- •Тема вводной лекции: «Политология как наука»
- •1. Политология как наука
- •2. Методы политического исследования.
- •Тема 2: Политическая власть
- •3. Вывод
- •1. Теории власти
- •2. Легитимность политической власти
- •Виды господства по Веберу
- •Типы легитимности по д. Истону
- •Механизмы легитимации власти.
- •Причины упадка и кризиса легитимности
- •Эффективность власти
- •Тема лекции: «Политическая система»
- •1.Структура и функции политической системы
- •2. Эффективность политической системы
- •3. Политическая стабильность.
- •Типология политических систем
- •Тема лекции: «Политические институты»
- •Понятие политических институтов
- •2. Политическая институциализация
- •Институциоанльные различия между демократическими режимами развитых капиталистических стран
- •Тема лекции: « Государство политический институт»
- •1.Понятие и функции государства
- •2.Административно-территориальные формы организации государственной власти
- •3.Формы правления
- •Тема: «Правовое и социальное государство
- •1. Основные принципы и признаки правового государства
- •2.Понятие социального государства, его сущностные характеристики
- •Тема лекции: «Институты представительства и согласования интересов»
- •Политические партии и партийные системы
2.Понятие социального государства, его сущностные характеристики
Понятие «социального государства» введено в научный оборот немецким ученым Лоренцем фон Штайном во второй половине 19 века. В России этой проблематикой занимался П.И. Новгородцев (1866-1924). Однако последующая череда глобальных политических событий в Европе отодвинули и замедлили разработку данной проблематике на длительный срок. Активный интерес и распространение идеи «социального государства» были стимулированы введением в Конституцию ФРГ (1949) положения «о демократическом, социальном и правовом государственном устройстве страны». В 1977г. два английских ученых – Ф. Норманн и Т. Тимоти – выделили три разновидности «социального» государства»:1.«позитивное государство» (прототип США); 2. «государство социальной безопасности» (Великобритания); 3.»социальное государство всеобщего благоденствия» (Швеция).
Возможность практического воплощения идеи социального государства зависит от ряда факторов:
Высокий уровень экономического развития государства.
Наличие правового государства.
Высокий уровень правовой и социальной культуры.
Достижение уровня «социального партнерства», во взаимоотношениях государства и общества.
Социальное государство выступает в роли гаранта обеспечения уровня жизни, достойного человека, особенно в таких сферах, как уровень доходов, обеспечение жильем, здравоохранение, доступное образование и культура.
Параметры социального государства поддаются количественному измерению в экономических показателях. Прежде всего, доля расходов на социальные нужды от ВВП. В 1993 г. она составляла в Финляндии 41%, в Норвегии – 52%, в Дании – 62%, В Швеции – 70%.
Цели и задачи социального государства:
защита каждого человека от нужды и бедности, гарантирование минимально достойного существования;
обеспечение большего равенства посредствам стирания различий в уровнях благосостояния;
Обеспечение большей защиты перед лицом непредвиденных жизненных ситуаций;
Обеспечение роста и расширения благосостояния людей
Вывод Приоритетом социального государства является обеспечение достойного уровня и качества жизни людей. В современной литературе выделяют три идеологические трактовки социального государства: либеральная, консервативная и социал-демократическая.
Обобщающий вывод
Наивысшая форма правового государства – это государство социальное. Противоречивые мнения о возможностях социального государства, как способе достижения общей цели в обществе. Умеренные консерваторы, либералы и социал-демократы достижения данной цели считают возможным. Новые правые, ссылаясь на различные интересы в обществе, говорят о ее достижении в экстремальных условиях. Этой же позиции придерживаются неомаркситы, в рядах феминисток двойственная позиция – интересы мужчин и женщин принципиально различны, другие говорят о том что совпадение интересов возможно лишь в экстремальных условиях.
Таким образом, отношение к социальному государству и его оценки неоднозначны и в целом определяются направленностью различных базовых идеологических ценностей.