Модуль 2. МЕТОДЫ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ РИСКА НА

АВИАПРЕДПРИЯТИЯХ

Практическая работа №3

ОЦЕНКА ПРИЕМЛЕМОГО РИСКА

ДЛЯ АВИАПРЕДПРИЯТИЯ

Основные теоретические сведения

К потенциально опасным объектам (ПОО) предъявляются требования, направленные на снижение негативного влияния на человека и окружающую среду, предотвращение возникновения аварийных ситуаций и минимизацию ущерба. При этом превентивная направленность задач повышения уровня безопасности занимает доминирующую роль на авиапредприятиях, особенно в аэропортах.

Авиапредприятия являются одними из наиболее опасных объектов, на которых используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются взрывопожароопасные вещества. Как правило, такие промышленные объекты располагаются как вблизи крупных населенных пунктов, так и в черте городов. Аварии и катастрофы, связанные с авиатранспортом, подтверждают актуальность и необходимость оценки риска и потенциальной опасности на авиапредприятиях.

Поскольку показатели риска являются объективными показателями потенциальной опасности промышленных объектов, возникает вопрос к степени приемлемости тех или иных значений риска. Под приемлемым риском понимают уровень индивидуального риска, который не превышает на территории опасного объекта и (или) за ее пределами предельно уровня.

При расчете приемлемого риска исходят из того, что безопасность - это не абсолютное отсутствие опасности, а отсутствие недопустимого риска.

В большинстве стран мирового сообщества в настоящее время принята концепция «приемлемого риска» (ALARA). Эта общепринятая концепция нашла отражение в четырех основных принципах:

1. Первый принцип – оправданность деятельности по управлению риском, которая должна согласовываться со стратегической целью управления рисом, формулируемой как стремление к обеспечению материальных и духовных благ при обязательном условии: практическая деятельность не может быть оправдана, если выгода от этой деятельности в целом не превышает вызываемого ею ущерба.

2. Второй принцип – оптимизация защиты по критерию среднестатистической ожидаемой продолжительности предстоящей жизни в обществе. Оптимальным считается вариант сбалансированных затрат на продление жизни за счет снижения уровня риска и за счет выгоды, получаемой от хозяйственной деятельности.

З. Третий принцип – необходимость учета всего спектра существующих опасностей; вся информация о принимаемых решениях по управлению риском должна быть доступна широким слоям населения.

4. Четвертый принцип – учет требований о непревышении предельно допустимых экологических нагрузок на экосистемы. По существу, он состоит в том, что обеспечение безопасности человека, живущего сегодня, следует достигать путем реализации таких решений, которые не подвергают риску способность природы обеспечить безопасность и потребности человека будущего поколения.

Для оценки приемлемого риска, связанного с опасными видами деятельности, в Европе используются так называемые критерии Эшби. Они есть вероятность- одного фатального случая (одной смерти) в год. Характеристики этих критериев приведены в табл. 3.1.

Верхняя граница допустимого риска (максимально допустимый риск) для персонала принимается 10^-3 за год, для населения - 5∙10^-5 в год. Пренебрежимый риск - 10^-6 в год.

В Украине для оценки существующего на предприятии уровня риска по возникновению смертельных несчастных случаев определены виды рисков и их базовые показатели: незначительный риск, приемлемый риск, предельно допустимый риск и недопустим риск.

При этом считают, что:

Таблица 3.1.

Характеристики критериев приемлемости риска (по Эшби)

Ранг риска	Вероятность смерти человека в течение года	Степень приемлемости
1	Не менее 10-3	Риск неприемлем
2	10-4	Риск приемлем в особых обстоятельствах
3	10-5	Требуется детальное обоснование приемлемости
4	10-6	Риск приемлем без ограничений (он характерен и для природных катастроф)

• незначительный риск (совершенно приемлемый) обеспечивается полным соответствием условий и безопасности труда требованиям нормативно-правовых актов по охране труда, отсутствием вредных и тяжких условий труда и характеризуется соблюдением работниками требований безопасности;

• приемлемый риск обеспечивается полным соответствием условий и безопасности труда требованиям нормативно-правовых актов по охраны труда, но предполагает наличие тяжелых и вредных условий труда, работа в которых вознаграждается льготами и компенсациями согласно действующему законодательству (он обеспечивается условием, при котором работники соблюдают требования безопасности);

• предельно допустимый риск обеспечивается полным соответствием объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности требованиям нормативно-правовых актов по охране труда, допускает отклонения от требований нормативных актов и характеризуется наличием тяжелых и вредных условий труда, работа в которых вознаграждается льготами и компенсациями согласно действующему законодательству и согласованию существующих отклонений с соответствующими уполномоченными органами контроля и исполнительной власти;

• недопустимый риск характеризируется несоответствием объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности требованиям нормативно-правовых актов по охране труда, нарушением работниками требований безопасности, частым запрещением работ наблюдательными органами.

Нормативная база рисков техногенного и природного характера Украины опирается на два основные нормативные уровни рисков: минимальный - меньше или такой, что равен 1∙10^-8 и предельно допустимый риск - менее 1∙10^-5.

В практической деятельности риск, меньше или такой, что равен минимальному, считают абсолютно приемлемым; риск, значение которого превышает предельно допустимое, считают абсолютно неприемлемым. Для каждой отрасли экономики, опасной производственной деятельности, территории, типа техногенного или природного объекта определяются свои нормативы минимального и предельно-допустимого уровней рисков, которые должны быть в пределах аналогичных общенациональных значений.

В нормативных документах Украины при составлении декларации безопасности объектов повышенной опасности приемлемый риск предлагается определять по следующей схеме последовательности действий.

Устанавливается значение, выше которого риск считают абсолютно неприемлемым (верхний уровень), и значение, ниже которого риск считают абсолютно приемлемым (нижний уровень).

Если местными органами контроля и исполнительной власти не установлен приемлемый риск для определенных объектов "заботы", то для составления декларации безопасности объектов повышенной опасности в Украине применяют следующие уровни.

Для жизни человека рекомендуется считать неприемлемыми такие уровни рисков:

• R_i > 1∙10^-6 - для индивидуального риска для человека, находящегося в конкретном регионе за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, имеющего в своем составе хотя бы один объект повышенной опасности (город, поселок, село, территория промышленной зоны предприятий или организаций и т.п.);

• R_T > 1∙10^-5 - для территориального риска за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, имеющего в своем составе хотя бы один объект повышенной опасности;

• R_C > 1∙10^-5 - для социального риска в случае гибели более 10 человек в течение одного года в выделенном регионе за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, имеющего в своем составе хотя бы один объект повышенной опасности.

Во всех случаях риск аварий на объекте повышенной опасности для населения рекомендуется считать абсолютно приемлемым при наличии таких показателей уровней:

• для индивидуального риска R_i < 10^-8,

• для территориального - R_T < 10^-7,

• для социального - R_C < 10^-7.

При этом приемлемый риск, что устанавливается органами исполнительной власти в регионах, не может превышать уровней, нормативно закрепленных в государстве.

Сейчас самым распространенным подходом к установлению приемлемого риска является использование F/N – кривых^* (в логарифмических координатах), которые определяют области приемлемого и неприемлемого риска смерти или травм. Риск определяется как функция двух переменных: вероятности негативного события и размера потерь от нее. Область под постоянной линией определяет степень приемлемого риска, над линией - неприемлемого (рис. 3.1).

Размер потерь

Рис. 3.1. Риск как функция двух переменных

^* в западноевропейских научных трудах – кривая Фармера.

Литература: [1], [7], [9].

Задание

1. Определить частоту и распределение смертельных случаев от авиакатастроф в гражданской авиации за определенный период согласно варианту (см. табл. 3.2.). Результаты занести в таблицу 3.3. По данным таблицы 3.3. построить F/N – кривую, где горизонтальная ось N – число смертельных случаев, вертикальная ось F – частота событий, когда гибнет N и больше человек. Сравнить риск гибели людей в авиакатастрофах в будущем с приемлемым риском, используя рис. 3.1.

Таблица 3.2.

Варианты заданий*

№ варианта	Исследуемый период	Число погибших за исследуемый период, чел	Число событий, в которых погибло N человек за исследуемый период
1	1950-1959 гг.	8290	535
2	1960-1969 гг.	13130	571
3	1970-1979 гг.	15689	616
4	1980-1989 гг.	11394	438
5	1990-1999 гг.	12080	475
6	2000-2010 гг.	9189	344
7	1950-1969 гг	21420	1106
8	1970-1989 гг.	27083	1054
9	1990-2010 гг.	21269	819
10	1980-2010 гг.	32663	1257

^* согласно статистическим данным Aviation Safety Network о количестве смертельных катастроф и человеческих жертв в гражданской авиации в мире за последнее 60-тилетие

Таблица 3.3.

Частота смертельных случаев от авиакатастроф и их распределение в 1950-1959 гг.

Год	Число погибших N, чел/год	Частота событий (количество случаев в год), в которых погибло N человек
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959

Контрольные вопросы

1. На чем базируется концепция приемлемого риска?

2. Каковы характеристики критериев приемлемости риска по Эшби?

3. Какие виды рисков по возникновению смертельных несчастных случаев на предприятии определены в Украине?

4. Какие нормативные уровни минимального и предельно допустимого рисков в Украине?

5. Какие уровни рисков рекомендуется считать неприемлемыми для жизни человека (для индивидуального, территориального, социального)?

6. Какие уровни рисков аварий на объекте повышенной опасности рекомендуется считать абсолютно приемлемым для населения?

7. Как установить величину приемлемого риска, используя F/N-кривые?

Практическая работа № 4