Тема 5. Уголовно-исполнительные правоотношения

Вопросы к семинарскому занятию:

1. Понятие и признаки уголовно-исполнительных правоотношений.

2. Классификация и виды уголовно-исполнительных правоотношений.

3. Структура уголовно-исполнительных правоотношений.

Темы для рефератов и докладов:

1. Юридические факты, влекущие возникновение и изменение уголовно-исполнительных правоотношений.

2. Юридические факты, влекущие прекращение уголовно-исполнительных правоотношений.

Список рекомендуемой литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант плюс», 2014.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СПС «Консультант Плюс», 2014.

Специальная литература

1. Пономарева, Е.В. Проблемы реализации норм международного пенитенциарного права в российской уголовно-исполнительной системе / Е.В. Пономарева // Путь в науку: сборник научных работ молодых ученых. Часть 1: Право / Отв. за вып.: Емельянов А.С., Степанова М.С. - Тюмень: Вектор Бук, 2012. С. 258-263.

2. Правовое регулирование уголовных правоотношений в России (IX-XVIII вв.): Монография / Авдеева О.А. - Иркутск, 2012. - 150 c.

3. Попова Е.Э. К вопросу о месте общественного воздействия в структуре уголовно - исполнительных правоотношений / Е.Э. Попова // Система исполнения наказаний и общество: проблема взаимодействия в современных условиях: материалы межвузовской научно-практической конференции (6-7 декабря 2012 г.) / Редкол.: Панкратов В.А., Солянова Т.А., Якимов А.С. - Киров: Кировский филиал Акад. ФСИН России, 2012. С. 207-216.

4. Сурин, В.В. Уголовно - исполнительные правоотношения информационного характера / В.В. Сурин // Юристъ-Правоведъ. - 2013. - № 2. - С. 50-53.

5. Тюрина, Е.Н. Объекты правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел: вопросы теории : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е.Н. Тюрина. – М., 2013. – 24 с.

6. Юридическая сущность и содержание прокурорско-надзорных правоотношений: монография / Макаренко М.А. - Хабаровск: Изд-во Дальневост. юрид. ин-та МВД России, 2012. - 256 c.

Тема 6. Учреждения и органы, исполняющие наказания. Персонал учреждений органов, исполняющих наказания, го правовой статус

Вопросы к семинарскому занятию:

1. Понятие и социальное назначение системы учреждений и органов, исполняющих наказание. Их роль и место в системе правоохранительных органов.

2. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, и их классификация.

3. Правовой статус персонала исправительных учреждений.

Темы для рефератов и докладов:

1. Персонал исправительных учреждений: права, обязанности и социальные гарантии.

2. Проблемы правового статуса персонала в современных условиях.

Список рекомендуемой литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант плюс», 2014.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СПС «Консультант Плюс», 2014.

3. Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014) // СПС «Консультант плюс», 2014.

4. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 25.11.2013) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // СПС «Консультант плюс», 2014.

5. Указ Президента РФ от 20.04.2013 N 363 "Об установлении штатной численности работников уголовно-исполнительной системы" // СПС «Консультант плюс», 2014.

6. Постановление Правительства РФ от 14.02.2000 № 123 (ред. от 30.12.2005) "О дополнительных мерах по повышению социальной защищенности персонала уголовно-исполнительной системы" // СПС «Консультант плюс», 2014.

7. Приказ ФСИН РФ от 06.03.2006 № 81 (ред. от 26.01.2007) "О мерах по социальной поддержке гражданского персонала санаториев уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2006 № 7629) // СПС «Консультант плюс», 2014.

8. Приказ Минюста РФ от 05.09.2006 № 281 "Об утверждении Инструкции порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 № 8242) // СПС «Консультант плюс», 2014.

9. Приказ ФСИН России от 02.08.2006 № 519 (ред. от 28.11.2012) "О дополнительных выплатах отдельным категориям персонала уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2006 N 8164) // СПС «Консультант плюс», 2014.

10. Приказ ФСИН РФ от 13.11.2008 № 624 (ред. от 09.08.2011, с изм. от 24.10.2013) "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы" (вместе с "Порядком определения должностных окладов руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы, их заместителей, главных бухгалтеров", "Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплат компенсационного характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы", "Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.11.2008 № 12663) // СПС «Консультант плюс», 2014.

11. Приказ ФСИН России от 26.09.2013 № 533 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (вместе с "Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2013 № 30272) // СПС «Консультант плюс», 2014.

Специальная литература

1. Александрова, О.П. Полномочия учреждений и органов, исполняющих наказания, при рассмотрении и разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора / О.П. Александрова, Л.Ю. Буданова // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 1 (80). - С. 51-55.

2. Гуцев, О.В. Историко-педагогический анализ становления профессиональной подготовки сотрудников пенитенциарной системы России / О.В. Гуцев // История государства и права. - 2012. - № 5. - С. 33-38.

3. Дорожкин, И.Б. Воспитанию личного состава УИС - постоянное внимание / И.Б. Дорожкин, Г.П. Лебедев // Уголовно-исполнительная система. - 2012. - № 2. - С. 12-15.

4. Дятлова, Е.Ю. Роль профессионального риска в деятельности сотрудников уголовно - исполнительной системы: функциональный подход / Е.Ю. Дятлова // Вестник Владимирского юридического института. - 2013. - № 1 (26). - С. 16-18.

5. Зверев, А.В. Организационный механизм реализации правового статуса сотрудников уголовно - исполнительной системы Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.В. Зверев. – Рязань, 2013. – 23 с.

6. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания: монография / Борсученко С.А. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 130 c.

7. Никитина, Т.В. Коммуникативная подготовка сотрудников уголовно - исполнительной системы / Т.В. Никитина // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2013. - № 1. - С. 20-22.

8. Организационный механизм реализации правового статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (теоретико-прикладное исследование): монография / Зверев А.В., Поникаров В.А. - Рязань: Акад. ФСИН России, 2012. - 164 c.

9. Панова, О.Б. Сущность и содержание педагогической подготовки сотрудников уголовно - исполнительной системы к правовой ресоциализации несовершеннолетних осужденных / О.Б. Панова // Вестник института. Научно-практический журнал Вологодского института права и экономики ФСИН. Преступление. Наказание. Исправление. - 2012. - № 2 (18) - С. 67-71.

10. Ракитская, О.Н. О проблеме формирования конструктивного профессионального мышления сотрудника уголовно - исполнительной системы / О.Н. Ракитская // Вестник института. Научно-практический журнал Вологодского института права и экономики ФСИН. Преступление. Наказание. Исправление. - 2012. - № 1 (17). - С. 42-46.

11. Расследование преступлений, совершаемых в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы: практическое руководство для следователей, дознавателей правоохранительных органов и оперативных сотрудников уголовно-исполнительной системы / Под ред.: Белов О.А., Ищенко Е.П. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 376 c.

12. Соколов, А.В. Профессиональный отбор оперативных сотрудников в период совершенствования и развития уголовно - исполнительной системы / А.В. Соколов // Российский следователь. - 2012. - № 13. - С. 45-48.

13. Соколов, А.В. Актуальные проблемы правового положения сотрудников оперативных подразделений уголовно - исполнительной системы и пути их решения / А.В. Соколов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2013. - № 3. - С. 22-24.

14. Тарасова, М.И. Поддержка членов семьи сотрудников уголовно - исполнительной системы как вид социальной гарантии / М.И. Тарасова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - № 5. - С. 9-11.

15. Тимофеева Е.А. Зарождение и становление основ формирования правовой культуры сотрудников пенитенциарных учреждений дореволюционной России / Е.А. Тимофеева // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - № 6. - С. 13-17.

16. Фомин, В.В. Коррупционные преступления, совершаемые сотрудниками уголовно - исполнительной системы / В.В. Фомин // Уголовно-исполнительное право. - 2012. - № 2. - С. 68-71.

17. Шогенова, Н.У. Организационно-правовой механизм создания и внедрения моделей профессиональных компетенций сотрудников уголовно - исполнительной системы / Н.У. Шогенова // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 1 (80). - С. 27-30.

Задачи

1. Правительство РФ приняло решение о создании учреждения, исполняющего наказание, но не согласовало это с органами исполнительной власти субъекта РФ. Правомерно ли решение Правительства РФ? Является ли исправительное учреждение юридическим лицом?

2. ФСИН России определил место расположения учреждения, исполняющего наказание и осуществляющего заготовку древесины, переработку древесины и иных лесных ресурсов. УФСИН России по Амурской области был против места расположения данного учреждения, аргументировав это тем, что места выше указанного учреждения определяет территориальный орган уголовно-исполнительной системы? Правомерно ли решение УФСИН России по Амурской области?

3. М., осуществляющий образовательную деятельность в исправительном учреждении, отказался содействовать персоналу в соблюдении осужденными правил внутреннего распорядка. Персонал данного учреждения был не согласен с его мнением и сказал, что это его обязанность. Правомерен ли ответ персонала данного исправительного учреждения?

4. Гражданин К. занимает должность главного бухгалтера в центральном аппарате Федеральной службы исполнения наказаний. Он является подполковником внутренней службы. Соответствует ли данной должности занимаемое специальное звание? Допускается ли двойное наименование должности начальствующего состава в случае, если заместитель начальника структурного подразделения учреждения является руководителем подразделения в структурном подразделении этого учреждения?

5. Я. является сотрудником уголовно-исполнительной системы, и соответственно как сотрудник он имеет право применять огнестрельное оружие. При нахождении в воспитательной колонии на него было осуществлено групповое нападение, которое угрожало жизни и здоровью не только в отношении него, но и в отношении других лиц. Правомерно ли он применил огнестрельное оружие? Обязан ли Я. доложить непосредственному начальнику о его применении, если да, то установлен ли для этого срок?