Билет для проведения государственного экзамена № 23

Вопрос 1. Политическая система: понятие, структура, функции

Система - это целостное единство элементов и их структуры. По­литическая система - совокупность взаи­мосвязанных государственных органов, общественных организаций, политических партий и органи­заций, призванных выявлять и выражать различные интересы общества в политических решениях государства. Рассмотрение «политической системы» позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных групп, наций, разо­браться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти инте­ресы политических явлений. Политическая система, в конечном счете, регулирует производ­ство и распределение благ ( в широком смысле слова) между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борь­бы за нее.

Функции политической системы: обеспечение политической власти для определенной группы людей, законное управление различными сферами жизни людей, мобилизация средств и ресурсов для достижения программных целей осуществляющих власть, выявление и «отсеивание» чуждых политических интересов, представительство и распределительное удовлетворение определенных политических интересов, интеграция в обществе противоборствующих политических сил (их подконтрольность), политическая социализация людей (формирование политической позиции, политического сознания, поведения), легитимация политической власти (стремление к соответствию реальной политической жизни официаль­ным политическим и правовым нормам).

Политическое управление как целостная система нашла обстоятельную разработку в трудах Д.Истона и Г.Алмонда. Важной особенностью политической систе­мы является наличие в ней интегральных качеств, не свойст­венных образующим ее частям. Структура - спо­соб упорядочения элементов системы, характеризующийся совокупность устойчивых отношений между элементами.

В структуру политической системы входят: 1) система институтов (политические организации, партии, государство, общественные объединения, блоки); 2) политическое сознание (характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической сис­темы); 3) социально-политические и правовые нормы, направленные на регулирование политической власти; 4) политические отношения (между элемента­ми системы по поводу политической власти); 5) политическая практика (совокупность политической деятель­ности и политического опыта).

Вопрос 2. Формы (источники) права

Понятие и виды форм (источников) права

Формы права - это совокупность способов формирования и закрепления общеобязательных правил поведения. Формы права имеют следующие разновидности: нормативно-правовой акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор.

1. Нормативно-правовой акт – это совокупность норм права, представляющая собой официальный, общеобязательный, конкретный юридический документ, регулирующий сходные общественные отношения (законы, подзаконные акты).

2. Правовой обычай – это общепринятое правило по­ведения, исторически сложившееся и повторяющееся в силу при­вычки, регулирующее общественные отношения (Обы­чаи делового оборота, типовые формы договоров).

3. Юридический прецедент – это единичное решение по конкретному делу, приобретающее общеобязательный характер и юридическую силу при рассмотрении аналогичных правовых ситуаций (судебное, административ­ное решение).

4. Нормативный договор – это юридическое соглашение между равноправными субъектами правотворчества, приобретающее самостоятельную силу нор­м права (например, Федеративный договор РФ).