Место нахождения Общества

Место нахождения Общества определяется местом его государственной регистрации.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - по месту нахождения иного лица, имеющего права действовать от имени юридического лица без доверенности.

Место нахождения должно быть указано в Уставе Общества.

Местом нахождения Общества может быть адрес арендуемого имущества, имущества, принадлежащего на праве собственности (офис, квартира и т.д.), по которому будет осуществляться связь с юридическим лицом.

Следует обратить внимание на то, что при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица учредители, по сути, указывают предполагаемый адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Связано это с тем, что при подаче заявления Общество не зарегистрировано в установленном порядке и, соответственно, договор аренды не может быть заключен (есть только имеется какая-либо договоренность учредителей с собственником помещения о заключении в будущем договора аренды (после государственной регистрации юридического лица)). Употребление в настоящем абзаце термина "предполагаемый адрес" вызвано тем, что после регистрации Общества собственник помещения, который ранее был согласен на заключение договора аренды, отказался от его заключения либо изменил условия аренды, которые Обществу невыгодны.

В этом случае Обществу необходимо найти иное помещение, по которому будет находиться постоянно действующий исполнительный орган, и после этого внести изменения в Устав Общества.

На практике встречаются случаи, когда регистрирующий орган при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица проверяет информацию о том, действительно ли вновь создаваемое Общество будет находиться по указанному адресу.

В процессе регистрации юридического лица регистрирующий орган направляет запрос собственнику помещения, в котором просит указать: предоставлял ли собственник помещения согласие на регистрацию Общества по данному адресу? И если собственник помещения в своем ответе указывает, что с просьбой о заключении договора аренды к нему никто не обращался и он против регистрации Общества по данному адресу, так как помещение принадлежит ему на праве собственности, то регистрирующий орган может отказать в регистрации юридического лица.

Основанием для отказа в регистрации Общества служит довод регистрирующего органа о том, что заявителем при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица были представлены недостоверные сведения о месте нахождения Общества и из этого следует, что заявитель не представил необходимые документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (пп. "а" п. 1 ст. 23).

В настоящее время существует неоднозначная практика Арбитражных судов относительно правомерности отказа в регистрации вновь создаваемого юридического лица по рассматриваемому основанию.

Так, например ФАС Уральского округа подтвердил правомерность отказа регистрирующего органа в государственной регистрации юридического лица, поскольку были представлены недостоверные сведения о месте нахождения создаваемого юридического лица*(11).

В других случаях федеральные арбитражные суды признали незаконным решения регистрирующих органов об отказе в регистрации вновь создаваемого юридического лица, поскольку действующим законодательством не предусмотрено такое основание отказа в регистрации, как недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах и, кроме того, законом не предоставлено право проведения правовой экспертизы представленных на регистрацию документов*(12).

Также подтвердить правовую позицию федеральных арбитражных судов относительно незаконности действий регистрирующего органа, можно следующими нормами права.

30 декабря 2008 г. в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" законодателем были внесены изменения*(13).

Одним из изменений явилось дополнение оснований, по которым регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации. Это:

1) несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами (пп. "г" ст. 23 закона);

2) подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (пп. "д" ст. 23 закона);

3) выход участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества (пп. "е" ст. 23 закона).

Как видно, в дополненных основаниях не содержится такого основания, как недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Кроме того, законодатель дополнил ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" п. 4.1 следующего содержания:

"Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом" (выделено мной. - А. З.).

Анализируя Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ и от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ), можно сделать вывод о том, что законодатель не предоставил право регистрирующему органу проверять содержащиеся в представленных документах сведения относительно действительного места нахождения юридического лица.

Для того чтобы не терять время на судебные разбирательства по разрешению вышеизложенной ситуации и не откладывать начало осуществления бизнеса, рекомендуется представлять с пакетом документов гарантийное письмо от собственника нежилого помещения. Образец данного письма содержится в настоящем издании.

Рассмотрим еще одну проблему, с которой приходится сталкиваться создаваемому Обществу при выборе места нахождения.

Учредители вынуждены спорить с регистрирующим органом*(14) в том случае, когда указали в качестве адреса места нахождения Общества адрес места жительства постоянно действующего исполнительного органа (директора), т.е. местом нахождения Общества является квартира жилого дома, в которой проживает непосредственно директор.

Регистрировать Общество по месту жительства директора удобно и выгодно, когда Общество планирует заниматься деятельностью, осуществление которой не требует арендовать недвижимое имущество, либо когда недостаточно денежных средств для оплаты арендных платежей и др.

Регистрирующий орган при таком выборе места нахождения говорит о его незаконности, обосновывая это требованиями ст. 288, п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, п. 2 и 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ*(15).

Исходя из данных норм права, регистрирующий орган делает вывод о недопустимости использования юридическим лицом жилого помещения для осуществления своей деятельности, размещения промышленных производств. По мнению регистрирующего органа, размещение Общества в жилом помещении возможно только после перевода жилого помещения в нежилое.

Однако действующее законодательство РФ и сложившаяся арбитражная практика показывает нам, что вышеуказанные требования регистрирующего органа необоснованны.

Арбитражные суды, признавая решения регистрирующего органа незаконными*(16), указывают на то, что ст. 288, п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, п. 2 и 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ не регулируют спорные правоотношения, а лишь указывают на назначение жилого помещения и предусматривают право юридического лица на использование жилых помещений только для проживания граждан.

Немаловажным доказательством возможности использования жилого помещения в качестве места нахождения организации является правовая позиция Министерства финансов РФ, изложенная в письме от 3 декабря 2008 г. N 03-01-11/5-159*(17).

Также обратите внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством РФ место нахождение Общества (т.е. место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (директора)) может не совпадать с фактическим размещением имущественного комплекса и производственных помещений юридического лица.