
- •Понятие и виды социального риска.
- •Понятие и функции социального обеспечения. Соотношение социального обеспечения и социальной защиты населения.
- •Система социального обеспечения.
- •Государственное социальное обеспечение как организационно-правовая форма социального обеспечения.
- •Предмет и особенности метода права социального обеспечения.
- •Межотраслевое функциональное взаимодействие норм права социального обеспечения с нормами иных отраслей системы российского права. Концепция социального права.
- •Источники права социального обеспечения и проблема кодификации законодательства о социальном обеспечении.
- •Понятие многоуровневости правового регулирования отношений по социальному обеспечению
- •Международно-правовые стандарты социального обеспечения.
- •Разграничение полномочий по правовому регулированию отношений в сфере социального обеспечения между федеральными и региональными органами государственной власти.
- •Источники финансирования социального обеспечения: общая характеристика.
- •Страховые взносы как основной источник финансирования обязательного социального страхования.
- •Плательщики страховых взносов на обязательное социальное страхование: понятие и виды.
- •2. Иные категории страхователей.
- •Особенности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Дополнительные источники финансирования социального обеспечения.
- •Социально-страховой риск как объект обязательного социального страхования.
- •Понятие обязательного социального страхования и общая характеристика его видов.
- •1.Принципы для всей системы:
- •Обязательное пенсионное страхование.
- •Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Денежные выплаты
- •Натур услуги (оплата доп расходов):
- •Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
- •Обязательное медицинское страхование.
- •Стаж как важнейшее условие пенсионного обеспечения: понятие и виды.
- •Понятие страхового стажа и составляющие его периоды.
- •Страховая пенсия по старости.
- •Досрочное обеспечение страховыми пенсиями по старости.
- •Досрочное обеспечение страховыми пенсиями безработных граждан.
- •Страховая пенсия по случаю потери кормильца.
- •Государственное пенсионное обеспечение как элемент пенсионной системы рф.
- •Пенсии по инвалидности для военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- •Пенсии по случаю потери кормильца для членов семей военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- •Пенсия за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- •Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
- •Ежемесячное пожизненное содержание для судей, пребывающих в отставке.
- •Государственное пенсионное обеспечение граждан из числа космонавтов и членов их семей, граждан из числа работников летно-испытательного состава.
- •Социальные пенсии для нетрудоспособных граждан.
- •Оценка пенсионных прав застрахованных лиц. Валоризация расчетного пенсионного капитала.
- •Порядок назначения пенсий.
- •Перерасчет и индексация пенсий.
- •Приостановление и возобновление, прекращение и восстановление выплаты стаховой пенсии.
- •1. Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае:
- •Порядок выплаты пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы рф.
- •Понятие и основные случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности.
- •Размеры и порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности.
- •Порядок выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
- •Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
- •Понятие и виды обеспечения по обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Круг лиц, имеющих право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Размер обеспечения по обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Страховые случаи в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Понятие и виды государственных пособий гражданам, имеющих детей.
- •Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности.
- •Пособие по беременности и родам: размер и порядок обеспечения.
- •Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: размер и порядок обеспечения.
- •Ежемесячное пособие на ребенка по законодательству Омской области.
- •Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
- •Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •Социальная поддержка многодетных семей по законодательству субъектов Российской Федерации (на примере Омской области).
- •61. Материнский (семейный) капитал: понятия и цели.
- •62. Порядок получения средств материнского (семейного) капитала.
- •63. Гарантии реализации права граждан на бесплатную медицинскую помощь.
- •64. Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной мед. Помощи.
- •65. Правовое положение субъектов и участников обязательного медицинского страхования.
- •66. Понятие, виды и правовой статус застрахованных лиц в системе омс.
- •67.Медицинская помощь как обеспечение по обязательному медицинскому страхованию.
- •68. Гарантии защиты прав застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования.
- •69. Понятие и структура системы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской аэс.
- •70. Система социальных гарантий гражданам рф, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семиаполитенском полигоне.
- •71. Социальная защита граждан рф, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
- •72. Система мер социальной защиты лиц, подвергшихся политическим репрессиям и лиц пострадавших от политической репрессии.
- •73. Социальное обеспечение лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и иных категорий граждан, пострадавших в результате террористических актов.
- •74. Понятие, система и принципы социального обслуживания населения.
- •75. Система социальных служб и государственные стандарты социального обслуживания.
- •76. Право граждан на социальное обслуживание и порядок его реализации. Условия предоставления социальных услуг.
- •77. Специальные правила социального обслуживания престарелых и инвалидов.
- •78. Специальные правила социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
- •79. Система государственного социального обеспечения граждан, имеющих заслуги перед Отечеством.
- •80.Порядок и условия присвоения звания «Ветеран» по законодательству рф.
- •81. Система государственного социального обеспечения ветеранов и приравненных к ним категорий граждан.
- •82. Государственное социальное обеспечение для Героев рф, Героев Советского союза и полных кавалеров орденов славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
- •83. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии для граждан рф за выдающиеся достижения и особые заслуги перед рф.
- •84. Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг для граждан, имеющих заслуги перед Отечеством.
- •85. Дополнительное государственное социальное обеспечение граждан, имеющих заслуги перед Отечеством, по законодательству субъектов рф (на примере Омской области)
- •86. Порядок и условия признания гражданина безработным.
- •87. Пособие по безработице.
- •89.Оказание материальной помощи безработным гражданам.
- •90. Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социальной защиты населения: общая характеристика.
- •91. Получатели государственной социальной помощи.
- •92. Порядок назначения и отказ в назначении государственной социальной помощи.
- •93. Виды государственной социальной помощи.
- •94. Социальные доплаты к пенсии.
- •95. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи.
- •96. Прожиточный минимум: понятие и значение.
Понятие многоуровневости правового регулирования отношений по социальному обеспечению
Присуще множество отрслей права
Разные уровни принятия актов, содержащих нормы права
> Децентрализация (не 1, а несколько центров)
<Уровни: международный и внутригосударственный (фед, s фед)
Полномочия ФОГВ
1 обязательное гос страхование
2 гос соц обеспеченье отдельных категорий граждан (военослуж, постадавшие от радиации)
3 гос соц помощ в виде ежемесячной доплаты малоимущим, нероботающим
Полномочия ОГВ S
1 обязательное социальное страхование - утверждении программы ОМС
2 государственное социальное обеспечение (реабилитированные, труженики тыла, ветераны труда)
3 региональное ежемесячное доплата
4 социальное обслуживание населения
+ Уровни:
- местный уровень- полномочия в сфере социальной защиты
- локальный уровень - коллективные договоры
- индивидуальное правовое регулирование
Международно-правовые стандарты социального обеспечения.
Важнейшей составляющей международно-правового регулирования труда как на универсальном, так и на региональном уровне, является межгосударственное сотрудничество в области социального обеспечения.
Целью сотрудничества государств «уравнивание в правах с гражданами страны пребывания граждан другого (других) договаривающихся государств».
Предмет международно-правового регулирования на сегодняшний день охватывает все основные виды социального обеспечения, которые предназначены для защиты людей от общепризнанных социальных рисков: потребность в медицинской помощи, болезнь, безработица, старость, трудовое увечье и профессиональное заболевание, наличие детей, беременность и роды, инвалидность, потеря кормильца. В наиболее полной форме они закреплены в Конвенции МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» 1952 года.
Международно-правовое регулирование социального обеспечения «выражается в разработке международных стандартов в области социального обеспечения, а также в гармонизации и координации национальных законодательств по вопросам сохранения приобретаемых прав на социальные выплаты при переезде гражданина из одного государства в другое в процессе трудовой деятельности или сохранения приобретенных прав на конкретный вид пенсии или пособия в случаях изменения страны постоянного места жительства».
К числу актов универсального международно-правового регулирования социального обеспечения, устанавливающих минимальные стандарты в этой области необходимо отнести:
1) Всеобщую Декларацию прав человека (ст. 25), провозглашающую всеобщность, всесторонность социального обеспечения и право человека на минимальный уровень социального обслуживания, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи;
2) Большую роль в установлении системы международно-правового регулирования социального обеспечения играет МОТ. Около четверти всех конвенций, принятых в рамках МОТ с момента ее образования, содержат нормы социального обеспечения.
Среди основных инструментов, разработанных на международных конференциях труда в области социального обеспечения нужно назвать следующие: Конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения»; Конвенция № 118 «О равноправии в области социального обеспечения»; Конвенция № 157 «О сохранении прав в области социального обеспечения».
Сотрудничество государств-участников СНГ в области социального обеспечения отличается от существующих международно-правовых механизмов, прежде всего, ограничением предмета регулирования.
В рамках СНГ получило достаточно широкое нормативное закрепление пенсионное обеспечение, другие же сферы социального обеспечения представлены пока только фрагментарно.
Во-первых, с момента образования СНГ приоритет в правовом регулировании был отдан пенсионному обеспечению, другие же вопросы социального обеспечения стали предметом межгосударственного сотрудничества позднее.
Во-вторых, особенностью, отличающей сотрудничество по вопросам социального обеспечения, служит тот факт, что оно получило свое оформление, прежде всего, во многосторонних соглашениях, определяющих социальные и правовые гарантии, в частности, условия пенсионного обеспечения военнослужащих, уволенных с военной службы, на основании ст. 6 Соглашения о создании СНГ, где закреплена обязанность проводить согласованную политику по вопросам социальной защиты и пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей.
В-третьих, для сотрудничества в области пенсионного обеспечения свойственна субъектная специализация: ряд многосторонних соглашений определяет гарантии пенсионных прав для лиц, имеющих особый трудо-правовой статус, связанный с их профессиональной деятельностью. К таким соглашениям относятся:
1) Соглашение между государствами-участниками СНГ о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей от 14 февраля 1992 года;
2) Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников СНГ от 15 мая 1992 г.;
3) Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск, членов из семей и государственного страхования военнослужащих Пограничных войск от 15 мая 1992 г.;
4) Соглашение о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников СНГ от 24 декабря 1993 г.
5) Соглашение Генеральных прокуроров государств-участников СНГ о взаимном зачете в общий трудовой страж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры от 6 января 1997 г.
В-четвертых, несмотря на наличие целого пласта специального регулирования, основополагающим актом регионального правового регулирования на уровне СНГ в сфере пенсионного обеспечения выступает межправительственное Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения, которое является общим для всех соглашений, заключенных вопросам пенсионного обеспечения в рамках СНГ.