Реформы Александра II

Правление Александра II (1855-1881)

Основные направления внутренней политики:

«Великие реформы 60-70-х гг. XIXв.

Отмена крепостного права 1861г.

• Земская реформа 1864г.

• Судебная реформа 1864г.

• Городская реформа 1864г.

• Военная реформа 1861г

• Реформа народного образования 1863-1964гг.

Факторы отмены Кр права:

1. Соц-экон. Кризис

   1. Низкая производительность труда

   2. Наметилось экон. и соц. расслоение крестьянства

   3. Происходило прогрессирующее обезземеливание крестьян

   4. Росла помещичья задолженность гос-ву

   5. Промышленному перевороту нужна была свободная и квалиф. Рабочая сила.емкий рынок сбыта пром.продукции

   6. Ухудшилось финансовое положение

2. Положение в соц.сфере:

   1. Нарастание соц.конфликтов6покущения,крест.волелния а-ля движение трезвенников, запись крестьян «в ратники»

   2. Нарастание крестьянского недовольства

3. Политическая сфера:

   1. Без отмены крепостного права оказалось невозможным укрепить и усовершенствовать гос.сис-му управления

   2. Без реформ невозможно преодолеть отсталость станы, вернуть России утраченные после крымской катастрофы величие и межународ влияние

   3. Активизировалась общественно-полит. Жизнь

4. Духовная сфера

   1. В обществе получили распрост идеи либерализма

   2. Опыт передовых европейских стран

5. Внешнеполитическая сфера:

   1. Выявилась отсталость России после Крыма

   2. Ущемлено национальное сознание

   3. Необходимость возвращения России статуса великой державы

6. Личные качества Александра Первого

Причины отмены крепостного права в России:

1. Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства и экономическая исчерпанность её дальнейшего развития –

Появление кризиса:

• Сокращение экспорта русского хлеба за границу

• Крестьянские повинности – барщина и оброк – достигли наивысшего предела

• Кризис дворянства как сословия( 3,5% дворян были беспоместными, 45,9% дворян имели мнее 20 душ крепостных

2. Социальная напряжённость в стране и массовые крестьянские выступления за отмену крепостного права, принявшие в период Крымской войны форму самовольного ухода от помещика в ополчение, за участие в котором якобы полагалась свобода от крепостной зависимости

3. Поражение России в Крымской войне, вызванное ее военно-экономической отсталостью, и общественное осознание необходимости реформ в стране

Подготовка крестьянской реформы:

3янв 1857	Создан Секретный комитет по крестьянскому делу, куда вошли высшие сановники гос-ва и которые в течение года рассматривал проекты крестьянской реформы, оставшиеся от предыдущих царствований
20 нояб 1857	Рескрипт АII виленскому ген-губ В.И.Назимову об учре-и губерн. Комитетов для подготовки проектов кр.р.
5декабря 1857	Рескрипт АII ген-губ СПБ П.И.Игнатьеву об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы
8янв 1858	Преобразование Секретного комитета в Главный комитет по крестьянскому делу. Создание аналогичных комитетов в 46губерниях. Обсуждение проблем отмены крепостного права стало носить гласный и открытый характер
176февр 1859	Создание редакционных комиссий при Главном комитете с генералом Я.И.Ростовцевым для рассмотрения материалов, предоставленных губернскими комитетами, и для составления правовых актов, регламентирующих отмену крепостного права(входили Милютин,Самарин)
10 окт 1860	Роспуск редакционных комиссий и передача документов по крестьянской реформе сначала в Главный комитет, а затем в Гос-у совет для обсуждения
19 февр 1861	Император подписал основные правовые документы по крестьянской реформе( всего их было 17), главные из которых: Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта» «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной осёдлости, о содействии правительства в приобретении ими в собственность полевых угодий»

Проекты реформ:

• Консерватиивные дея-ли:

  • П.А.Шувалов 0 оставить землю в соб-ти помещиков,крестьянам её –в аренду

  • П.П.Гагарин – предоставить кре-м право выкупа усадьбы,но без пахотной земли

  • А.М.Безобразов – проект созыва в СПб выборных депут от двор-ва, без согласия которых царь не мог бы издать новый закон о крестьянах

• Либералы:

  • Кавелин(наставник наследника предстола) – «Записка об освобождении крестьян»1855 – гос-во проводит операцию выкупа земель с учётом интересов кр. И дв.-образование единого класса землевладельцев

  • Унковский-тверское дворянство – отмена немедленная кр.права и созр.за кр.прежних наделов выступал за проведение глуб соц и гос.преобр.

• Радикалы – Н,Г,Чернышевский, Н,А. Добролюбов

• Проект редакционных комиссий после дальнейшего обсуждение в ГС был ухудшен изменен в пользу помещиков