5.3. Методы планирования

В планировании деятельности предприятий могут использоваться два подхода: целевой и ресурсный.

Целевой подход основан на определении показателей хо­зяйственно-финансовой деятельности, исходя из поставленной цели. Например, целью может быть завоевание определенной доли рынка и, исходя из этого, планируется объем продаж. При таком подходе ресурсы, необходимые для достижения цели (численность работников, потребность в основных и оборотных средствах), рассчитываются на втором этапе. После расчета потребности в ресурсах в процессе анализа определяют, можно ли достичь цели с имеющими ресурсами или надо увеличить величину ресурсов.

Ресурсный подход предполагает планирование объемов результатов деятельности предприятий, исходя из имеющихся на начало планируемого периода экономических ресурсов прогнозируемых показателей эффективности их использования.

Целевой подход в основном используется в долгосрочном и среднесрочном планировании, когда есть время для поиска новых ресурсов и источников их финансирования. Ресурсный подход чаще используется в краткосрочном планировании.

Любой подход реализуется через совокупность конкретных приемов, способов расчетов - методов планирования.

Основные методы планирования:

1. Балансовый метод. Это наиболее распространений метод, который позволяет обеспечить необходимые пропорции между различными взаимосвязанными сторонами хозяйственной деятельности.

Различают следующие виды балансов: натуральные, сто­имостные, балансы рабочей силы и рабочего времени.

Натуральные балансы составляют в натуральных едини­цах — тоннах, штуках, литрах и т. п. Например, балансы валовых ресурсов сельскохозяйственных продуктов, увязы­вающие объемы производства и использования произведен­ной сельскохозяйственными предприятиями продукции, про­дуктовые балансы в предприятиях питания.

Стоимостные балансы разрабатываются в денежном вы­ражении. Примерами таких балансов являются баланс пока­зателей оборота в оптовой и розничной торговле, баланс до­ходов и расходов предприятия.

Балансы рабочей силы и рабочего времени используют для планирования необходимой численности работников.

2. Нормативный метод. Основан на использовании в планировании норм и технико-экономических нормативов. Различают следующие виды норм и нормативов.

Государственные экономические нормативы, формиру­ющие определенные условия деятельности предприятий - ставки налогов, минимальный размер отплаты труда, нор­мальная продолжительность рабочего времени и др.

Отраслевые нормы, действующие в пределах определен­ной отрасли: нормы расхода сырья, материалов, топлива, энергии на производство единицы продукции определенного качества, нормы оснащенности предприятий оборудованием, инвентарем и др.

Нормы и нормативы, разрабатываемые на предприяти­ях - нормы труда (нормы выработки, нормы времени, нор­мы численности работников и др.), сдельные расценки опла­ты труда, нормы амортизации основных средств, нормы за­пасов сырья, материалов, запасов готовой продукции и др.

Разработка норм и нормативов - нормирование - важ­ная составная часть экономической работы на предприятиях всех отраслей.

3. Расчетно-аналитический метод. Используется при отсутствии норм и нормативов и основан на анализе экономических процессов, расчете влияния на показатели хозяйственно-финансовой деятельности предприятия в плановом периоде различных факторов. При этом большое значение имеет прогнозирование факторов влияющих на конкретный показатель. Например, прогнозирование темпов роста денежных доходов населения, под влиянием которых формируется объем оборота розничной торговли, прогнозирование цен на экономические ресурсы, влияющих на затраты предприятий.

4. Экстраполяция - выявление тенденций развития и перенесение выявленных тенденций на будущее. Экстраполяция может использоваться в краткосрочном и среднесрочном планировании при условии, что выявленные тенденции носят устойчивый характер и в плановом периоде не ожидается резких изменений в конъюнктуре рынка.

5. Метод экспертных оценок. Этот метод предполагает использование мнений специалистов - экспертов для принятия плановых решений. Используют экспертные оценки обычно на стадии прогнозирования спроса, конъюнктуры рынка, валютного курса и др.

6. Экономико-математические методы. Используют в тех случаях, когда экономические показатели формируются под влиянием множества, часто взаимозависящих факторов, или в условиях неопределенности. Экономико-математические методы представляют постановку экономической задачи в математической форме, с помощью экономико-математических моделей. В планировании деятельности предприятий наиболее широкое применение нашли методы теории вероятностей и математической статистики (корреляционный и регрессионный анализ, теория массового обслуживания, теория игр), методы математического программирования.