2. Легитимность политической власти

Природа и основа политической власти в политической науке описываются с помощью понятий «легальность» и «легитимность».Под легальностью понимается законность власти. Легитимность (введено М. Вебером) трактуется как правомочность власти, ее поддержка со стороны общества, проявление лояльности к власти со стороны граждан. При этом М. Вебер утверждал, что характер легитимности власти (господства) определяет ее природу. Собственно легитимное господство делится на три типа: традиционный тип, харизматический, рационально-легальный.

Традиционный тип господства характеризуется подчинением общества власти в силу традиций, обычаев, привычки. Разновидности подобного вида господства по М. Веберу, являются патриархальный и сословный. Причем патриархализм (существовавший еще в Византии) отличался личным характером господства. Здесь как правило, подданные непосредственно зависели от своего владыки, который осуществлял непосредственный контроль за исполнением своих распоряжений, однако, со временем образовалось целое сословие функцией которого становилось управление. Такая разновидность господства обозначалась Вебером как сословная.

Харизматический тип господства (от гр. charisma). Этот тип власти основывается на вере в необыкновенные качества, свойства личности. Харизматический лидер современности, по Веберу, это политик-демагог, который любыми путями добивается доверия масс, указывая цели действия. Харизматическое лидерство возникает в условиях социально-политического кризиса. Также Вебер рассматривал харизму, как «великую революционную силу», существовавшую в традиционном типе обществ и способную внести изменения в лишенную динамизма структуру этих обществ. Источником и основой легитимности харизматического лидера, являются эмоциональная вера, привязанность и преданность харизме лидера. Для сохранения легитимности здесь необходимо заботится о сохранении своей харизмы, через регулярные «великие» деяния вождя, приносящие крупный успех и победу. Но со стабилизацией социальной системы данный тип господства трансформируется в традиционный или рационально-легальный.

Рационально-легальный, основывается на убеждении в необходимости подчинения принципам правового порядка и юридическим нормам, отличается деперсонифицированным характером. Здесь общество в целом и его отдельные личности подчиняются неконкретным личностям, а абстрактным нормам - законам. Управление на основе законов осуществляется особым механизмом – бюрократией. Ее знания и компетентность, строгая иерархия и исполнительность позволяют сделать управление максимально эффективным и рациональным. Но механизм необходимо жестко контролировать избранными народом политическими деятелями.

Виды господства по Веберу

	традиционное	харизматическое	рациональное
Инструмент господства	Уважение к священному характеру традиций	Признание «милости»	Законопослушание
Наименование главного властителя	Повелитель (сеньор)	Руководитель	Высший чиновник
Наименование подвластных	Слуги (компаньоны или подданные)	Адепты	Граждане
Ресурсы	Сбор податей (дани)	Добыча, дары	Налоги
Типичный политический режим	Монархия	Плебисцитарная (референдум) диктатура	Парламентская демократия
Используемое качество для властвования	Почтение	Эмоции	Разум
Тип революции	Традиционная революция	Радикальный революционный переворот мира	-

Выделенные Вебером типы господства, являются «чистыми», т.е. идеальными теоретическими конструкциями.

Далее исследование проблем легитимности продолжали Сеймур Мартин Липсет и Девид Истон. Легитимность по Липсету это убежденность масс в необходимости сохранения данного политического порядка. Американский исследователь продолжает начатую Вебером традицию и подтверждает, то, что легимность, есть не что иное как способность политической системы поддерживать веру в соответствие данных институтов принципам и нормам данного общества. Французский социолог Пьер Бурдьё связывает легитимность со скрытой верностью. Т. Парсонс полагает, что в основе легитимации лежит приверженность определённым ценностям.

Д. Истон в свою очередь определил основные источники и объекты легитимности. К источника он отнес: идеологию, структуру и личные качества. К объектам политический режим и авторитеты.