Билет для проведения государственного экзамена № 29

Вопрос 1. Общая характеристика формы государства

Форма государства - это совокупность существенных способов организации, устройства и осуществления политической власти. Древнеримские юристы считали, что «форма дает бытие вещи» (forma dat esse rei). Категории сущность и форма взаимосвязаны между собой. Сущность государства определяет, в чем заключается существенное, закономерное в государстве, а категория форма государства определяет кто и каким образом осуществляет власть в обществе. От формы государства в значительной степени зависит сама реальность жизни в государстве. Ведь если иметь хорошую по содержанию идею, но ее реализацию воплотить в непригодной для этого форме, тогда желаемая цель может стать недостижимой. Поэтому, для грамотной реализации заложенного в сущности государства необходимо определить подходящую для реализации замысла конкретную форму государства.

Форма государства - это строение государства, элементами которого выступают: 1)форма правления (монархия, республика) - характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаи­моотношения друг с другом и населением; 2)форма государственного устройства (унитарное, федерация, конфедерация) - характеризует внутреннее устройство, структуру государства, соотношение государ­ства как целого и составных частей, единиц; 3) политический режим (демократический, антидемокра­тический) - представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти. Подробно охарактеризуем каждый элемент формы государства.

Вопрос 2. Механизм правового регулирования

Механизм правового регулирования - это система правовых средств, воздействующих на общественные отношения с целью их беспрепятственного урегулирования. Механизм правового регулирования позволяет выделить основные юридические инструменты, занимающие определенное иерархическое положение среди всех других. Целью механизма правового регулирования является, с одной, содержательной стороны, свободная реализация правовых интересов в обществе, а с другой, формально-юридической стороны, воздействие всей системы правовых средств на регулируемые отношения. В механизме право­вого регулирования выделяют следующие элементы: 1) норма права; 2) юридический факт или фактический состав; 3) правоотношение; 4) акты реализации прав и обязанностей (в форме соблюдения, исполнения, использования); 5) акт применения права.

Правовой режим - это определенное сочетание правовых средств создающее порядок правового регули­рования свойственный конкретной области общественных отношений. Правовые режимы позволяют точнее реагировать и учитывать особенности различных субъектов и объектов права, времен­ные и пространственные факторы, включенные в сферу дейст­вия права. При­знаки правового режима: 1) устанавливается в законодательстве и обеспечива­ется государством; 2) создает конкретное специфическое регулирование свойственное только данной области общественных отношений; 3) представляет собой сочетание правовых средств и особый порядок правового регули­рования. В зависимости от различных критериев, правовые режимы классифицируются на: конституци­онный, административный, земельный и другие режимы (критерий - предмет правового регулирования); материальные и процессуаль­ные (юридическая природа режима); валютный, таможенный, пошлинный (содержание правового режима); беженцев, вынужденных переселенцев, лиц без граж­данства и др. (в зависимости от субъектов, в отношении которых он устанавливается); режим особого регулирования и особой охраны (функциональная специфика права); законный и договорной (форма выражения); общефедеральные, региональные, муниципальные и локальные (уровень юридической значимости; внутригосударственные и межго­сударственные (режимы территориальных вод, ответных экономических санкций) в зависимости от сфер использования.

Вопрос 3. Юридический прецедент: понятие, характеристика

Юридический прецедент - это правило, сформулированное в решении суда или иного государственного органа по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное значение.  Существуют два вида юридического прецедента: судебный и административный. Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел. При этом вопрос о применении аналогии решается также судом. Административный прецедент — решение органа исполнительной власти по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, которое применяется при решении аналогичных дел. Характеристики правового прецедента как источника права: - множественность - в правовой системе, использующей прецедент, его создают несколько органов; - казуистичность - прецедент всегда конкретен и максимально приближен к жизненной ситуации; - гибкость - позволяет правоприменительному органу выбирать тот прецедент, который в наибольшей степени соответствует как обстоятельствам дела, так и государственной политике в данной сфере. Не всё судебное решение является прецедентом. В нём выделяют ядро, то есть изложение правовых принципов, применяемым к правовым вопросам, возникающим из конкретных обстоятельств дела - это и есть норма права, заключённая в решении. Страны В странах англо-саксонского права судебный прецедент является ведущим источником права. В России прецедент официально не является источником права, хотя на практике решения вышестоящих судов часто принимаются во внимание при разрешении споров. Роль прецедента в некотором смысле выполняют постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов по отдельным вопросам правоприменения.