- •Понятие и виды социального риска.
- •Понятие и функции социального обеспечения. Соотношение социального обеспечения и социальной защиты населения.
- •Система социального обеспечения.
- •Государственное социальное обеспечение как организационно-правовая форма социального обеспечения.
- •Предмет и особенности метода права социального обеспечения.
- •Межотраслевое функциональное взаимодействие норм права социального обеспечения с нормами иных отраслей системы российского права. Концепция социального права.
- •Источники права социального обеспечения и проблема кодификации законодательства о социальном обеспечении.
- •Понятие многоуровневости правового регулирования отношений по социальному обеспечению
- •Международно-правовые стандарты социального обеспечения.
- •Разграничение полномочий по правовому регулированию отношений в сфере социального обеспечения между федеральными и региональными органами государственной власти.
- •Источники финансирования социального обеспечения: общая характеристика.
- •Страховые взносы как основной источник финансирования обязательного социального страхования.
- •Плательщики страховых взносов на обязательное социальное страхование: понятие и виды.
- •2. Иные категории страхователей.
- •Особенности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Дополнительные источники финансирования социального обеспечения.
- •Социально-страховой риск как объект обязательного социального страхования.
- •Понятие обязательного социального страхования и общая характеристика его видов.
- •1.Принципы для всей системы:
- •Обязательное пенсионное страхование.
- •Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Денежные выплаты
- •Натур услуги (оплата доп расходов):
- •Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
- •Обязательное медицинское страхование.
- •Стаж как важнейшее условие пенсионного обеспечения: понятие и виды.
- •Понятие страхового стажа и составляющие его периоды.
- •Страховая пенсия по старости.
- •Досрочное обеспечение страховыми пенсиями по старости.
- •Досрочное обеспечение страховыми пенсиями безработных граждан.
- •Страховая пенсия по случаю потери кормильца.
- •Государственное пенсионное обеспечение как элемент пенсионной системы рф.
- •Пенсии по инвалидности для военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- •Пенсии по случаю потери кормильца для членов семей военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- •Пенсия за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- •Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
- •Ежемесячное пожизненное содержание для судей, пребывающих в отставке.
- •Государственное пенсионное обеспечение граждан из числа космонавтов и членов их семей, граждан из числа работников летно-испытательного состава.
- •Социальные пенсии для нетрудоспособных граждан.
- •Оценка пенсионных прав застрахованных лиц. Валоризация расчетного пенсионного капитала.
- •Порядок назначения пенсий.
- •Перерасчет и индексация пенсий.
- •Приостановление и возобновление, прекращение и восстановление выплаты стаховой пенсии.
- •1. Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае:
- •Порядок выплаты пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы рф.
- •Понятие и основные случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности.
- •Размеры и порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности.
- •Порядок выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
- •Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
- •Понятие и виды обеспечения по обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Круг лиц, имеющих право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Размер обеспечения по обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Страховые случаи в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Понятие и виды государственных пособий гражданам, имеющих детей.
- •Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности.
- •Пособие по беременности и родам: размер и порядок обеспечения.
- •Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: размер и порядок обеспечения.
- •Ежемесячное пособие на ребенка по законодательству Омской области.
- •Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
- •Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •Социальная поддержка многодетных семей по законодательству субъектов Российской Федерации (на примере Омской области).
- •61. Материнский (семейный) капитал: понятия и цели.
- •62. Порядок получения средств материнского (семейного) капитала.
- •63. Гарантии реализации права граждан на бесплатную медицинскую помощь.
- •64. Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной мед. Помощи.
- •65. Правовое положение субъектов и участников обязательного медицинского страхования.
- •66. Понятие, виды и правовой статус застрахованных лиц в системе омс.
- •67.Медицинская помощь как обеспечение по обязательному медицинскому страхованию.
- •68. Гарантии защиты прав застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования.
- •69. Понятие и структура системы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской аэс.
- •70. Система социальных гарантий гражданам рф, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семиаполитенском полигоне.
- •71. Социальная защита граждан рф, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
- •72. Система мер социальной защиты лиц, подвергшихся политическим репрессиям и лиц пострадавших от политической репрессии.
- •73. Социальное обеспечение лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и иных категорий граждан, пострадавших в результате террористических актов.
- •74. Понятие, система и принципы социального обслуживания населения.
- •75. Система социальных служб и государственные стандарты социального обслуживания.
- •76. Право граждан на социальное обслуживание и порядок его реализации. Условия предоставления социальных услуг.
- •77. Специальные правила социального обслуживания престарелых и инвалидов.
- •78. Специальные правила социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
- •79. Система государственного социального обеспечения граждан, имеющих заслуги перед Отечеством.
- •80.Порядок и условия присвоения звания «Ветеран» по законодательству рф.
- •81. Система государственного социального обеспечения ветеранов и приравненных к ним категорий граждан.
- •82. Государственное социальное обеспечение для Героев рф, Героев Советского союза и полных кавалеров орденов славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
- •83. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии для граждан рф за выдающиеся достижения и особые заслуги перед рф.
- •84. Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг для граждан, имеющих заслуги перед Отечеством.
- •85. Дополнительное государственное социальное обеспечение граждан, имеющих заслуги перед Отечеством, по законодательству субъектов рф (на примере Омской области)
- •86. Порядок и условия признания гражданина безработным.
- •87. Пособие по безработице.
- •89.Оказание материальной помощи безработным гражданам.
- •90. Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социальной защиты населения: общая характеристика.
- •91. Получатели государственной социальной помощи.
- •92. Порядок назначения и отказ в назначении государственной социальной помощи.
- •93. Виды государственной социальной помощи.
- •94. Социальные доплаты к пенсии.
- •95. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи.
- •96. Прожиточный минимум: понятие и значение.
Государственное социальное обеспечение как организационно-правовая форма социального обеспечения.
Субъекты:
1. ОГВ
2.отдельные категории граждан:
-гос.служащие
-лица имеющие особые заслуги перед отечеством.
-граждане, которым был причинен вред в результате техногенных катастроф или политических репрессий.
-иные категории (безработные, инвалиды).
Источник финансирования-средства федерального бюджета и бюджетов S РФ.
Виды обеспечения:
1.денежные выплаты в виде пенсий, пособий и компенсаций.
2.социальные услуги.
3.льготы по оплате услуг.
Основания предоставления: в зависимости от категории получателей.
Размер: предоставление средств, достаточных для удовлетворения основных жизненных потребностей.
Предмет и особенности метода права социального обеспечения.
Предмет- сложный комплекс общественных отношений как материального, так и процедурно-процессуального характера, возникающих с распределением части ВВП через систему социального обеспечения.
Узкий подход: материальное обеспечение при реализации социального риска с компенсацией утраченного заработка.
Широкий подход: материальное обеспечение при реализации социального риска с компенсацией утраченного заработка + включаются отношения, связанные с медицинским обеспечением, ЖКУ и бесплатными образовательными услугами.
Материально – правового характера (денежные выплаты, натур обеспечение, соц услуги, меры соц поддержки)
Процедурно – правовые (установление и проверка юр фактов)
Процессуально - правовые (разрешение споров)
Метод — специфический комплекс основных и дополнительных способов правового регулирования.
Особенности метода:
1)отсутствие равенства и подчинения м\д S соц – общ отношений. Наделение правомочиями- пользование благами и услугами за счет фондов. Не подчиняются органам, свобода распоряжения своими правами
2)отношения возник на основе юр составов (волеизъявления гр-на) +наступление событий (рождение, смерть)
3)права и обязанности S определены на основе норм зак-ва
4)применение правовосстановительных, штрафных санкций.
5) Сочетание императивного и диспозитивного метода (с доминирующим императивным)
Межотраслевое функциональное взаимодействие норм права социального обеспечения с нормами иных отраслей системы российского права. Концепция социального права.
ПСО взаимодействует со многими отраслями права, в том числе:
с трудовым правом (в вопросах ОСС, ПВН, безработные граждане)
с гражданским правом (возмещение вреда)
с конституционным правом (основные положения социального обеспечения)
с семейным правом (рождение и воспитание детей)
с медицинским правом (ОМС)
Концепция социального права.
1.Социальное право тождественно праву социального обеспечения.
(признает ПСО основой формирования социального права).
2.Социальное право-комплексная отрасль права.
3.Социальное право- межотраслевой правовой массив функционально связанных норм.
Источники права социального обеспечения и проблема кодификации законодательства о социальном обеспечении.
Источники – акты, содержащие нормы права, касающиеся регулирования вопросов социального обеспечения.
а) Конституция РФ,(СТ 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
б) международные акты:
– Всеобщая декларация прав человека;
– Европейская конвенция о социальном обеспечении;
– Конвенция «О правах ребенка»;
в) Федеральные законы:
– «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»,
- «О страховых пенсиях»
г) указы президента, постановления правительства – доп меры соц зациты
-«О размере пособий по временной нетрудоспособности»,
-"О домах ночного пребывания"
"О возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью лиц, пострадавших в связи с их участием в борьбе с терроризмом"
д) акты ОГВ S РФ, ФОИВ (Минздрав и соц развитие)
"Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения"
е) акты субъектов
- "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан"
- Постановление Правительства Омской области "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области"
ж) корпоративные акты
Законодательство о социальном обеспечении противоречиво, бессистемно и сложно в применении. Не раз обсуждался вопрос о создании «Кодекса социального обеспечения» для того, чтобы законодательство стало систематизированным, доступным и понятным для восприятия. Но если вспомнить об огромном массиве законов и подзаконных актов, регулирующих вопросы социального обеспечения, то трудно представить, какого размера будет этот самый кодекс и будет ли он удобным в применении, кроме того, законодательство в этой сфере очень изменчиво.