1. Осн. Признаки и предпосылки возникновения финансов.

“Финансия” – система денежных отношений между государством и населением по поводу образования государственных фондов ДС.

Наличие Ф. исторически предопределялось:

1. Сущ-нием гос-ва с его фискальной пол-кой. (т.е. налоговой);

2. Необходимостью быть средством окончательного платежа.

3. Самим хар-ром Ф., как объективной экон. категории.

Кроме того данный термин отражал:

1. Денеж. отношения м/у 2-мя субъектами. 2. Субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений. 3. В процессе этих отношений формировался общегос. фонд денеж. ср-в, т.е. бюджет. 4. Регулярное поступление ср-в в бюджет не могло быть обеспеченным без придания налогам, сборам и др. платежам гос-но-принудительного хар-ра.

Т.о., Ф. – это всегда денеж. отношения, но не любые денеж. отношения явл. финансовыми.

Ф. – совокупность денеж. отношений, организованных гос-вом в процессе кот-х осущ-ется формирование и использование общегос. фондов денеж. ср-в для осуществления экон., соц. и полит. задач.

Исторические предпосылки возникновения финансов:

1. Именно в центр. Европе в результате первых буржуазных революций власть монарха была значительно урезана, и произошло отторжение главы гос-ва (монарха) от казны. Возник общегос. фонд денеж. ср-в (бюджет), кот-м глава гос-ва не мог единолично пользоваться.

2. Формирование и использование бюджета стало носить сис-мный хар-р, т.е. возникли сис-мы гос. доходов и расходов с определ. составом, структурой и законодательным закреплением.

3. Налоги в денеж. форме приобрели преимущественный хар-р.

Распределительные отношения – часть экон. отношений в общ-ве, и финансы, будучи выражением этой объективно существующей сферы экон. отношений, явл. экон. категорией. Однако они имеют ярко выраженное специфическое назначение, т.е. формирование и использование денеж. фондов гос-ва посредством особых форм движения стоимости.

2. Особенности формирования и становления финанс. Науки.

Наука о Ф. – учение о специфических производств. отношениях, вызванных развитием товарно-денеж. отношений и сущ-нием финансов.

Финанс. теория возникает в 16 в. (Демье Де Карафа). Он предложил обозначить гос. имущество как домены – гос. имущество в виде земли, лесов, вечных прав на пользование частным имуществом капиталом правительства. Но сама фин. наука только в 19 в. признается как самостоятельная. Во 2-ой пол. 20 в. фин. теория признается частью общ. экон. теории, после этого рассматривается самостоятельное развитие данной науки.

Суть классич. теории финансов закл. в доминанте гос-ва, суть неоклассич. теории закл. в доминанте финансов частного сектора.

Для становления и развития фин. науки хар-рны 2 стадии:

- классич. теория Ф. – времена римской империи до сер. 20 в. В данной стадии можно выделить 3 периода:

1. Ненаучное состояние – Др. Рим и Греция (Платон, Аристотель). В этот период направление расходования денеж. ср-в не отличалось разнообразием. Все гос. должности были почетными, черновая работа выполнялась рабами, соответственно отсутствовала необходимость в оплате труда. Со временем величина расходов стала увеличиваться, что привело к необходимости совершенствования сис-мы налогообложения граждан.

2. Переход к научной обработке – до 2-ой пол. 18 в. – начинается процесс отделения гос. казны от казны короля, появляются книги, в кот-х раскрываются общ. принципы управления доменами, сборами. Активное вмешательство гос-ва в хоз. жизнь. В работах Ф.Аквинского обсуждаются вопросы справедливого ценообразования, а также необходимости использования гос-вом налогов. Карафа предложил классификацию и структуризацию гос. расходов, в кач-ве основы бюджета определил домены, налоги рассматривал как чрезвычайный источник.

3. Научный или рациональный период – до 40-50 гг 20 в. – в этот период появляется систематизированная финанс. наука, первыми представителями кот-й были немецкие ученые Юсти и Йозеф Зонненфельс. По мнению Зонненфельса финанс. наука – собрание тех правил, при помощи кот-х гос-во удобнейшим образом получает свои доходы. Юсти рассматривал финанс. науку в более широком аспекте, исследовал доходы гос-ва, его расходы. К концу 19 в. произошло окончательное оформление классич. теории Ф. Финансы трактовались однозначно как ср-ва гос-ва; Ф. не сводились только к денеж. ср-вам, под финансами понимались любые ср-ва гос-ва, полученные в виде денег, мат-лов и услуг.

- неоклассич. теория Ф. (40-50 гг. 20 в.-до настоящего времени.)

1. Экон. мощь гос-ва, а значит устойчивость его фин. сис-мы в значительной степени определяется мощью частного сектора, ядром кот-го служат ТНК.

2. Ф. предпринимательского сектора представ-ют ядро фин. сис-мы гос-ва.

3. Вмешательство гос-ва в деят-ть частн. сектора минимизируется.

4. Из доступных источников финан-ния осн. явл. прибыль и рынки капитала.