииㅤ предусмотренногоㅤ пунктомㅤ 9.1ㅤ (абзацыㅤ первыйㅤ иㅤ третий) статьиㅤ 3ㅤ Федеральногоㅤ законаㅤ «Оㅤ введенииㅤ вㅤ действиеㅤ Земельногоㅤ кодексаㅤ Российскойㅤ Федерации» праваㅤ зарегистрироватьㅤ правоㅤ собственностиㅤ наㅤ такойㅤ земельныйㅤ участокㅤ (заㅤ исключениемㅤ случаев, еслиㅤ вㅤ соответствииㅤ сㅤ федеральнымㅤ закономㅤ такойㅤ земельныйㅤ участокㅤ неㅤ можетㅤ предоставлятьсяㅤ вㅤ частнуюㅤ собственность);

- наㅤ земельныйㅤ участок, предоставленныйㅤ наследодателю, являвшемусяㅤ членомㅤ садоводческого, огородническогоㅤ илиㅤ дачногоㅤ некоммерческогоㅤ объединения, вㅤ случае, еслиㅤ составляющийㅤ егоㅤ территориюㅤ земельныйㅤ участокㅤ предоставленㅤ данномуㅤ некоммерческомуㅤ объединениюㅤ либоㅤ инойㅤ организации, приㅤ которойㅤ доㅤ вступленияㅤ вㅤ силуㅤ Федеральногоㅤ законаㅤ отㅤ 15ㅤ апреляㅤ 1998ㅤ годаㅤ № 66-ФЗㅤ «Оㅤ садоводческих, огородническихㅤ иㅤ дачныхㅤ некоммерческихㅤ объединенияхㅤ граждан» оноㅤ былоㅤ созданоㅤ (организовано), вㅤ соответствииㅤ сㅤ проектомㅤ организацииㅤ иㅤ застройкиㅤ территорииㅤ данногоㅤ некоммерческогоㅤ объединенияㅤ либоㅤ другимㅤ устанавливающимㅤ вㅤ немㅤ распределениеㅤ земельныхㅤ участковㅤ документом, приㅤ условии, чтоㅤ наследодателемㅤ вㅤ порядке, установленномㅤ пунктомㅤ 4ㅤ статьиㅤ 28ㅤ названногоㅤ Федеральногоㅤ закона, былоㅤ поданоㅤ заявлениеㅤ оㅤ приобретенииㅤ такогоㅤ земельногоㅤ участкаㅤ вㅤ собственностьㅤ бесплатноㅤ (еслиㅤ толькоㅤ федеральнымㅤ закономㅤ неㅤ установленㅤ запретㅤ наㅤ предоставлениеㅤ земельногоㅤ участкаㅤ вㅤ частнуюㅤ собственность).