10. Разграничение полномочий по правовому регулированию отношений в сфере социального обеспечения между федеральными и региональными органами государственной власти.

Полномочия ФОИВ:

1.обязательное соц.страхование.

2.гос соц.обеспечение отдельных категорий граждан:

-военнослужащие.

-лица, пострадавшие в результате радиационных действий.

-отдельных категорий ветеранов, героев рф, ссср и прочих категорий.

3.гос.соц.помощь в виде фед ежемесячной доплаты неработающим малоимущим пенсионерам

Полномочия ОГВ S РФ закреплены:

1. в фз "об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов гос.власти S рф.

2. в законодательных актах, регулир. вопросы соц.защиты отдельных категор.граждан.

1. обязательное соц страхование- территориальной программы ОМС

2.гос.социальное обеспечение:

-региональных льготников:

-реабилитированных лиц.

-лиц пострадавших от политич. репрессий.

-тружеников тыла.

-ветеранов труда,, ветеранов военной и гос.службы.

Отдельные категории гр-н (мат поддержка безработным)

3.гос.соц помощь: (региональной ежемесячной доплаты неработающим малоимущим пенсионерам, иной гос.соц помощи малоимущим гражданам).

4.социальное обслуживание населения.

ОМСУ вправе устанавливать за счет собственных средств бюджета МО доп.соц.обеспечение для отдельных категорий граждан.

11. Источники финансирования социального обеспечения: общая характеристика.

Источники:

• Бюджетные средства (средства бюджетов всех уровней)

• Средства государственных внебюджетных социальных фондов

• Дополнительные источники финансирования     Внебюджетные фонды делятся на федеральные:

Фонд  социального страхования — специализированное фин-кредитное учреждение при Правит РФ.

Основная задача — обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения полутора лет, на погребение.

    Пенсионный фонд

Фонды социальной поддержки  населения —  для осуществления деятельности по социальному обслуживанию населения (защита малообеспеченных групп населения).

Фонд  обязательного медицинского страхования - систему фондов ОМС, состоящую из федерального и территориальных фондов ОМС в S (составная часть государственного социального страхования). В фонды средства поступают из следующих источников:

 Страховые взносы

 Межбюджетные трансферты

 Штрафные санкции и пеня

 Денежные средства, возмещенные страховщиком в результате регрессных требований

 Доходы от размещения временно свободных денежных средств

Одним из дополнительных источников являются средства негосударственных пенсионных фондов.

НПФ — особая организационно-правовая форма некоммерческих организаций социального обеспечения.   

12. Страховые взносы как основной источник финансирования обязательного социального страхования.

Финансовая система ОСС - общественные отношения, обеспечивающие своевременное формирование средств соц.страхования, их правильное расходование, преумножение, нормативное установление страховых взносов.

Страховые взносы – своевременное формирование средств соц страхования

Виды ОСС:

1) Обязательное пенсионное страхование

2) Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

3) Обязательное медицинское страхование

4) Обязательное социальное страхование от несчастных случаях на производстве и проф.заболеваний

Субъекты: плательщики (р-ль) и страховщики (внебюджетные фонды), банки.

Плательщики страховых взносов (страхователь)
Лица, производящие выплаты и иные вознаграждения ФЛ:	Лица, производящие выплаты и иные вознаграждения ФЛ
1.организации 2.ИП 3.ФЛ, не признанные ИП	ИП, адвокаты, нотариусы,.

Объект обложения страховыми взносами:

-выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг

Не являются объектом обложения —

1) выплаты волонтерам в Сочи;

2) добровольцам благотворительных организаций;

3) выплаты ИГ и ЛБГ по ТД, заключенным с российской организацией для работы за пределами территории РФ,

4) выплаты, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество, и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;

5) ИГ и ЛБГ, в связи с предстоящим чемпионатом мира по футболу в России в 2018 году (FIFA).

База: сумма выплат, не превышающая в течение года 711 тыс рублей (59).

Страх.взносами не облагаются - суммы единовременной материальной помощи, доходы сем.(родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, суммы платы за обучение, в т.ч.за проф.подготовку и переподготовку.

Тариф страх.взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Работадатель ПФ, ФСС, ФФОМС. Самозанятые ПФ, ФФОМС.

В 2012-2015 г. (для работодателей)
	ПФ	ФСС	ФФОМС
Доходы до 711000	26% ИЛИ 22%	2,9%	5,1%
свыше	10%	0%	0%

В ФСС — 2,9% и 1,8% (в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу ИГ и ЛБГ, временно пребывающих в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов)

Работодатель уплачивает взносы ежемесячно, нотариусы и адвокаты – ежегодно

Самозанятые граждане: менее 300 т.р. в год (МРОТ х тариф х 12) и более 300 т.р. в год (МРОТ х тариф х 12 + 1% от суммы, превышающей 300 т.р.).

В ФФОМС для самозанятых: МРОТ х 12 х 0,051

Законом установлены льготы по уплате страховых взносов для 14 категорий плательщиков (организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения):

в ПФ — 20%

в ФСС — 0%

в ФФОМС — 0%

Некоторые не платят страховые взносы (Сколково)

Контроль за уплатой страховых взносов: камеральная и выездная проверки.