
- •1. Взаимосвязь экономического развития и территориального размещения населения.
- •2. Факторы структурной организации населения.
- •4. Направления социально-экономического развития территорий в рыночных условиях.
- •7. Закономерности размещения ресурсов на территориях.
- •6. Направления развития федерализма в России.
- •8. Принципы рационального размещения производства и трудовых
- •9. Обеспеченность территорий природными ресурсами.
- •10. Плотность заселения территорий, достаточность трудовых ресурсов, занятость населения.
- •11. Отраслевая специализация территорий.
- •12. Территориально-производственные комплексы.
- •14. Рациональное использование территориальных ресурсов.
- •13. Проблемные территории ресурсного типа.
- •16. Государственное регулирование выравнивания уровней развития территорий.
- •15. Комплексное социально-экономическое развитие территорий.
- •18. Законодательные условия изменения территориальных границ.
- •19. Факторы интеграции национально-территориальных образований.
- •20. Учет специфических условий функционирования территорий.
- •22. Показатели оценки демографической ситуации на территориях.
- •23. Основные причины неблагополучной демографической ситуации на территориях.
- •25. Взаимосвязь рынка труда и занятости населения территорий.
- •26. Государственная политика содействия занятости населения на территориях.
- •28. Привлекательность территорий для мигрантов.
- •29. Тенденции развития миграционных процессов.
- •30. Государственная миграционная политика.
- •33. Основные причины сепаратизма и национализма.
- •34.Зарубежный опыт территориальных отношений.
11. Отраслевая специализация территорий.
Отраслевая структура - это совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства (или производственной сферой) и нематериального производства (непроизводственной сферой).
Основу единого народнохозяйственного комплекса составляет сфера материального производства, в которой занято 68,7% населения от общей численности всего населения, занятого во всех сферах хозяйственной деятельности. Производственная сфера включает.
· отрасли, создающие материальные блага, - промышленность, сельское хозяйство, строительство;
· отрасли, доставляющие материальные блага потребителю, - транспорт и связь;
· отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, - торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.
Непроизводственная сфера состоит из следующих отраслей:
· отрасли услуг, к ним относят: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения;
· отрасли социального обслуживания - образование, здравоохранение, культура, искусство, наука и научное обслуживание;
· отрасли, включающей кредитование, финансы и страхование;
· аппарата органов управления;
· обороны.
За годы экономических реформ в России произошли некоторые положительные изменения в соотношении между производственной и непроизводственной сферой. Так, доля занятых в отраслях материального производства сократилась с 70,6% до 68,7%, а в отраслях нематериального производства возросла с 29,4% до 31,3%. Снижается доля занятого населения в промышленности, строительстве, а увеличивается в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении, кредитовании, финансах и страховании, аппарате органов управления. Изменение структуры занятости по отраслям хозяйственного комплекса и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике.
Заметные сдвиги отмечаются и в структуре произведенного валового внутреннего продукта (ВВП). За 2000-е гг. удельный вес услуг возрос с 32,6 до 52,6%. Однако эти структурные изменения произошли в основном за счет падения уровня промышленного производства и неравномерного роста цен. Перелив капитала идет в сторону финансовой и торговой экономики. Происходит стихийная структурная перестройка, ведущая к деиндустриализации экономики.
12. Территориально-производственные комплексы.
Территориально-производственные комплексы – одна из наиболее рациональных форм территориальной организации народного хозяйства (ТПК).
ТПК – это взаимосвязанное научно-обоснованное сочетание различных предприятий и расселение трудовых ресурсов на общей территории, которая дает большую экономию средств, повышает производительность труда, обеспечивает решение проблем охраны природы. В ТПК достигается большой экономический эффект за счет близкого размещения взаимосвязанных предприятий (на основе кооперирования и комбинирования), которые работают с помощью единой транспортной, энергетической и строительной базы, а также за счет рационального использования природных и трудовых ресурсов, вторичного сырья и отходов.
Все ТПК различают по охвату территории, по составу отраслей и отдельных производств. Они позволяют быстрее и экономичнее осваивать районы с высокой концентрацией ценных ресурсов. Поэтому на территории России, наряду с дальнейшим развитием уже сложившихся ТПК, формируются новые, в том числе и в малообжитых районах. [1]
На европейском Севере России (на территории Архангельской области и республики Коми) был сформирован Тимано-Печерский ТПК. Его развитию способствовало: сочетание разнообразных природных ресурсов; возможность их комплексного использования; растущая потребность регионов европейской части страны в энергетических, лесных ресурсах, рудных и нерудных полезных ископаемых; близость ТПК к регионам Центральной России; имеющийся экономический потенциал и пр.
Особенно выделяются топливно-энергетические ресурсы региона – нефть и природный газ Тимано-Печерской провинции и каменный уголь Печерского бассейна. Добыча нефти и газа характеризуются хорошими технико-экономическими показателями (затраты на их добычу ниже среднероссийских). Добываемые коксующиеся угли используются на Череповецком металлургическом комбинате (Вологодская область) и в черной металлургии Центра России. В Северо-Онежском (Архангельская область) и Тиманском бокситоносных районах сосредоточены крупные запасы алюминиевых руд. Значительны запасы других полезных ископаемых (титановых руд, хлорнатриевого сырья и др.). Этот район является также основным для Европейской части России лесозаготовительным регионом.
Ведущие отрасли промышленности данного ТПК: топливная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. Тем не менее, комплекс расположен на севере Европейской части России (северный экономический район РФ), в зоне со сложными природно-климатическими условиями, что приводит к дополнительным затратам в производственной сфере и сфере обслуживания и обустройства населения.
ТПК Курской магнитной аномалии (КМА) сформировался на территории Курской и Белгородской областей (Центрально-Черноземный экономический район РФ). Основной базой для его создания послужили крупнейшие месторождения железных руд (60 % запасов страны).[2] Добыча железорудного сырья в этом регионе более эффективна, чем в других. Однако она связана с изъятием из сельскохозяйственного оборота значительных площадей очень плодородных земель (Черноземная зона России).
Отраслями специализации ТПК являются черная металлургия (представленная добычей железных руд, Липецким и Оскольским металлургическими комбинатами), машиностроение химическая, цементная и пищевая промышленность. Отсутствие топливно-энергетических ресурсов на территории комплекса определило ориентацию на атомную энергетику (Курская и Нововоронежская АЭС).
Западно-Сибирский ТПК (Обь – Иртышский) расположен в Томской и Тюменской области, включающей Ханты - Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Сформирован был комплекс благодаря наличию на данной территории разнообразных полезных ископаемых (в первую очередь топливных - нефть и газ) и других природных ресурсов (лесных и водных).
По запасам и добычи нефти и природного газа этот регион является в России лидером. К числу крупнейших относятся нефтяные месторождения: Самотлорское, Усть-балыкское, Сургутское, Мегионское и др.; а так же газовые: Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и пр. Нефть и газ этого региона отличаются высокими качественными показателями. Ресурсы углеводородного сырья уникальны по масштабам и высокой экономической эффективности. Помимо топливно-энергетических ресурсов ТПК обладает крупными минерально-сырьевыми запасами железных и полиметаллических руд (Западно-Сибирский бассейн)
Однако большая часть территории комплекса расположена в зоне тундры и тайги и отличается суровыми природно-климатическими условиями. Это обусловливает повышенные расходы на обустройство населения и большие затраты на капитальное строительство. Слабо развита инфраструктура, особенно транспортная сеть.
Основные отрасли специализации ТПК – нефтяная и газовая, лесная и лесоперерабатывающая промышленность. В перспективе – развитие нефтехимии, машиностроение со специализацией на производстве машин и оборудования для потребности нефте- и газодобывающей промышленности.
Ангаро-Енисейские территориально-производственные комплексы (Братско-Усть - Илимский; Саянский; Канско-Очинский) в Восточной Сибири сформировались благодаря наличию разнообразных природных ресурсов на данной территории: топливных, гидроэнергетических, лесных и пр. Именно здесь, на Енисее и его притоках, построены крупнейшие в России ГЭС – Саяно-Шушенская, Красноярская, Братская, Иркутская, Усть-илимская, Богучанская. Мощная энергетическая база обусловила развитие цветной металлургии (действуют крупнейшие в стране алюминиевые заводы). В этом регионе имеются очень крупные месторождения железных руд, каменного и бурого угля. Это крупный лесозаготавливающий регион России.
Канско-Ачинский ТПК (КАТЭК) – возник на базе одного из крупнейших в стране Канско-Ачинского буроугольного бассейна. В Красноярском крае и в Кемеровской области ведется добыча самого дешевого по себестоимости угля (крупные запасы, мощные пласты, удобство добычи: глубина залегания – от 2 до 500 м) специализация этого комплекса – топливная промышленность, на базе которой действуют мощные ГРЭС, снабжающие энергетикой другие отрасли промышленности – цветной металлургии (алюминиевая промышленность), машиностроение.
В Дальневосточном экономическом районе в республике Саха (Якутия) формируется Южно-Якутский ТПК. Освоение этого региона, богатого энергетическими ресурсами и самыми разнообразными полезными ископаемыми (в т.ч. железными рудами) может дать большой экономический эффект. На территории комплекса сосредоточено почти 30% лесосырьевых ресурсов Дальнего Востока. В зоне действия Байкало-Амурской магистрали расположен Южно-Якутский каменноугольные бассейн (высококачественные коксующиеся угли).
Тем не менее, следует учитывать то, что комплекс расположен в зоне с суровым климатом и со своеобразными природными условиями (вечная мерзлота, горный рельеф).
Важным параметром формирования территориально-производственного комплекса является характер территориальной организации основных элементов его структуры, прежде всего промышленных узлов и групп с/х предприятий, а также объединяющих их сооружений производственной инфраструктуры.